Региональное
Законодательство
Иркутская область

Постановление администрации Ангарского МО от 10.07.2014 N 907-па "Об утверждении Инвестиционного меморандума Ангарского муниципального образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 907-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО МЕМОРАНДУМА АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Ангарского муниципального образования
от 31.10.2014 № 1379-па)

В целях определения основных направлений инвестиционной политики Ангарского муниципального образования, формирования благоприятного инвестиционного климата, способствующего повышению инвестиционной активности на территории Ангарского муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, администрация Ангарского муниципального образования постановляет:

1. Утвердить Инвестиционный меморандум Ангарского муниципального образования (Приложение № 1 к настоящему постановлению).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации Ангарского МО
от 10 июля 2014 года
№ 907-па

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕМОРАНДУМ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Ангарского муниципального образования
от 31.10.2014 № 1379-па)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Целью Инвестиционного меморандума Ангарского муниципального образования (далее - Меморандум) является определение основных направлений инвестиционной политики администрации Ангарского муниципального образования, создание условий для улучшения инвестиционного климата в Ангарском муниципальном образовании (далее - АМО) путем поддержки и стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности в АМО.
1.2. Меморандум является важной составляющей деятельности администрации АМО по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в АМО и позволяет обеспечить субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности всей полнотой информации об инвестиционной политике, осуществляемой на территории АМО.
1.3. Координатором реализации положений Меморандума является администрация АМО в лице Управления по экономике и финансам администрации АМО (далее - УЭФ).
1.4. Ответственность за реализацию отдельных положений настоящего Меморандума в пределах своих полномочий несут отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации АМО, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории АМО.
1.5. Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется Координатором.
1.6. Меморандум рекомендован в качестве основы для разработки планов инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории АМО субъектами инвестиционной деятельности.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Основными направлениями инвестиционной политики администрации АМО являются:
1) формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего повышению инвестиционной активности на территории АМО;
2) совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную и предпринимательскую деятельность в АМО;
3) совершенствование механизмов привлечения инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности;
4) повышение эффективности использования мер муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;
5) активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции;
6) формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику АМО;
7) совершенствование системы информационного обеспечения инвестиционной деятельности;
8) содействие развитию инвестиционной инфраструктуры;
9) активное взаимодействие администрации АМО с федеральными институтами развития, министерствами и ведомствами Российской Федерации и Иркутской области по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории АМО;
10) развитие различных форм муниципально-частного партнерства;
11) развитие внешнеэкономической деятельности и налаживание международных связей в области инвестиционной деятельности;
12) сохранение существующих и содействие созданию новых рабочих мест.
(п. 12 введен постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 31.10.2014 № 1379-па)
2.2. Направления инвестиционной политики, определенные настоящим Меморандумом, могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов социально-экономического развития АМО либо изменений законодательства.

3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Приоритетные направления инвестиционной деятельности администрации АМО - содействие развитию инфраструктуры инвестиционной и предпринимательской деятельности, административная, финансовая, информационная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности.
3.2. Приоритетные направления для привлечения инвестиций на территорию АМО основаны на существующих конкурентных преимуществах территории и определены в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной политики в Иркутской области, направленными на развитие новых видов экономической деятельности в сфере:
1) нефтегазопереработки и электроэнергетики;
2) химии и фармацевтики;
3) развития металлургического комплекса;
4) производства современных строительных материалов и развития высокотехнологичных строительных производств;
5) агропромышленного комплекса;
6) пищевой и перерабатывающей промышленности;
7) транспортной инфраструктуры;
8) энергосберегающих технологий;
9) въездного и внутреннего туризма;
10) предпринимательской деятельности в социальной сфере;
11) переработки бытовых и промышленных отходов;
12) обеспечения экологической безопасности.
3.3. Приоритетные направления инвестиционной деятельности администрации АМО, определенные настоящим Меморандумом, могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов социально-экономического развития АМО либо изменений законодательства.

4. СУБЪЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса.
4.2. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные.
4.3. Субъектами предпринимательской деятельности являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с законодательством к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
4.4. Порядок взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности устанавливается и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ПРИНЦИПЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

5.1. Основным принципом инвестиционной политики администрации АМО является взаимная ответственность органов местного самоуправления АМО и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность их интересов.
5.2. Для ведения инвестиционной деятельности администрация АМО обеспечивает равные условия как для российских, так и для иностранных инвесторов, акцентируя при этом внимание на соответствии инвестиционного проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности, обозначенным в разделе 3 настоящего Меморандума, степени финансово-экономического обоснования инвестиционного проекта (наличие бизнес-плана, необходимой проектной документации, финансовых ресурсов для реализации проекта) и эффективности от его реализации, основными составляющими которого являются:
1) социальная эффективность (увеличение численности рабочих мест, улучшение условий труда, повышение заработной платы);
2) экологическая эффективность (минимизация выбросов, сбросов и производственных отходов, рациональное использование природных ресурсов, повышение энергоэффективности производства, минимизация рисков возникновения опасных и чрезвычайных ситуаций на производстве);
3) бюджетная эффективность (увеличение доходной части, снижение расходной части бюджетов всех уровней по результатам реализации проекта).
5.3. Администрация АМО неукоснительно соблюдает право инвестора на свободный выбор подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, гарантирует невмешательство в административно-хозяйственную деятельность инвестора, реализующего проект на территории АМО.
5.4. Администрация АМО гарантирует общедоступность информации о принимаемых решениях в сфере инвестиционной деятельности.

6. ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6.1. Инфраструктуру поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в АМО составляют:
1) инвестиционный уполномоченный в АМО - мэр АМО;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 31.10.2014 № 1379-па)
2) совет по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений при администрации АМО;
3) некоммерческая организация "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ангарского муниципального образования";
4) некоммерческая организация "Фонд поддержки малого предпринимательства города Ангарска";
5) общественный координационный Совет в области развития предпринимательства при администрации города Ангарска;
6) Ангарский технопарк.

7. СОВЕТ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ АМО

7.1. В целях повышения эффективности проводимой инвестиционной политики, создания благоприятного инвестиционного климата, реализации инвестиционных проектов и предложений, активизации инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории АМО организована работа совета по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений при администрации АМО (далее - Совет).
7.2. Деятельность Совета и его состав регламентируются нормативно-правовыми актами администрации АМО.

8. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8.1. Муниципальная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории АМО может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью и необходимого для реализации инвестиционных проектов;
2) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами АМО муниципальных гарантий в качестве обеспечения исполнения субъектами инвестиционной деятельности обязательств, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;
3) предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства АМО и Фондом поддержки малого предпринимательства города Ангарска;
4) предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках программы АМО, направленной на содействие развитию предпринимательства на территории АМО;
5) содействие в разработке проектов в рамках муниципально-частного партнерства;
6) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;
7) заключения концессионного соглашения путем проведения конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами АМО;
(пп. 7 в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 31.10.2014 № 1379-па)
8) включение сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории АМО, и инвестиционных площадках в соответствующие реестры, размещение данной информации на сайте администрации АМО и содействие в размещении данной информации на Инвестиционном портале Иркутской области;
9) оказание информационной и консультационной помощи инвесторам в пределах полномочий органов местного самоуправления АМО;
10) исключен. - Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 31.10.2014 № 1379-па.

Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО


------------------------------------------------------------------