Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Думы г. Братска от 12.11.2014 N 37/г-Д "Об утверждении Положения о статусе депутата Думы города Братска"
12 ноября 2014 года N 37/г-Д
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА БРАТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА
Принято
Думой города Братска
12 ноября 2014 года
Руководствуясь статьями 34, 35, 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 17.12.2008 № 122-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", Дума города Братска решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Думы города Братска.
2. Признать утратившими силу следующие решения Думы города Братска:
1) решение Думы города Братска от 27.10.2006 № 223/г-Д "Об утверждении Положения о статусе депутата Думы города Братска";
2) решение Думы города Братска от 25.02.2011 № 197/г-Д "О внесении изменений в решение Думы города Братска от 27.10.2006 № 223/г-Д "Об утверждении Положения о статусе депутата Думы города Братска";
3) решение Думы города Братска от 30.05.2011 № 241/г-Д "О внесении изменений в Положение о статусе депутата Думы города Братска, утвержденное решением Думы города Братска от 27.10.2006 № 223/г-Д".
3. Настоящее решение Думы города Братска подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за выполнением настоящего решения Думы города Братска возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению.
Мэр города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Председатель Думы города Братска
Л.М.ПАВЛОВА
от 12 ноября 2014 года
№ 37/г-Д
Утверждено
решением
Думы г. Братска
от 12 ноября 2014 года
№ 37/г-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА
Настоящее Положение о статусе депутата Думы города Братска (далее - Положение) определяет права, обязанности, ответственность, формы деятельности депутатов Думы города Братска, отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий депутатов Думы города Братска, а также определяет иные вопросы создания условий, обеспечивающих осуществление депутатами Думы города Братска своих полномочий.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Думы города Братска
Депутатом Думы города Братска является избранный в соответствии с федеральными законами, Законом Иркутской области от 11.11.2011 № 116-оз "О муниципальных выборах в Иркутской области" представитель народа, уполномоченный осуществлять в Думе города Братска (далее - Дума) представительные и иные полномочия, предусмотренные федеральными законами Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом города Братска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Братска (далее - муниципальные правовые акты).
Статья 2. Правовая основа статуса депутата Думы города Братска
1. Статус депутата Думы города Братска, порядок его избрания и прекращения полномочий определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, законодательством Иркутской области.
Гарантии осуществления полномочий депутата Думы города Братска устанавливаются Уставом города Братска и муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Иркутской области.
2. В своей деятельности депутат Думы города Братска руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и законами Иркутской области, Уставом города Братска, муниципальными правовыми актами, интересами населения города Братска, целями социально-экономического и культурного развития города Братска, своей предвыборной программой и убеждениями.
3. Депутату Думы города Братска при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных федеральными законами Российской Федерации и законами Иркутской области, Уставом города Братска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
4. Организационное, документационное, правовое, аналитическое, информационное, материальное, финансовое и иное обеспечение деятельности депутатов Думы города Братска осуществляет аппарат Думы города Братска.
Техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет администрация муниципального образования города Братска (далее - администрация города Братска).
Статья 3. Срок полномочий депутата Думы города Братска
1. Срок полномочий депутата Думы города Братска - 5 лет.
2. Полномочия депутата Думы города Братска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
Полномочия депутата Думы города Братска прекращаются досрочно в случаях, установленных Уставом города Братска.
3. Полномочия депутата Думы города Братска не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы города Братска
1. Депутат Думы города Братска имеет удостоверение депутата Думы города Братска (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак депутата Думы города Братска, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы города Братска, их образцы и описания утверждается муниципальным правовым актом.
Глава 2. УСЛОВИЯ И ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности
1. Депутату Думы города Братска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутаты Думы города Братска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по основному месту работы.
3. На постоянной основе в Думе осуществляет полномочия один депутат Думы города Братска.
4. Депутат Думы города Братска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты Думы города Братска должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами Российской Федерации.
Статья 6. Формы депутатской деятельности депутата Думы города Братска
Формами депутатской деятельности депутата Думы города Братска являются:
1) участие в заседаниях Думы;
2) участие в депутатских слушаниях;
3) участие в работе постоянных депутатских комиссий (далее - комиссия), рабочих групп Думы и иных формируемых Думой органах в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования города Братска VI созыва (далее - Регламент) и другими муниципальными правовыми актами;
4) подготовка и внесение на рассмотрение Думы проектов решений Думы, изменений в проекты решений Думы;
5) участие в выполнении поручений Думы, председателя Думы, заместителя председателя Думы и иных формируемых Думой органов;
6) обращение с депутатским запросом;
7) направление обращений;
8) депутатская проверка;
9) работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации, законами Иркутской области, Регламентом, иными муниципальными правовыми актами.
Статья 7. Взаимоотношения депутата Думы города Братска с избирателями
1. Депутат Думы города Братска, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает постоянную связь с избирателями своего избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
Депутат Думы города Братска, избранный по единому избирательному округу, поддерживает постоянную связь с избирателями единого избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
2. Депутат Думы города Братска принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы; способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; проводит встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в Думу, мэру города Братска, в органы местного самоуправления города Братска, в соответствующие органы государственной власти, организации, общественные объединения.
3. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Думы города Братска взаимодействует с органами государственной власти, мэром города Братска, органами местного самоуправления города Братска, органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории его избирательного округа, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от области, организациями, общественными объединениями.
4. Депутат Думы города Братска один раз в полугодие отчитывается перед избирателями избирательного округа о своей деятельности, а также информирует о своей работе во время встреч с избирателями через средства массовой информации и иными способами, предусмотренными настоящим Положением.
5. Депутат Думы города Братска может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий.
Основания для отзыва депутата Думы города Братска установлены федеральными законами Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом города Братска.
Глава 3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГАРАНТИИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА
Статья 8. Гарантии самостоятельного осуществления деятельности депутата Думы города Братска в пределах его полномочий
1. Депутату Думы города Братска гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом города Братска и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.
2. Неправомерное воздействие на депутата Думы города Братска, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление депутата Думы города Братска, клевета в отношении депутата Думы города Братска влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.
Статья 9. Право депутата Думы города Братска на правотворческую инициативу
1. Депутат Думы города Братска имеет право на правотворческую инициативу.
2. Право правотворческой инициативы может осуществляться депутатом Думы города Братска по всем вопросам, входящим в компетенцию Думы.
3. Порядок осуществления права правотворческой инициативы депутата Думы города Братска определяется решением Думы города Братска от 28.12.2009 № 47/г-Д "Об утверждении Порядка внесения в Думу города Братска проектов решений Думы города Братска" и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 10. Участие депутата Думы города Братска в заседаниях Думы
1. Депутат Думы города Братска обязан принимать личное участие в заседаниях Думы.
2. В случае невозможности присутствовать на заседании Думы по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия, военные сборы, производственная необходимость) депутат Думы города Братска обязан заблаговременно (не позднее трех дней, предшествующих дню заседания Думы) проинформировать об этом председателя Думы или аппарат Думы города Братска. По решению Думы фамилии депутатов Думы города Братска, отсутствовавших на заседании Думы более двух раз подряд, доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации с указанием причин отсутствия.
3. Порядок извещения депутата Думы города Братска о времени и месте проведения заседания Думы, о выносимых на ее рассмотрение вопросах, а также представления депутату Думы города Братска всех необходимых по данным вопросам материалов определяется Регламентом.
Статья 11. Гарантии депутата Думы города Братска по участию в решении вопросов местного значения
1. Депутат Думы города Братска при осуществлении полномочий имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Думы, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений Думы для рассмотрения на заседаниях Думы. Проекты решений Думы и поправки к проектам решений Думы, внесенные в установленном порядке депутатом Думы города Братска, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Думы, и по ним проводится голосование;
3) избирать и быть избранным на муниципальную должность в Думе, в комиссии и иные формируемые Думой органы и принимать участие в их работе;
4) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения Думы или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;
5) высказывать мнение по персональному составу формируемых Думой органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц органов местного самоуправления города Братска;
6) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Думы и формируемых Думой органов, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) обращаться с вопросом к мэру города Братска, иному должностному лицу местного самоуправления города Братска на заседании Думы в порядке определенным Регламентом и иными муниципальными правовыми актами;
8) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе;
9) обращаться с запросом;
10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
11) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы;
12) требовать включения в протокол заседания Думы текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
13) истребовать информацию от органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
14) направлять органам местного самоуправления города Братска и должностным лицам местного самоуправления города Братска, должностным лицам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;
15) инициировать проведение отчетов органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
16) инициировать проведение депутатских проверок, депутатских слушаний и принимать в них участие;
17) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления города Братска в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска, должностных лиц муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
18) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления города Братска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации, Уставом города Братска и иными муниципальными правовыми актами;
19) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления города Братска;
20) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления города Братска;
21) беспрепятственно посещать органы государственной власти Иркутской области, иные государственные органы Иркутской области, органы местного самоуправления города Братска, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами;
22) иные права, предусмотренные федеральными законами Российской Федерации и законами Иркутской области, Уставом города Братска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Дума на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата Думы города Братска о выполнении им поручений Думы.
4. Порядок реализации депутатом Думы города Братска прав, указанных в настоящей статье, устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 12. Участие депутата Думы города Братска в работе формируемых Думой органов
1. Депутат Думы города Братска обязан присутствовать на заседаниях формируемых Думой органов, членом которых он является, а в случае невозможности присутствовать по уважительной причине - не позднее трех дней, предшествующих дню заседания формируемого Думой органа, информировать об этом руководителя (председателя) соответствующего формируемого Думой органа или председателя Думы города Братска.
Уважительными причинами неучастия депутата Думы города Братска в работе формируемых Думой органов являются болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия, военные сборы, производственная необходимость.
2. Депутат Думы города Братска в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами, выводится из состава формируемых Думой органов за неучастие в работе формируемых Думой органов без уважительных причин, неисполнение поручений председателя (руководителя) формируемых Думой органов.
3. Депутат Думы города Братска принимает участие в работе формируемых Думой органов, в обсуждении рассматриваемых на заседаниях формируемых Думой органов вопросов и принятии решений, вносит предложения.
В случае несогласия с решением формируемых Думой органов по проекту решения Думы и иным вопросам работы соответствующего формируемого Думой органа член данного формируемого Думой органа вправе выразить отдельное мнение, которое оформляется в произвольной форме в письменном виде и прикладывается к решению формируемого Думой органа.
4. На заседаниях формируемых Думой органов вправе присутствовать депутаты Думы города Братска, не входящие в их состав.
Статья 13. Право депутата Думы города Братска на обращения
1. Депутату Думы города Братска в целях реализации полномочий гарантируется право на обращение:
1) к мэру города Братска и иным выборным лицам местного самоуправления города Братска;
2) к органам местного самоуправления города Братска и их должностным лицам;
3) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
4) к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;
5) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Братска;
6) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом Думы города Братска его полномочий.
2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов Думы города Братска, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Депутатский запрос
1. Депутат Думы города Братска (группа депутатов Думы города Братска) имеет право на обращение, которое по решению Думы города Братска признается депутатским запросом.
В качестве депутатского запроса признается обращение депутата Думы города Братска к государственным органам, органам местного самоуправления города Братска, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Братска, по вопросам, входящим в компетенцию Думы.
2. Обращение депутата Думы города Братска (группы депутатов Думы города Братска) совместно с проектом решения Думы о признании обращения депутата Думы города Братска (группы депутатов Думы города Братска) депутатским запросом вносится в Думу в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3. Решение о признании обращения депутата Думы города Братска (группы депутатов Думы города Братска) депутатским запросом считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы города Братска.
5. Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6. Письменный ответ на депутатский запрос рассматривается на депутатских слушаниях и предоставляется депутату Думы города Братска (группе депутатов Думы города Братска) - инициаторам депутатского запроса. В дальнейшем письменный ответ на депутатский запрос оглашается на ближайшем заседании Думы.
7. Обращение депутата Думы города Братска (группы депутатов Думы города Братска), не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Положения.
Статья 15. Право депутата Думы города Братска на получение и распространение информации о своей деятельности
1. Депутат Думы города Братска обеспечивается текстами правовых актов, принятыми органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления города Братска, общественные органы и объединения, организации представляют депутату Думы города Братска по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию и документы в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3. Порядок реализации гарантий по осуществлению депутатом Думы города Братска права на получение информации определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.
4. Депутату Думы города Братска гарантируется право на информирование о своей деятельности посредством:
1) доведения до сведения граждан информации о его работе;
2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;
3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Братска.
Статья 16. Гарантии по осуществлению депутатом Думы города Братска приема граждан, организации работы с обращениями граждан
1. Депутату Думы города Братска в целях организации личного приема граждан обеспечивается:
1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
2) информирование о графике проведения депутатом города Братска приема граждан;
3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления города Братска для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
3. Депутат Думы города Братска проводит личный прием граждан не менее одного раза в месяц. Аппарат Думы города Братска обеспечивает извещение населения о месте и времени встречи депутата с гражданами в средствах массовой информации и на сайте Думы. Администрация города Братска безвозмездно предоставляет депутату Думы города Братска помещение для приема граждан, расположенное в границах избирательного округа депутата Думы города Братска и оборудованное мебелью и необходимыми средствами телефонной связи. Помещение для приема граждан предоставляется на весь срок полномочий депутата Думы города Братска.
4. По заявлению депутата Думы города Братска аппарат Думы города Братска обеспечивает извещение населения о месте и времени встречи депутата Думы города Братска с избирателями, администрация города Братска безвозмездно выделяет для этого помещение.
5. Обращения граждан, адресованные депутатам Думы города Братска и поступившие в Думу, передаются им лично или помощнику депутата Думы города Братска. Депутат Думы города Братска рассматривает поступившие от граждан предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской Федерации.
6. Депутат Думы города Братска должен сообщать гражданам в письменной форме о принятых мерах по их обращениям, а в случае отказа по исполнению просьб граждан указывать мотивы и разъяснять порядок обжалования.
Статья 17. Право депутата Думы города Братска на безотлагательный прием
Депутат Думы города Братска в связи с осуществлением своих полномочий имеет право на безотлагательный прием мэром города Братска, иными должностными лицами органов местного самоуправления города Братска, муниципальными служащими города Братска, руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций, расположенных на территории города Братска.
Статья 18. Депутатская проверка
Депутатская проверка проводится в соответствии с Положением о депутатской проверке, утвержденным муниципальным правовым актом.
Статья 19. Отчет депутата Думы города Братска о его деятельности
1. Отчет депутата Думы города Братска (далее - отчет) проводится в целях получения избирателями информации о результатах деятельности депутата, подведение итогов его работы.
2. Депутату Думы города Братска гарантируется право на обеспечение условий для обнародования отчета о его деятельности посредством:
1) предоставления возможности бесплатного выступления депутата Думы города Братска с отчетом в муниципальных средствах массовой информации. При размещении такой информации редактирование представленных депутатом Думы города Братска материалов без его согласия не допускается;
2) выступления депутата Думы города Братска с отчетом на собраниях граждан;
3) отчетного выступления депутата Думы города Братска на заседании Думы.
3. Способ обнародования отчета о его деятельности определяется депутатом Думы города Братска самостоятельно в соответствии с настоящей статьей.
4. Отчет должен включать информацию о выполнении предвыборной программы депутата Думы города Братска, о работе, проделанной им в Думе, формируемых Думой органах и в избирательном округе, а также о выполнении предложений избирателей, высказанных во время предыдущего отчета.
Отчет обсуждается избирателями и оформляется протоколом.
Протокол оформляется помощником депутата Думы города Братска. В протоколе указываются место и время проведения отчета, число присутствующих, кратко излагается суть отчета и выступлений, предложения избирателей.
Протокол, подписанный депутатом Думы города Братска, не позднее чем через 7 календарных дней после проведения отчета передается в аппарат Думы города Братска.
Статья 20. Депутатская этика
1. Депутат Думы города Братска при осуществлении депутатской деятельности обязан соблюдать правила депутатской этики.
Недопустимо использование депутатом Думы города Братска своего статуса в ущерб интересам граждан и города Братска.
Депутат Думы города Братска во всей своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности.
2. Взаимоотношения между депутатами Думы города Братска строятся на основе равноправия, коллегиальности и недопустимости отношений подчиненности.
Депутаты Думы города Братска должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов Думы города Братска.
3. Депутат Думы города Братска должен активно и конструктивно участвовать в работе Думы, добросовестно выполнять поручения Думы, председателя Думы, формируемых Думой органов, членом которых он является.
4. Депутаты Думы города Братска должны соблюдать порядок работы Думы, установленный Регламентом, подчиняться председателю Думы по вопросам, касающимся соблюдения Регламента.
Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания Думы и формируемых Думой органов - уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания, а также по иным причинам, не являющимся уважительными, и без разрешения председательствующего на заседании Думы и формируемых Думой органов, выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня, выкрики, прерывания выступающих.
Участвуя в заседаниях Думы и формируемых Думой органов депутат Думы города Братска должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председательствующему, депутатам Думы города Братска, должностным лицам органов местного самоуправления города Братска и иным лицам, присутствующим на заседании, не допускать фамильярного и пренебрежительного отношения, воздерживаться от использования средств мобильной связи.
В случае нарушения депутатом Думы города Братска правил депутатской этики, предусмотренных настоящим пунктом, председатель Думы либо председатель постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению (далее - комиссия по местному самоуправлению), а в случае его отсутствия - члены комиссии по местному самоуправлению предупреждают депутата Думы города Братска о недопустимости таких нарушений.
5. В случае, если депутат Думы города Братска имеет финансовую, материальную либо иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, который обсуждается на заседании Думы и формируемых Думой органов в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.
6. Депутат Думы города Братска в отношениях с избирателями руководствуется принципом равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Взаимоотношения депутата Думы города Братска с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата Думы города Братска к обращениям граждан.
7. Депутат Думы города Братска не должен использовать в личных целях, а также в интересах лиц, состоящих с ним в родстве, возможности, связанные со статусом депутата Думы города Братска. Депутат Думы города Братска также не вправе использовать свой статус для рекламы деятельности каких-либо организаций.
Депутат Думы города Братска не может использовать информацию, ставшую ему известной благодаря своему статусу, для получения материальной или иной выгоды для себя и (или) лиц, состоящих с ним в родстве.
Депутат Думы города Братска не вправе получать для себя и (или) лиц, состоящих с ним в родстве, вознаграждение в любой форме от организаций, общественных объединений, физических лиц при решении вопросов, связанных с осуществлением им депутатских полномочий.
8. Депутат Думы города Братска обязан использовать официальные бланки Думы или депутата Думы города Братска только для официальных запросов и документов, необходимых для осуществления депутатских полномочий. Тексты запросов и иных документов, исполненных на официальных бланках Думы или депутата Думы города Братска, должны быть подписаны самим депутатом Думы города Братска. Запрещается передача указанных бланков другим лицам для использования от имени депутата Думы города Братска.
9. Депутат Думы города Братска не должен использовать помещение, телефоны, автотранспорт и другие материально-технические средства Думы в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.
10. Депутат Думы города Братска не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:
1) составляют государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну;
2) связаны с личной и семейной тайной гражданина.
11. В случаях разглашения сведений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, депутат Думы города Братска обязан принести публичные извинения.
12. Депутат Думы города Братска, не уполномоченный в установленном Федеральными законами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке представлять Думу, формируемые Думой органы во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Братска, юридическими и физическими лицами, может взаимодействовать с указанными субъектами только от своего имени.
13. Депутат Думы города Братска, выступая на заседаниях Думы, формируемых Думой органов, в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления города Братска, организаций и граждан, обязан использовать только достоверные проверенные факты.
Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.
В случаях представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, деловой репутации юридических лиц депутат Думы города Братска обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинение тому гражданину, чьи честь и достоинство были затронуты, или юридическому лицу, деловая репутация которого была задета.
Ответственность депутата Думы города Братска, установленная абзацем третьим настоящей части, не освобождает его от ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предусмотренные настоящей частью нарушения.
14. Контроль за соблюдением депутатами Думы города Братска депутатской этики осуществляет комиссия по местному самоуправлению.
Председатель и члены комиссии по местному самоуправлению обязаны предпринимать все необходимые меры по соблюдению депутатами Думы города Братска депутатской этики (сделать замечание, провести беседу и др.).
Не являются предметом рассмотрения комиссии по местному самоуправлению вопросы, не связанные со статусом депутата Думы города Братска, в том числе:
1) этика личной жизни лица, являющегося депутатом Думы города Братска;
2) служебная (трудовая) деятельность лица, являющегося депутатом Думы города Братска, не связанная с осуществлением депутатских полномочий и (или) с замещением муниципальной должности в Думе;
3) отношения лица, являющегося депутатом Думы города Братска, с общественными организациями и партиями как члена данных организаций.
Комиссия по местному самоуправлению рассматривает вопрос о нарушении депутатской этики по собственной инициативе, по инициативе Думы, мэра города Братска, председателя Думы, депутата Думы города Братска или группы депутатов Думы города Братска.
С заявлением о рассмотрении вопроса о поведении депутата Думы города Братска, выражающемся в нарушении депутатской этики в комиссию по местному самоуправлению также могут обращаться жители города, должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления города Братска, руководители организаций, общественных объединений.
Комиссия по местному самоуправлению информирует депутата Думы города Братска о поступлении на рассмотрение комиссии по местному самоуправлению вопроса о нарушении данным депутатом Думы города Братска депутатской этики в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такого вопроса на рассмотрение комиссии по местному самоуправлению.
Рассмотрение вопроса о нарушении депутатской этики осуществляется комиссией по местному самоуправлению не позднее 30 календарных дней со дня, когда указанный вопрос был вынесен на рассмотрение комиссии по местному самоуправлению.
Лицо, обратившееся с заявлением о нарушении депутатской этики, вправе отозвать заявление до рассмотрения его комиссией по местному самоуправлению. В случае отзыва заявления комиссия по местному самоуправлению снимает с рассмотрения вопрос о нарушении депутатской этики.
Депутат Думы города Братска, проинформированный о поступлении на рассмотрение комиссии по местному самоуправлению вопроса о нарушении им депутатской этики, вправе подать в комиссию по местному самоуправлению в письменном виде мотивированный протест, представить документы, дать устные пояснения по существу.
На заседание комиссии по местному самоуправлению должен быть приглашен депутат Думы города Братска, действия которого являются предметом рассмотрения. Информация о месте и времени проведения заседания комиссии по местному самоуправлению, на котором планируется рассмотреть вопрос о нарушении депутатом Думы города Братска депутатской этики, доводится до сведения указанного депутата Думы города Братска не менее чем за три рабочих дня до заседания комиссии по местному самоуправления.
Отсутствие без уважительных причин депутата Думы города Братска, извещенного о времени и месте заседания комиссии по местному самоуправлению, не препятствует рассмотрению вопроса о нарушении депутатом Думы города Братска депутатской этики по существу.
Рассмотрение вопроса о нарушении депутатом Думы города Братска депутатской этики осуществляется комиссией по местному самоуправлению на закрытом заседании.
Депутат Думы города Братска, являющийся членом комиссии по местному самоуправлению, не участвует в голосовании на заседании данной комиссии по местному самоуправлению по вопросу о нарушении им депутатской этики.
По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатской этики комиссия по местному самоуправлению принимает решение о наличии или отсутствии нарушения депутатской этики.
В случае установления факта нарушения депутатской этики комиссия по местному самоуправлению выносит решение с рекомендацией депутату Думы города Братска строго соблюдать депутатскую этику и (или) принести публичные извинения.
В случае установления факта нарушения депутатской этики депутатом Думы города Братска, в отношении которого ранее было принято решение с рекомендацией строго соблюдать депутатскую этику и (или) принести публичные извинения, комиссия по местному самоуправлению применяет к депутату Думы города Братска одну из следующих мер воздействия:
1) обязывает депутата Думы города Братска прекратить поведение, нарушающее депутатскую этику и принести публичные извинения;
2) лишение депутата Думы города Братска права на выступление на трех заседаниях Думы;
3) решение о доведении фактов нарушения депутатом Думы города Братска депутатской этики до сведения избирателей округа через средства массовой информации;
4) рассмотрение вопроса о систематическом неисполнении либо ненадлежащем исполнении депутатом Думы города Братска своих обязанностей и принятие соответствующего обращения к депутату Думы города Братска;
5) прекращение депутатом Думы города Братска выполнения каких-либо функций в составе Думы или формируемых Думой органов. По решению комиссии по местному самоуправлению депутат Думы города Братска может досрочно освобождаться от должности в составе формируемых Думой органов, а также от выполнения каких-либо функций, возложенных на него решением Думы. При этом депутат Думы города Братска не может лишаться своих депутатских полномочий;
6) иные меры воздействия, применяемые в целях побуждения депутата Думы города Братска к надлежащему исполнению его полномочий, но не влекущие прекращения или приостановления депутатских полномочий и не препятствующие депутату Думы города Братска участвовать в голосовании по вопросам, рассматриваемым Думой, а также его работе с избирателями.
Решения комиссии по местному самоуправлению, принятые по результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом Думы города Братска депутатской этики, в течение 10 календарных дней со дня их вынесения направляются соответствующему депутату Думы города Братска, заявителю (в случае его наличия), доводятся до сведения субъекта, выступившего с инициативой рассмотрения вопроса о нарушении депутатской этики (в случае его наличия).
Статья 21. Гарантии по сохранению места работы (должности) депутату Думы города Братска, осуществляющему полномочия на непостоянной основе
1. Депутат Думы города Братска, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления депутатских полномочий для участия в заседаниях Думы и формируемых Думой органов, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата Думы города Братска, с сохранением места работы (должности).
Статья 22. Гарантии по возмещению расходов депутату Думы города Братска, осуществляющему полномочия на непостоянной основе
1. Депутату Думы города Братска, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, с момента начала работы Думы нового созыва возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий, (далее - расходы) за счет средств бюджета города Братска, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы.
2. Расходы возмещаются при наличии фактически понесенных и документально подтвержденных депутатом Думы города Братска расходов. Размер возмещаемых расходов не может превышать предельный размер, определенный муниципальными правовыми актами.
Порядок возмещения расходов устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 23. Гарантии по использованию депутатом Думы города Братска средств связи для осуществления его полномочий
1. Депутату Думы города Братска для осуществления своих полномочий предоставляется право пользоваться средствами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города Братска.
2. Депутат Думы города Братска пользуется средствами связи органов местного самоуправления города Братска по предъявлении удостоверения депутата Думы города Братска бесплатно в пределах абонентного действия связи. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату Думы города Братска, производится за счет средств бюджета города Братска.
Статья 24. Гарантии транспортного обслуживания депутата Думы города Братска
1. Депутату Думы города Братска, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств бюджета города Братска в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2. Депутату Думы города Братска, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется служебный транспорт за счет средств бюджета города Братска.
Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы города Братска при привлечении к уголовной или административной ответственности
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы города Братска при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов Думы города Братска, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами Российской Федерации.
2. Депутат Думы города Братска не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы города Братска, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы города Братска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами Российской Федерации.
Статья 26. Помощники депутата Думы города Братска
1. Депутат Думы города Братска для обеспечения осуществления депутатских полномочий вправе иметь до трех помощников, работающих на общественных началах.
2. Депутат Думы города Братска самостоятельно руководит деятельностью и определяет обязанности помощников. Депутат Думы города Братска несет ответственность за деятельность своих помощников. Депутат Думы города Братска не вправе передать помощнику свои полномочия.
3. Помощникам депутата Думы города Братска по представлению депутата Думы города Братска (приложение № 1 к настоящему Положению) выдается удостоверение (приложение № 2 к настоящему Положению) единого образца, являющееся документом, подтверждающим их полномочия.
Вместе с представлением депутата Думы города Братска подается учетная карточка помощника депутата Думы города Братска и согласие помощника депутата Думы города Братска на обработку его персональных данных (приложение № 3 к настоящему Положению) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Права и обязанности помощника депутата Думы города Братска:
1) выполняет поручения депутата Думы города Братска по взаимоотношениям с избирателями, органами местного самоуправления города Братска, а также с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города Братска;
2) осуществляет работу по подготовке встреч депутата Думы города Братска с избирателями, приемов депутатом Думы города Братска избирателей (сбор необходимых документов, оповещение о времени и месте встреч, приемов, запись на прием и др.);
3) проводит организационную подготовку отчетов депутата Думы города Братска перед избирателями;
4) получает по поручению депутата Думы города Братска в органах местного самоуправления города Братска, органах государственной власти, общественных объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату Думы города Братска для осуществления депутатской деятельности;
5) ведет делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию документов (материалов, обращений и т.п.), направленных в адрес депутата Думы города Братска, оформляет ответы депутата Думы города Братска на обращения избирателей, иную исходящую корреспонденцию депутата Думы города Братска;
6) разрешает организационно-технические вопросы и создает иные условия по обеспечению эффективной работы депутата Думы города Братска;
7) может присутствовать на заседаниях Думы, формируемых Думой органов;
8) может по письменной заявке депутата Думы города Братска пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, нормативным и справочным материалом, имеющимся в распоряжении органов местного самоуправления города Братска;
9) получает в органах местного самоуправления города Братска адресованные депутату Думы города Братска почтовые отправления и телеграфные сообщения;
10) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности депутата Думы города Братска;
11) выполняет иные поручения депутата Думы города Братска в рамках предоставленных депутату Думы города Братска полномочий.
Статья 27. Гарантии депутата Думы города Братска, осуществляющего полномочия на постоянной основе
Порядок и условия предоставления социальных и материальных гарантий осуществления полномочий депутата Думы города Братска, осуществляющего полномочия на постоянной основе, определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законами Российской Федерации и законами Иркутской области.
Статья 28. Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата Думы города Братска
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, местного самоуправления города Братска, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций требований настоящего Положения, в том числе представление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка представления информации, нарушение положений, регулирующих вопросы неприкосновенности депутата Думы города Братска, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о статусе депутата
Думы города Братска
Председателю Думы города Братска
________________________________
(Ф.И.О.)
от депутата Думы города Братска
по единому/одномандатному
избирательному округу N
________________________________
(Ф.И.О.)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
(образец)
Представляю для выдачи удостоверения помощника депутата Думы города
Братска __________________________________________________________________,
Ф.И.О.
который является моим помощником на общественных началах.
_______________________ работает ______________________________________
Ф.И.О. (наименование организации, места работы)
________________________________________________________________ в качестве
__________________________________________________________________________,
(наименование должности)
проживает ________________________________________________________________.
(адрес)
_________________________________________ проинформирован, что в случае
Ф.И.О.
прекращения моих депутатских полномочий он обязан в течение семи
календарных дней со дня наступления соответствующих событий возвратить в
аппарат Думы города Братска удостоверение помощника депутата Думы города
Братска.
Депутат Думы города Братска ____________________________
подпись Ф.И.О.
Дата подачи представления "_____"_____________ 20___ года
Приложение:
- учетная карточка помощника депутата Думы города Братска;
- копия паспорта помощника депутата Думы города Братска;
- 2 фотографии помощника депутата Думы города Братска.
Приложение № 2
к Положению
о статусе депутата
Думы города Братска
ОПИСАНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
ПОМОЩНИКА ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА
1 Удостоверение помощника депутата Думы города Братска представляет собой бланк размером 55 x 90 мм, изготовленный из плотной бумаги, ламинированный.
2. На лицевой стороне удостоверения помощника депутата Думы города Братска:
в верхней части с ориентацией по центру изображен герб муниципального образования города Братска;
ниже через интервал с ориентацией по центру напечатано: "Удостоверение № ____";
в левой части через интервал предусматривается место для фотографии владельца удостоверения, выполненной на матовой бумаге, анфас, без головного убора, размером 20 x 30 мм;
в правой части на уровне фотографии в одну строку напечатаны фамилия, имя и отчество владельца удостоверения;
справа от фотографии через интервал после фамилии, имени, отчества владельца удостоверения напечатаны слова "является помощником депутата Думы города Братска (Ф.И.О. депутата) по одномандатному избирательному округу № ____ на общественных началах" или слова "является помощником депутата Думы города Братска (Ф.И.О. депутата) по единому избирательному округу на общественных началах";
в нижней части слева впечатываются слова "Председатель Думы города Братска", по центру отведено место для личной подписи председателя Думы города Братска и справа впечатываются инициалы и фамилия председателя Думы города Братска;
ниже под словами "Председатель Думы города Братска" впечатываются буквы "М.П.", предназначенные для места скрепления печатью Думы города Братска.
Образец удостоверения помощника депутата Думы города Братска
Герб города Братска
Удостоверение № ____
Петров Петр Петрович
является помощником депутата
Думы города Братска
Иванова Ивана Ивановича
по единому/одномандатному избирательному
округу № ____ на общественных началах
Председатель Думы города Братска И.О.Ф.
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о статусе депутата
Думы города Братска
ОБРАЗЕЦ УЧЕТНОЙ КАРТОЧКИ
ПОМОЩНИКА ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА, РАБОТАЮЩЕГО
НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ (ЗАПОЛНЯЕТСЯ СОБСТВЕННОРУЧНО)
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество депутата Думы города Братска)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ ________________________
Фамилия помощника депутата
Имя помощника депутата
Отчество помощника депутата
Число, месяц, год рождения
Партийность (номер и дата выдачи удостоверения (билета))
Образование (специальность по образованию, наименование учебного заведения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание
Звание для военнослужащих и сотрудников правоохранительных и контролирующих органов
Домашний адрес
Номер рабочего телефона
Номер домашнего телефона
Номер мобильного телефона
Паспортные данные (номер, серия, когда и кем выдан)
"__" ______________ 20___ г.
_________________________________________________ /______________________/
(личная подпись, Ф.И.О. помощника депутата Думы города Братска)
Я, нижеподписавшийся(аяся) в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие осуществлять обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством) в целях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, для чего разрешаю совершать в отношении моих персональных данных сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Срок действия согласия - на время, необходимое для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Настоящее согласие может быть отозвано нами в письменной форме.
"__" ______________ 20___ г.
_________________________________________________ /______________________/
(личная подпись, Ф.И.О. помощника депутата Думы города Братска)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова