Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Думы г. Усолье-Сибирское от 27.11.2014 N 98/6 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Усолье-Сибирское"
ДУМА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 98/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", Дума города Усолье-Сибирское решила:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Усолье-Сибирское.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Официальное Усолье".
Мэр города
Л.А.ЛИС
Утверждено
решением
Думы г. Усолье-Сибирское
от 27 ноября 2014 года
№ 98/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Усолье-Сибирское (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и определяет цели, задачи, порядок подготовки, утверждения и внесения изменений, а также состав местных нормативов градостроительного проектирования.
1.2. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
1.2.1. Градостроительное проектирование - система комплексных действий по подготовке, обсуждению, утверждению и реализации решений и муниципальных правовых актов в области социально-экономического, территориального и бюджетного планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, в том числе мероприятий и проектов, финансовых планов, технических и архитектурно-строительных проектов, программ, иных решений, принимаемых и реализуемых исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
1.2.2. Местные нормативы градостроительного проектирования (далее - местные нормативы) - минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в отношении объектов местного значения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов).
1.2.3. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека - показатели, относящиеся к объектам местного значения, действующие в отношении всей территории города Усолье-Сибирское. При невозможности установления точных минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем установления соответствующих описательных положений.
1.2.4. Дополнительные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека - индикативные (справочные) показатели в отношении объектов местного значения, которые используются (учитываются) администрацией города Усолье-Сибирское при территориальном и бюджетном планировании, градостроительном зонировании и планировке территории, в том числе для определения условий документации по планировке территории, а также при планировании политики социально-экономического развития города Усолье-Сибирское.
1.2.5. Положение о планировочных действиях в отношении земельных участков, не соответствующих требованиям законодательства, - раздел местных нормативов, устанавливающий особенности градостроительной деятельности в отношении земельных участков, не соответствующих требованиям земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации.
1.2.6. Положение о планировочной организации территории - раздел местных нормативов, содержащий показатели и описание принципов планировки территории, используемых для определения параметров и характеристик применительно к схемам организации городского пространства (схемам застройки), элементам планировочной структуры (кварталам, улично-дорожной сети, озелененным территориям общего пользования), размещению и способам прокладки инженерных коммуникаций, застройке зон с особыми условиями использования территорий.
1.2.7. Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское" полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом муниципального образования "город Усолье-Сибирское" и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие города Усолье-Сибирское, в том числе объекты социального и коммунально-бытового назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства территорий.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
2.1. Местные нормативы устанавливаются в целях сохранения и дальнейшего повышения достигнутого на территории города Усолье-Сибирское уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
2.2. Задачами подготовки и применения местных нормативов являются:
2.2.1. Формирование исходных данных, используемых для градостроительного проектирования.
2.2.2. Обеспечение оценки градостроительной документации на соответствие ее цели - повышение качества жизни населения.
2.2.3. Формирование критериев принятия органами местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское" решений:
- по обеспечению населения города Усолье-Сибирское объектами местного значения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов);
- в области социально-экономического, территориального и бюджетного планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
2.2.4. Обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений, содержащихся в градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории города Усолье-Сибирское.
2.2.5. Формирование земельных участков для размещения объектов местного значения.
2.2.6. Формирование перечня имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.
2.2.7. Обеспечение установления минимальных гарантий для населения (в том числе инвалидов) по обеспеченности и доступности объектов местного значения, в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, и оказанию услуг населению.
2.3. Подготовка местных нормативов осуществляется в соответствии со следующими принципами:
2.3.1. Направленность на решение вопросов местного значения и создание условий для осуществления полномочий органов государственной власти Иркутской области.
2.3.2. Учет исторических, социально-экономических, территориальных, природно-климатических, геологических и иных особенностей города Усолье-Сибирское.
2.3.3. Возможность реализации местных нормативов органами местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское", в том числе за счет средств бюджета города Усолье-Сибирское.
2.3.4. Необходимость учета достигнутого на территории города Усолье-Сибирское уровня обеспеченности благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов).
2.3.5. Дифференциация местных нормативов путем установления минимальных расчетных показателей для различных частей территорий города Усолье-Сибирское в зависимости от особенностей территории.
2.3.6. Техническая возможность применения местных нормативов.
2.3.7. Юридическая обоснованность подготовки местных нормативов.
2.4. В случае утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека выше, чем минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в местных нормативах, применяются соответствующие региональные нормативы градостроительного проектирования Иркутской области (далее - региональные нормативы).
2.5. Не допускается регламентирование местными нормативами положений о безопасности, определяемых законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и содержащихся в технических регламентах, а до вступления в силу соответствующих технических регламентов - нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
3. СОСТАВ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
3.1. В состав местных нормативов входят:
3.1.1. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (минимальные расчетные показатели) в отношении:
3.1.1.1. Объектов социально-культурного назначения:
- объекты здравоохранения;
- объекты образования;
- объекты культуры;
- физкультурно-оздоровительные объекты;
- объекты, используемые для организации отдыха граждан;
- иные объекты.
3.1.1.2. Объектов коммунально-бытового назначения.
3.1.1.3. Инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами.
3.1.1.4. Транспортной инфраструктуры:
- сетей городского общественного транспорта;
- паркингов для индивидуального автомобильного транспорта;
- стоянок общего пользования.
3.1.1.5. Озелененных территорий общего пользования.
3.1.1.6. Мест захоронения.
3.1.2. Положение об обеспечении согласованности показателей градостроительного проектирования, включающее в себя:
3.1.2.1. Положение о градостроительном проектировании.
3.1.2.2. Положение о планировочной организации территории города Усолье-Сибирское.
3.1.2.3. Положение о планировочных действиях в отношении земельных участков, не соответствующих требованиям законодательства.
3.1.3. Дополнительные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
3.1.4. Схемы, регламентирующие отдельные положения местных нормативов.
3.2. Достижение значений местных нормативов градостроительного проектирования обеспечивается посредством:
3.2.1. Бюджетного планирования, градостроительного зонирования, а также подготовки документации по планировке территории в целях реализации генерального плана города Усолье-Сибирское по вопросам обеспечения территории объектами местного значения.
3.2.2. Подготовки документации по планировке территории в целях установления красных линий, границ земельных участков, необходимых для строительства объектов местного значения, определения границ озелененных и иных территорий общего пользования, границ зон действия публичных сервитутов.
3.2.3. Формирования в соответствии с документацией по планировке территории земельных участков, необходимых для строительства объектов местного значения, или частей земельных участков, подлежащих обременению публичным сервитутом.
3.2.4. Предоставления земельных участков для строительства объектов местного значения.
3.2.5. Включения в комплексные (инвестиционные, целевые) программы мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов местного значения.
3.2.6. Включения в состав условий аукционов на право заключить договоры о развитии застроенных территорий обязательств победителей по строительству объектов местного значения.
3.2.7. Включения в условия аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства обязательств победителей по строительству объектов местного значения.
3.2.8. Подготовки органам государственной власти Иркутской области предложений об участии в финансировании строительства объектов местного значения.
3.2.9. Обеспечения условий для стимулирования правообладателей земельных участков к созданию или реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом.
3.2.10. Приобретения в муниципальную собственность недвижимого имущества (в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений), необходимого для решения вопросов местного значения.
3.2.11. Заключения договоров, контрактов и соглашений с хозяйствующими субъектами, предусматривающих предоставление муниципальных услуг.
3.2.12. Отражения при градостроительном зонировании зон под размещение объектов местного значения.
3.2.13. Формирования условий, способствующих развитию оказания услуг населению немуниципальными и негосударственными организациями.
4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
4.1. Разработка местных нормативов осуществляется специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями (далее - разработчик) на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Глава администрации города Усолье-Сибирское с учетом представленного разработчиком проекта местных нормативов принимает одно из следующих решений:
- о направлении проекта местных нормативов в Думу города Усолье-Сибирское для утверждения;
- о направлении представленных материалов на доработку.
4.3. Проект местных нормативов подлежит размещению на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.
4.4. Утвержденные местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
5.1. В случае если после утверждения местных нормативов вступили в действие федеральные или региональные нормативные правовые акты, иные нормативные документы, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы градостроительного проектирования вносятся соответствующие изменения.
5.2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе администрации города Усолье-Сибирское с предложениями о внесении изменений в местные нормативы в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. Изменения в местные нормативы вносятся и утверждаются в порядке, установленном разделом 4 данного Положения.
Мэр города Усолье-Сибирское
Л.А.ЛИС
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова