Решение Думы г. Братска от 25.09.2014 N 1/г-Д "Об утверждении Регламента Думы муниципального образования города Братска VI созыва"
25 сентября 2014 года N 1/г-Д
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА БРАТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА VI СОЗЫВА
Принято
Думой города Братска
25 сентября 2014 года
В целях определения порядка организации и деятельности Думы города Братска VI созыва, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города Братска решила:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Думы муниципального образования города Братска VI созыва.
2. Настоящее решение Думы города Братска подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения Думы города Братска возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению.
Председатель Думы города Братска
Л.М.ПАВЛОВА
от 25 сентября 2014 года
№ 1/г-Д
Утвержден
решением Думы города Братска
от 25 сентября 2014 г. № 1/г-Д
РЕГЛАМЕНТ
ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА VI СОЗЫВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования Регламента Думы муниципального образования города Братска VI созыва
Регламент Думы муниципального образования города Братска VI созыва (далее - Регламент) определяет порядок организации и деятельности Думы муниципального образования города Братска VI созыва.
Статья 2. Дума муниципального образования города Братска - представительный орган местного самоуправления города Братска
1. Дума муниципального образования города Братска (далее - Дума города Братска) является постоянно действующим представительным органом муниципального образования города Братска.
Дума города Братска осуществляет представительные и контрольные функции в порядке и пределах, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Братска, решениями Думы города Братска.
2. Дума города Братска осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.
Срок полномочий Думы города Братска составляет 5 лет. Полномочия Думы города Братска начинаются со дня первого заседания Думы города Братска в правомочном составе и прекращаются со дня первого правомочного заседания Думы города Братска нового созыва.
Дума города Братска осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Братска.
3. Дума города Братска состоит из 25 депутатов Думы города Братска, избираемых на муниципальных выборах.
Статья 3. Правовая основа организации и деятельности Думы города Братска
Правовой основой организации и деятельности Думы города Братска являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, Устав муниципального образования города Братска, иные муниципальные правовые акты города Братска, в том числе настоящий Регламент.
Статья 4. Принципы деятельности Думы города Братска
Деятельность Думы города Братска строится на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, целесообразности, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, ответственности.
Статья 5. Председатель Думы города Братска
1. Председатель Думы города Братска возглавляет Думу города Братска, осуществляет организацию деятельности Думы города Братска.
2. Председатель Думы города Братска избирается на заседании Думы города Братска из числа депутатов Думы города Братска тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы города Братска.
Кандидатуры на должность председателя Думы города Братска могут предлагаться депутатами Думы города Братска, мэром города Братска, а также в порядке самовыдвижения. В процессе обсуждения кандидатур любой из кандидатов вправе заявить самоотвод, который принимается без голосования.
В случае, если было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным председателем Думы города Братска считается тот кандидат, который набрал большинство голосов от установленного числа депутатов Думы города Братска.
Если ни один кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то процедура избрания, начиная с выдвижения кандидатур, повторяется на следующем заседании Думы города Братска, которое созывается в течение 7 дней. При этом на должность председателя Думы города Братска могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.
2. Председатель Думы города Братска вступает в должность со дня его избрания и прекращает свои полномочия со дня начала работы Думы города Братска нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования города Братска.
3. Председатель Думы города Братска осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Думу города Братска в отношениях с иными органами местного самоуправления города Братска, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих аппарата Думы города Братска, а также является работодателем для иных работников аппарата Думы города Братска;
3) осуществляет от имени муниципального образования города Братска полномочия представителя нанимателя (работодателя) для председателя контрольно-счетной палаты города Братска;
4) руководит работой Думы города Братска, созывает ее заседания, организует их подготовку и проведение;
5) председательствует на заседаниях Думы города Братска, обеспечивает соблюдение процедурных правил принятия решений Думы города Братска;
6) подписывает решения Думы города Братска;
7) направляет принятые решения Думы города Братска нормативного характера для подписания и официального опубликования мэру города Братска;
8) организует контроль за исполнением решений Думы города Братска;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Братска, обеспечивает контроль за их исполнением;
10) оказывает содействие депутатам Думы города Братска в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
11) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов Думы города Братска;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города Братска;
13) ежегодно направляет Думе города Братска и доводит до сведения населения информацию о деятельности Думы города Братска;
14) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете города Братска на осуществление деятельности Думы города Братска, открывает и закрывает лицевой счет Думы города Братска;
15) утверждает структуру, штатное расписание аппарата Думы города Братска;
16) от имени Думы города Братска подписывает заявления в суды, выдает доверенности;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы города Братска.
4. Председатель Думы города Братска в своей работе подотчетен и подконтролен Думе города Братска и как депутат Думы города Братска - своим избирателям.
5. Председатель Думы города Братска осуществляет свои полномочия в Думе города Братска на постоянной основе.
6. Полномочия председателя Думы города Братска прекращаются досрочно в случаях, установленных Уставом муниципального образования города Братска.
Статья 6. Заместитель председателя Думы города Братска
1. Заместитель председателя Думы города Братска избирается на заседании Думы города Братска из числа депутатов Думы города Братска на срок полномочий Думы города Братска в порядке, установленном настоящим Регламентом для избрания председателя Думы города Братска.
Заместитель председателя Думы города Братска вступает в должность со дня его избрания и прекращает свои полномочия со дня начала работы Думы города Братска нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
2. Заместитель председателя Думы города Братска выполняет полномочия председателя Думы города Братска в случае временного отсутствия председателя Думы города Братска или невозможности выполнения председателем Думы города Братска своих полномочий, а также по поручению председателя Думы города Братска.
3. Заместитель председателя Думы города Братска в своей работе подотчетен и подконтролен председателю Думы города Братска, Думе города Братска и как депутат Думы города Братска - своим избирателям.
4. Заместитель председателя Думы города Братска осуществляет свои полномочия в Думе города Братска на непостоянной основе.
5. Полномочия заместителя председателя Думы города Братска прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленным Уставом муниципального образования города Братска.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА:
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
Статья 7. Организационные формы работы Думы города Братска
Организационными формами работы Думы города Братска являются заседания Думы города Братска, Совета Думы города Братска, депутатские слушания, "Депутатский час", деятельность постоянных депутатских комиссий, рабочих групп, фракций Думы города Братска и иных совещательных органов Думы города Братска.
Статья 8. Заседания Думы города Братска
1. Заседание Думы города Братска является основной формой работы Думы города Братска.
Очередное заседание Думы города Братска проводится не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы Думы города Братска.
В случае необходимости по инициативе мэра города Братска, председателя Думы города Братска, письменному требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска может быть проведено внеочередное заседание Думы города Братска.
2. Заседание Думы города Братска созывает и проводит председатель Думы города Братска.
3. Заседание Думы города Братска признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска. Если на заседании Думы города Братска нет необходимого числа депутатов Думы города Братска, председатель Думы города Братска созывает повторное заседание в течение 7 дней.
Статья 9. Подготовка к заседанию Думы города Братска
1. Заседания Думы города Братска созываются постановлением председателя Думы города Братска.
В постановлении председателя Думы города Братска о созыве заседания Думы города Братска указываются дата и время начала проведения заседания Думы города Братска.
2. Подготовку к заседанию Думы города Братска осуществляет аппарат Думы города Братска.
3. О созыве заседания Думы города Братска депутаты Думы города Братска извещаются не позднее 3 рабочих дней до даты заседания Думы города Братска.
4. Проект повестки очередного заседания Думы города Братска, проекты решений Думы города Братска, а также иные документы и материалы, подготовленные к очередному заседанию Думы города Братска, направляются депутатам Думы города Братска не позднее 3 рабочих дней до даты очередного заседания Думы города Братска.
Проект повестки внеочередного заседания Думы города Братска, проекты решений Думы города Братска, а также иные документы и материалы, подготовленные к внеочередному заседанию Думы города Братска, направляются депутатам Думы города Братска по мере их поступления в аппарат Думы города Братска, но не позднее дня, предшествующего дню внеочередного заседания Думы города Братска.
5. Проект повестки заседания Думы города Братска и планируемые к рассмотрению на заседании Думы города Братска проекты решений Думы города Братска размещаются на сайте Думы города Братска для всеобщего ознакомления.
Проект повестки очередного заседания Думы города Братска публикуется в газете "Братские вести".
Статья 10. Порядок формирования и утверждения повестки заседания Думы города Братска
1. Проект повестки очередного заседания Думы города Братска формируется председателем Думы города Братска на основании заключений постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаний о внесении проекта решения Думы города Братска на рассмотрение Думы города Братска.
2. Проект повестки заседания Думы города Братска должен содержать дату, время и место проведения заседания Думы города Братска, вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Думы города Братска, а также время их рассмотрения.
3. Сформированный проект повестки заседания Думы города Братска выносится председателем Думы города Братска для утверждения на заседании Думы города Братска.
На заседании Думы города Братска в проект повестки заседания Думы города Братска могут вноситься изменения, касающиеся порядка и очередности рассмотрения вопросов, исключения вопросов из проекта повестки заседания Думы города Братска. В исключительных случаях в проект повестки заседания Думы города Братска могут дополнительно включаться вопросы, требующие неотложного рассмотрения.
Предложение о внесении изменений в проект повестки заседания Думы города Братска должно быть внесено до утверждения повестки заседания Думы города Братска.
Предложение о внесении изменений в проект повестки заседания Думы города Братска считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
4. Повестка заседания Думы города Братска утверждается большинством от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
Статья 11. Председательствующий на заседании Думы города Братска
1. После избрания председателя Думы города Братска последующие заседания Думы города Братска ведет председатель Думы города Братска, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя Думы города Братска.
2. Председательствующий на заседании Думы города Братска:
- объявляет об открытии и закрытии заседания Думы города Братска;
- контролирует наличие кворума заседания Думы города Братска;
- руководит работой заседания Думы города Братска, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденной повестки заседания Думы города Братска;
- предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений на заседании Думы города Братска;
- оглашает предложения (замечания, поправки и т.п.), в том числе поступившие в ходе заседания Думы города Братска, по рассматриваемым вопросам;
- ставит на голосование проекты решений Думы города Братска, предложения (замечания, поправки и т.п.) депутатов Думы города Братска по рассматриваемым на заседании Думы города Братска вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты голосования;
- отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, дает справки;
- обеспечивает порядок в зале заседаний Думы города Братска;
- подписывает протоколы заседаний Думы города Братска.
3. Председательствующий на заседании Думы города Братска вправе:
- в случае нарушения положений настоящего Регламента предупредить депутата Думы города Братска, а при повторном нарушении поставить вопрос о лишении его слова;
- предупредить депутата Думы города Братска об отклонении от темы выступления (рассматриваемого вопроса), а при повторном нарушении поставить вопрос о лишении его слова;
- указать на допущенные в ходе заседания нарушения действующего законодательства, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
- прервать заседание Думы города Братска.
4. Председательствующий на заседании Думы города Братска не вправе:
- прерывать выступающих вне требований настоящего Регламента;
- давать характеристику выступающим;
- выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено для других депутатов Думы города Братска;
- комментировать и оценивать выступления депутатов Думы города Братска.
Статья 12. Порядок проведения заседаний Думы города Братска
1. Открытие и закрытие заседания Думы города Братска сопровождаются исполнением гимна муниципального образования города Братска.
В зале, в котором проходит заседание Думы города Братска, должны находиться Государственный герб Российской Федерации, Государственный флаг Российской Федерации, флаг Иркутской области, флаг муниципального образования города Братска.
2. Заседания Думы города Братска проводятся открыто и гласно и освещаются в средствах массовой информации.
Во время проведения заседания Думы города Братска может объявляться перерыв через каждые 1,5 часа работы продолжительностью 15 минут.
3. В ходе заседания Думы города Братска в зале, в котором проходит заседание Думы города Братска, могут распространяться только материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Думы города Братска.
Материал в зале, в котором проходит заседание Думы города Братска, вправе распространять только специалист аппарата Думы города Братска.
Статья 13. Порядок рассмотрения проектов решений Думы города Братска на заседании Думы города Братска
1. Основными этапами рассмотрения проектов решений Думы города Братска на заседании Думы города Братска являются:
1) доклад, содоклад;
2) вопросы докладчику, содокладчику и ответы на них;
3) прения по проекту решения Думы города Братска;
4) голосование по принятию проекта решения Думы города Братска за основу и в целом.
2. Докладчиком по проекту решения Думы города Братска является лицо, определенное субъектом правотворческой инициативы.
Содокладчиком по проекту решения Думы города Братска может быть депутат Думы города Братска, ответственный за подготовку проекта решения Думы города Братска, а также лицо, определенное субъектом правотворческой инициативы.
3. Вопросы докладчику, содокладчику задаются после окончания доклада, содоклада.
По всем рассматриваемым на заседании Думы города Братска проектам решений Думы города Братска открываются прения (обсуждение).
После окончания прений по проекту решения Думы города Братска председательствующий на заседании Думы города Братска предоставляет докладчику, содокладчику заключительное слово.
4. В случае, когда необходимы дополнительные разъяснения экспертов, специалистов, председательствующий на заседании Думы города Братска вправе предоставить им возможность дать пояснения по отдельным разделам обсуждаемого вопроса.
Статья 14. Порядок выступлений на заседаниях Думы города Братска
1. Продолжительность докладов и содокладов устанавливается повесткой заседания Думы города Братска по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 30 минут для доклада и 15 минут для содоклада.
Продолжительность выступления в прениях не должна превышать:
- для обсуждения повестки заседания Думы города Братска - 3 минуты;
- для обсуждения докладов и содокладов - 5 минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов, справок - 3 минуты;
- для ответа - 3 минуты.
2. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на заседании Думы города Братска прерывает выступающего после однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени.
С согласия большинства от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска председательствующий на заседании Думы города Братска продлевает время для выступления.
3. Председательствующий на заседании Думы города Братска предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений.
4. Депутат Думы города Братска может выступать в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление депутату Думы города Братска может быть предоставлено только с согласия большинства от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
Депутат Думы города Братска, не выступивший на заседании Думы города Братска в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему на заседании Думы города Братска текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
Передача права депутата Думы города Братска на выступление другому депутату Думы города Братска не допускается.
Статья 15. Голосование
1. Решения Думы города Братска принимаются на заседаниях Думы города Братска открытым или тайным голосованием депутатов Думы города Братска.
2. При голосовании каждый депутат Думы города Братска имеет один голос. Депутат Думы города Братска лично осуществляет свое право на голосование. Депутат Думы города Братска, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.
Статья 16. Открытое голосование
1. Открытое голосование производится поднятием руки.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Думы города Братска уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, а также их формулировку и последовательность, напоминает, какое количество голосов необходимо для принятия данного решения.
3. После подсчета голосов председательствующий на заседании Думы города Братска объявляет результаты голосования: число проголосовавших "за", "против", "воздержались".
Статья 17. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Братска, а также по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.
Предложение депутатов Думы города Братска о проведении тайного голосования считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты Думы города Братска избирают Счетную комиссию в составе не менее 3 и не более 5 депутатов Думы города Братска.
В случае проведения тайного голосования по вопросу избрания председателя Думы города Братска, а также по вопросу избрания заместителя председателя Думы города Братска в состав Счетной комиссии не могут входить депутаты Думы города Братска, чьи кандидатуры предложены на должность председателя Думы города Братска, заместителя председателя Думы города Братска соответственно.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя Счетной комиссии.
Решение Счетной комиссии об избрании председателя Счетной комиссии отражается в протоколе Счетной комиссии.
4. Счетная комиссия утверждает форму бюллетеня для тайного голосования и изготавливает их в количестве, соответствующем числу присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
Решение Счетной комиссии об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования отражается в протоколе Счетной комиссии.
5. Бюллетени для тайного голосования выдаются Счетной комиссией депутатам Думы города Братска в соответствии со списком депутатов Думы города Братска, присутствующих на заседании Думы города Братска. При получении бюллетеня для тайного голосования каждый депутат Думы города Братска ставит свою подпись напротив своей фамилии в указанном списке.
6. Перед началом тайного голосования председатель Счетной комиссии в присутствии депутатов Думы города Братска опечатывает ящик для голосования и объясняет депутатам Думы города Братска порядок заполнения бюллетеня для тайного голосования.
7. Депутату Думы города Братска обеспечиваются условия для тайного голосования путем предоставления ему отдельной кабины либо отдельного помещения для заполнения бюллетеня для тайного голосования.
8. После проведения тайного голосования Счетная комиссия определяет результаты тайного голосования.
Результаты тайного голосования отражаются в протоколе Счетной комиссии, который подшивается к протоколу соответствующего заседания Думы города Братска.
9. Результаты тайного голосования утверждаются большинством от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
Статья 18. Повторное голосование
При выявлении ошибок или нарушений в процедуре проведенного голосования с согласия большинства от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска может быть проведено повторное голосование.
Статья 19. Меры по поддержанию порядка на заседании Думы города Братска
Если на заседании Думы города Братска возникает беспорядок и председательствующий на заседании Думы города Братска лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв на 30 минут и предлагает всем на время перерыва покинуть зал, в котором проходит заседание Думы города Братска. Если при возобновлении заседания Думы города Братска после перерыва беспорядок повторяется, председательствующий на заседании Думы города Братска переносит заседание Думы города Братска на более поздний срок, но не более чем на 5 рабочих дней.
Статья 20. Аудиозапись и протокол заседания Думы города Братска
1. На каждом заседании Думы города Братска с момента открытия заседания Думы города Братска и до момента его окончания, исключая перерывы, ведется аудиозапись заседания Думы города Братска.
2. Протокол заседания Думы города Братска составляется специалистом аппарата Думы города Братска в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Думы города Братска и подписывается председательствующим на заседании Думы города Братска.
3. В протоколе заседания Думы города Братска указываются:
- номер протокола;
- дата, время и место проведения заседания Думы города Братска;
- лицо, председательствовавшее на заседании Думы города Братска;
- установленное число депутатов Думы города Братска, число присутствовавших на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска, число отсутствовавших на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска;
- депутаты Думы города Братска, присутствовавшие на заседании Думы города Братска, депутаты Думы города Братска, отсутствовавшие на заседании Думы города Братска;
- лица, присутствовавшие на заседании Думы города Братска;
- вопросы повестки заседания Думы города Братска, докладчики, содокладчики;
- ход заседания Думы города Братска;
- результаты голосования (с указанием Ф.И.О. депутатов Думы города Братска, проголосовавших "за", "против", "воздержались").
К протоколу заседания Думы города Братска подшиваются принятые в ходе заседания Думы города Братска решения Думы города Братска.
4. Протокол заседания Думы города Братска находится на хранении в аппарате Думы города Братска в течение 5 лет, после чего передается в установленном порядке на хранение в архивный отдел организационно-контрольного управления администрации муниципального образования города Братска. После подписания протокола заседания Думы города Братска по письменному заявлению депутата Думы города Братска депутату Думы города Братска в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления выдается выписка из протокола заседания Думы города Братска.
5. Аудиозапись заседания Думы города Братска находится на хранении в аппарате Думы города Братска в течение 5 лет, после чего подлежит уничтожению.
6. Протокол и аудиозапись заседания Думы города Братска рассылке не подлежат.
Статья 21. Протокольное решение Думы города Братска
1. В ходе заседания Думы города Братска принимается протокольное решение Думы города Братска. Протокольное решение принимается по процедурным вопросам (утверждение и изменение повестки заседания, продление времени для выступления, предоставление дополнительного времени выступления, избрание Счетной комиссии для проведения тайного голосования и определения его результатов, проведение повторного голосования и др.), а также в связи с отдельными поручениями, рекомендациями и решениями депутатов Думы города Братска, выданными и (или) принятыми с целью реализации прав депутатов Думы города Братска, установленных Уставом муниципального образования города Братска.
2. Протокольное решение отражается в протоколе заседания Думы города Братска и подписывается председателем Думы города Братска.
3. Протокольное решение Думы города Братска принимается большинством от числа присутствующих на заседании Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
Статья 22. Совет Думы города Братска
1. Для предварительного обсуждения вопросов, связанных с осуществлением представительных и контрольных функций Думы города Братска, образуется Совет Думы города Братска.
Совет Думы города Братска является совещательным органом Думы города Братска.
По приглашению депутатов Думы города Братска на Совете Думы города Братска вправе присутствовать мэр города Братска, представители администрации города Братска, а также представители государственных, правоохранительных органов и иные лица.
2. Членами Совета Думы города Братска являются все депутаты Думы города Братска.
3. По результатам рассмотрения вопроса на Совете Думы города Братска принимается решение, которое оформляется специалистом аппарата Думы города Братска в течение 3 рабочих дней и подписывается председателем Думы города Братска.
Решение Совета Думы города Братска считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на Совете Думы города Братска депутатов Думы города Братска.
Решения Совета Думы города Братска носят рекомендательный характер.
Статья 23. Депутатские слушания
1. В случае необходимости в целях предварительного рассмотрения проектов решений Думы города Братска, иных вопросов, выносимых на рассмотрение Думы города Братска (требующих дополнительного выявления и согласования мнения депутатов Думы города Братска), содействия осуществлению контрольной деятельности Думы города Братска, Дума города Братска проводит депутатские слушания.
2. Депутатские слушания могут проводиться по инициативе председателя Думы города Братска, одной или нескольких постоянных депутатских комиссий, одной или нескольких рабочих групп Думы города Братска, не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.
3. Депутатские слушания правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Думы города Братска. Если на депутатских слушаниях нет необходимого числа депутатов Думы города Братска, председатель Думы города Братска назначает повторные депутатские слушания в течение 7 дней.
Статья 24. Подготовка к депутатским слушаниям
1. Подготовку к депутатским слушаниям осуществляет аппарат Думы города Братска.
2. Проект повестки депутатских слушаний, проекты решений Думы города Братска, в том числе заключения на проекты решений Думы города Братска аппарата Думы города Братска, а также иные документы и материалы, подготовленные к депутатским слушаниям, направляются депутатам Думы города Братска не позднее 3 рабочих дней, а по вопросам, связанным с бюджетом города Братска, - не позднее 5 рабочих дней до даты проведения депутатских слушаний.
3. Проект повестки депутатских слушаний и планируемые к предварительному рассмотрению на депутатских слушаниях проекты решений Думы города Братска размещаются на сайте Думы города Братска для всеобщего ознакомления.
Статья 25. Порядок формирования и утверждения повестки депутатских слушаний
1. Проект повестки депутатских слушаний формируется председателем Думы города Братска на основании плана работы Думы города Братска на квартал и поступивших предложений от одной или нескольких постоянных депутатских комиссий, одной или нескольких рабочих групп Думы города Братска, депутатов Думы города Братска, мэра города Братска.
2. Проект повестки депутатских слушаний должен содержать дату, время и место проведения депутатских слушаний, вопросы, подлежащие рассмотрению на депутатских слушаниях, а также время их рассмотрения.
3. Повестка депутатских слушаний утверждается в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом для утверждения повестки заседания Думы города Братска.
Статья 26. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания проводит председатель Думы города Братска, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя Думы города Братска.
2. Депутатские слушания проводятся открыто и гласно и освещаются в средствах массовой информации.
3. Депутаты Думы города Братска вправе принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний либо о рассмотрении одного или нескольких вопросов повестки депутатских слушаний в закрытом режиме.
Решение о проведении закрытых депутатских слушаний либо о рассмотрении одного или нескольких вопросов повестки депутатских слушаний в закрытом режиме считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на депутатских слушаниях депутатов Думы города Братска.
На закрытых депутатских слушаниях либо при рассмотрении одного или нескольких вопросов повестки депутатских слушаний в закрытом режиме вправе присутствовать только специально приглашенные лица, а также прокурор города Братска.
Аудиозапись и протокол на закрытых депутатских слушаниях, а также при рассмотрении одного или нескольких вопросов повестки депутатских слушаний в закрытом режиме не ведутся.
Статья 27. Решения депутатских слушаний
1. По результатам рассмотрения вопроса на депутатских слушаниях принимается решение, которое отражается в протоколе депутатских слушаний. Решение депутатских слушаний оформляется специалистом аппарата Думы города Братска в течение 3 рабочих дней и подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.
По результатам предварительного рассмотрения проекта решения Думы города Братска принимается решение в форме заключения.
2. Решение на депутатских слушаниях считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на депутатских слушаниях депутатов Думы города Братска.
Статья 28. "Депутатский час"
1. Для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического положения и развития муниципального образования города Братска Дума города Братска проводит "Депутатский час".
2. "Депутатский час" может проводиться по инициативе председателя Думы города Братска, одной или нескольких постоянных депутатских комиссий, одной или нескольких рабочих групп Думы города Братска, одной или нескольких фракций Думы города Братска.
Предложения депутатов Думы города Братска о вопросах, которые, по их мнению, должны быть рассмотрены на "Депутатском часе", представляются в письменном виде председателю Думы города Братска не позднее чем за 14 дней до проведения "Депутатского часа".
3. "Депутатский час" заканчивается принятием рекомендаций по обсуждаемым(-ому) вопросам(-у).
Рекомендации "Депутатского часа" считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на "Депутатском часе" депутатов Думы города Братска.
Принятые рекомендации "Депутатского часа" направляются в Думу города Братска для дальнейшей работы.
Статья 29. Постоянные депутатские комиссии
1. Для предварительного рассмотрения проектов решений Думы города Братска и содействия осуществлению контрольной деятельности Думы города Братска Дума города Братска создает из числа депутатов Думы города Братска постоянные депутатские комиссии.
2. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комиссий определяются Положением, утверждаемым решением Думы города Братска.
Статья 30. Рабочие группы Думы города Братска
1. Для предварительного обсуждения отдельных вопросов, вносимых на рассмотрение постоянных депутатских комиссий, заседаний Думы города Братска, выявления общественного мнения, подготовки отдельных вопросов, относящихся к компетенции Думы города Братска, Дума города Братска может создавать рабочие группы Думы города Братска.
Деятельность рабочих групп Думы города Братска ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
2. Порядок формирования, полномочия и организация работы рабочих групп Думы города Братска определяются Положением, утверждаемым решением Думы города Братска.
Статья 31. Фракции Думы города Братска
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой города Братска, депутаты Думы города Братска образуют фракции Думы города Братска (далее - фракции) в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Депутаты Думы города Братска, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей части. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата) Думы города Братска, избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат) Думы города Братска, избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей части.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе города Братска, а также членство депутатов Думы города Братска в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат Думы города Братска, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Указанный депутат Думы города Братска может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат Думы города Братска, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат Думы города Братска, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе города Братска, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Состав фракции не может быть менее 3 депутатов Думы города Братска.
9. Решение о создании фракции принимается депутатами Думы города Братска на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указывается наименование фракции, цели и задачи ее создания, численность, фамилия и инициалы депутатов Думы города Братска, вошедших во фракцию, фамилия и инициалы руководителя фракции.
10. Для регистрации фракции на имя председателя Думы города Братска направляются следующие документы:
- уведомление о создании фракции;
- протокол организационного собрания фракции, включающий решение о создании фракции, с указанием информации об официальном названии, списочном составе;
- письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.
11. Председатель Думы города Братска направляет поступившие документы в постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению (далее - комиссия) для рассмотрения их на своем ближайшем заседании и принятия решения о включении образованной фракции в Реестр фракций Думы города Братска.
12. Фракция Думы города Братска считается зарегистрированной со дня включения ее в Реестр фракций Думы города Братска.
13. В случае несоответствия представленных документов требованиям части 10 настоящей статьи в регистрации фракции может быть отказано.
Мотивированный отказ в регистрации фракции направляется председателем Думы города Братска в 10-дневный срок со дня регистрации их поступления в аппарате Думы города Братска.
14. В Реестре фракций Думы города Братска указываются сведения об официальном названии фракции, о руководителе фракции, фамилии, имена, отчества, номера одномандатных избирательных округов депутатов - членов фракции, о прекращении деятельности фракции.
Реестр фракций ведется и хранится аппаратом Думы города Братска. Аппарат Думы города Братска включает сведения о фракции в течение одного рабочего дня со дня принятия решения комиссии. Аппарат Думы города Братска включает сведения об изменениях состава фракций (о вхождении депутата в зарегистрированную фракцию, исключении депутата из фракции) в день регистрации им заявления депутата о вхождении во фракцию (о выходе из фракции), решения Думы города Братска о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Братска.
15. О создании фракции, внесенных изменениях в составе фракций председатель Думы города Братска информирует депутатов Думы города Братска на ближайшем заседании Думы города Братска.
Статья 32. Планирование деятельности Думы города Братска
1. Работа Думы города Братска осуществляется по плану, разрабатываемому на квартал и на месяц.
2. Проект плана работы Думы города Братска на квартал формируется председателем Думы города Братска на основании предложений депутатов Думы города Братска, постоянных депутатских комиссий, рабочих групп Думы города Братска, мэра города Братска, председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования города Братска, прокурора города Братска.
Проект плана работы Думы города Братска на квартал включает в себя:
1) вопросы, подлежащие рассмотрению на постоянных депутатских комиссиях, рабочих группах Думы города Братска, депутатских слушаниях;
2) мероприятия, проводимые Думой города Братска;
3) городские мероприятия, проводимые с участием депутатов Думы города Братска.
При включении вопроса в план работы Думы города Братска на квартал может быть определен депутат Думы города Братска, ответственный за подготовку вопроса.
Проект плана работы Думы города Братска на очередной квартал подлежит предварительному рассмотрению на депутатских слушаниях.
Вопрос о плане работы Думы города Братска на очередной квартал вносится в проект повестки последнего очередного заседания Думы города Братска каждого квартала.
План работы Думы города Братска на квартал утверждается на заседании Думы города Братска большинством от установленного числа депутатов Думы города Братска.
На момент утверждения плана работы Думы города Братска на квартал не требуется наличия проектов решений Думы города Братска по предложенным вопросам.
Планирование работы Думы города Братска не исключает возможность подготовки и внесения в Думу города Братска проектов решений Думы города Братска вне утвержденного плана работы Думы города Братска в порядке и сроки, установленные решением Думы города Братска.
После утверждения план работы Думы города Братска доводится до сведения исполнителей в письменном виде (допускается в виде выписок из плана работы Думы города Братска) и размещается на сайте Думы города Братска для всеобщего ознакомления.
3. План работы Думы города Братска на месяц формируется председателем Думы города Братска на основании плана работы Думы города Братска на квартал.
План работы Думы города Братска на очередной месяц утверждается постановлением председателя Думы города Братска не позднее 1-го числа каждого месяца.
После утверждения план работы Думы города Братска на месяц доводится до сведения депутатов Думы города Братска, администрации муниципального образования города Братска и размещается на сайте Думы города Братска для всеобщего ознакомления.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТОВ
РЕШЕНИЙ ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА
Статья 33. Решения Думы города Братска
1. Дума города Братска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования города Братска, принимает решения Думы города Братска - нормативные и иные правовые акты.
2. Нормативные правовые акты Думы города Братска - решения Думы города Братска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования города Братска, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Братска.
3. Иные правовые акты Думы города Братска - решение Думы города Братска об удалении мэра города Братска в отставку, решения Думы города Братска по вопросам организации деятельности Думы города Братска, а также решения Думы города Братска по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы города Братска федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования города Братска.
Статья 34. Внесение проектов решений Думы города Братска на рассмотрение Думы города Братска
Порядок внесения проектов решений Думы города Братска, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Думы города Братска.
Статья 35. Предварительное рассмотрение проекта решения Думы города Братска
1. Предварительное рассмотрение проекта решения Думы города Братска осуществляется на заседании(-ях) одной или нескольких постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаниях.
2. До рассмотрения проекта решения Думы города Братска на заседании одной или нескольких постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаниях может быть проведено его обсуждение на публичных слушаниях.
3. По результатам предварительного рассмотрения проекта решения Думы города Братска на заседании(-ях) одной или нескольких постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаниях или обсуждения его на публичных слушаниях в проект решения Думы города Братска до рассмотрения его на заседании Думы города Братска могут быть внесены изменения.
Статья 36. Депутат Думы города Братска, ответственный за подготовку проекта решения Думы города Братска
Депутат Думы города Братска, ответственный за подготовку проекта решения Думы города Братска, на всех этапах его подготовки и рассмотрения осуществляет необходимое взаимодействие с исполнителем проекта решения Думы города Братска, организует мероприятия по ознакомлению депутатов Думы города Братска с проектом решения Думы города Братска, а также согласованию мнений исполнителя проекта решения Думы города Братска и депутатов Думы города Братска.
Статья 37. Порядок принятия решений Думы города Братска
1. Принятие проекта решения Думы города Братска за основу означает, что принятый за основу текст документа может дорабатываться путем внесения в него поправок.
2. Поправки к проекту решения Думы города Братска могут вноситься в письменном и устном виде.
Последовательность голосования поправок на заседании Думы города Братска определяется в порядке их поступления. Поправка, снятая автором с голосования, может быть поддержана другим лицом и в этом случае должна быть поставлена на голосование.
На голосование не ставятся поправки редакционного характера.
Поправка к проекту решения Думы города Братска считается принятой, если за нее проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы города Братска.
Поправка к проектам решений Думы города Братска по вопросам досрочного прекращения полномочий Думы города Братска в случае самороспуска, принятия Устава города Братска и внесения в него изменений и дополнений, назначения референдума и иным вопросам, по которым установлено голосование квалифицированного большинства депутатов Думы города Братска, считается принятой, если за нее проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.
3. После принятия проекта решения Думы города Братска за основу и завершения рассмотрения поправок проект решения Думы города Братска ставится на голосование в целом.
При отсутствии поправок проект решения Думы города Братска ставится на голосование в целом после проведения прений и заключительного слова докладчика.
4. При отклонении проекта решения Думы города Братска депутаты Думы города Братска вправе дать поручение исполнителю проекта решения Думы города Братска, связанное с доработкой проекта решения Думы города Братска либо подготовкой нового проекта решения Думы города Братска.
5. Решение Думы города Братска считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы города Братска.
Решения Думы города Братска по вопросам досрочного прекращения полномочий Думы города Братска в случае самороспуска, принятия Устава муниципального образования города Братска и внесения в него изменений и дополнений, назначения референдума и иным вопросам, по которым необходимо голосование квалифицированного большинства депутатов Думы города Братска, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска.
Статья 38. Альтернативные проекты решений Думы города Братска
Альтернативные проекты решений Думы города Братска (проекты решений Думы города Братска по одному и тому же вопросу) рассматриваются в том же порядке и в те же сроки, что и основной проект решения Думы города Братска в рамках одного вопроса повестки заседания Думы города Братска.
Статья 39. Особое мнение депутата Думы города Братска
Депутат Думы города Братска вправе выразить свое особое мнение в письменной форме по принятому решению Думы города Братска.
Особое мнение депутата Думы города Братска подшивается к протоколу заседания Думы города Братска.
Статья 40. Порядок подписания решений Думы города Братска
1. Принятое решение Думы города Братска подписывается председателем Думы города Братска.
2. Принятое решение Думы города Братска нормативного характера направляется председателем Думы города Братска для подписания и официального опубликования мэру города Братска в течение 10 дней со дня его принятия. Решение Думы города Братска нормативного характера подписывается мэром города Братска в течение 10 дней со дня получения его для подписания и официального опубликования.
3. Мэр города Братска имеет право отклонить принятое решение Думы города Братска нормативного характера. В этом случае указанное решение Думы города Братска в течение 10 дней возвращается в Думу города Братска с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненное мэром города Братска решение Думы города Братска нормативного характера повторно выносится на рассмотрение Думы города Братска. Если при повторном рассмотрении указанное решение Думы города Братска будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы города Братска, оно подлежит подписанию мэром города Братска в течение 7 дней со дня его принятия.
Статья 41. Оформление решений Думы города Братска
1. Регистрация принятых и подписанных решений Думы города Братска осуществляется аппаратом Думы города Братска.
2. В принятом и подписанном решении Думы города Братска не допускается подтирок, подчисток, забеливаний.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Обеспечение деятельности Думы города Братска
1. Организационное, документационное, аналитическое, информационное, правовое, финансовое, материальное и иное обеспечение деятельности Думы города Братска осуществляет аппарат Думы города Братска.
Положение об аппарате Думы города Братска утверждается решением Думы города Братска.
2. Техническое обеспечение деятельности Думы города Братска осуществляет администрация муниципального образования города Братска в установленном порядке.
3. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Братска предусматриваются в бюджете города Братска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------