Региональное
Законодательство
Иркутская область

Постановление администрации г. Иркутска от 15.12.2014 N 031-06-1505/14 "Об установлении на территории города Иркутска особого противопожарного режима"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 031-06-1505/14

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА

В связи с увеличением на территории города Иркутска за период с 1 декабря 2014 года по 14 декабря 2014 года количества пожаров и гибели людей на них, в целях обеспечения безопасности населения и уменьшения возможного ущерба от пожаров, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 19, 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Иркутской области от 07.10.2008 № 78-оз "О пожарной безопасности в Иркутской области", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Положением об Иркутском городском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением мэра города Иркутска от 03.08.2007 № 031-06-1459/7, решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Иркутска от 15.12.2014 № 20, администрация города Иркутска постановляет:

1. Установить на территории города Иркутска с 16 декабря 2014 года по 25 декабря 2014 года особый противопожарный режим.

2. На период действия особого противопожарного режима на территории города Иркутска ввести запрет на разведение костров, сжигание мусора и отходов производства, применение открытого огня и проведение огнеопасных работ.

3. Комитетам по управлению округами администрации города Иркутска в период действия особого противопожарного режима:
3.1. Осуществлять обеспечение первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 17.07.2013 № 031-06-1728/13 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Иркутска", при этом особое внимание обратить на:
- проведение работ по сносу ветхих, неэксплуатируемых строений, утративших свое функциональное значение;
- работу управляющих компаний города Иркутска по проведению пропаганды среди населения в области пожарной безопасности;
- ограничение доступа посторонних лиц в подвалы, чердаки, неэксплуатируемые здания и строения;
- проведение собраний граждан, совещаний с руководителями управляющих компаний, председателями гаражных кооперативов, владельцами стоянок автомобильного транспорта с обязательным приглашением представителей отдела надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области - для рассмотрения вопросов, возникающих при соблюдении правил противопожарного режима;
- распространение среди населения печатной продукции о соблюдении мер пожарной безопасности, в том числе через руководителей предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (автозаправочные станции, места реализации алкогольной продукции и табачных изделий, места обслуживания и приема граждан по социальным вопросам);
- своевременную уборку мусора и других горючих материалов в подвалах, чердаках, на прилегающих к ним территориях;
- проведение рейдов по местам проживания неблагополучных семей, социально незащищенных слоев населения, одиноких пенсионеров и инвалидов, в ходе которых проводить инструктаж о мерах пожарной безопасности, а также обратить особое внимание на техническое состояние электрооборудования и печного отопления;
- проведение совместных с отделом надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Иркутску ежедневных подворовых обходов частного жилого сектора с инструктированием населения о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности, при этом обращать внимание на техническое состояние электрооборудования и печного отопления;
- привлечение волонтеров, членов добровольной пожарной охраны для проведения рейдов и агитационно-массовой работы;
- размещение на подъездах жилых домов, на объектах торговли, в гаражных кооперативах текстов обращений к населению города Иркутска о правилах пожарной безопасности, предоставленных отделом надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области.

4. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации г. Иркутска в период действия особого противопожарного режима:
4.1. Организовать распространение среди населения города Иркутска печатной продукции с информацией о мерах пожарной безопасности.
4.2. Продолжить проведение мероприятий по обеспечению проезда пожарной техники к месту пожара и пожарным гидрантам.
4.3. Предоставить в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Иркутску памятки, листовки по пожарной безопасности, в том числе для владельцев автомобильного транспорта, с целью их дальнейшего распространения среди населения.
4.4. Обеспечить повышенную готовность муниципального казенного учреждения "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска" к реагированию и оказанию помощи при тушении возможных пожаров.

5. Комитету по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска в период действия особого противопожарного режима:
5.1. Продолжить проведение противопожарной пропаганды в подведомственных муниципальных учреждениях.
5.2. Организовать проведение дополнительных занятий по изучению требований пожарной безопасности, в том числе - проведение с учащимися и персоналом муниципальных образовательных организаций города Иркутска классных часов по тематике "Пожарная безопасность".
5.3. Обеспечить совместно с руководителями муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры проведение внеплановых противопожарных инструктажей с персоналом и отработку действий по эвакуации людей из зданий.

6. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории города Иркутска, в период действия особого противопожарного режима:
6.1. Организовать проведение комплексных проверок подведомственных территорий, зданий и помещений на предмет их соответствия требованиям пожарной безопасности, обратив особое внимание на состояние путей эвакуации, техническое состояние электрооборудования и печного отопления, системы противопожарной защиты, наличие и укомплектованность первичными средствами пожаротушения, проведение работ по очистке от горючего мусора подвальных и чердачных помещений, организацию ежедневного противопожарного осмотра территорий и помещений перед их закрытием, а также на состояние подъездных путей к зданиям и источникам наружного противопожарного водоснабжения.
6.2. Организовать работу по проведению противопожарных инструктажей и обучению работников предприятий и организаций действиям в случае возникновения пожара.
6.3. Провести дополнительные тренировки по эвакуации работников предприятий и организаций из зданий.
6.4. Незамедлительно информировать муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Иркутска" по телефонам 52-01-12, 24-27-10 обо всех предпосылках к возникновению пожаров.

7. Рекомендовать отделу надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области в период действия особого противопожарного режима:
7.1. В средствах массовой информации доводить до сведения населения информацию об оперативной обстановке с пожарами и о причинах их возникновения на территории города Иркутска.
7.2. Ежедневно проводить пропаганду мер пожарной безопасности и разъяснительную работу среди населения по предупреждению пожаров.
7.3. Совместно с администрацией города Иркутска и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Иркутску продолжить проведение рейдов по проверке мест проживания неблагополучных семей, социально незащищенных слоев населения, одиноких пенсионеров и инвалидов, в ходе которых проводить инструктажи, беседы о соблюдении требований пожарной безопасности.
7.4. Организовать информирование населения путем распространения листовок, памяток по пожарной безопасности через сеть автозаправочных станций, стоянки автомобильного транспорта, гаражные кооперативы.
7.5. Ежедневно информировать муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Иркутска" об оперативной обстановке с пожарами в городе Иркутске.
7.6. Организовать проверки объектов жилого фонда, проводить совместные рейды в жилом секторе с контролирующими органами, принимать меры административного и иного воздействия к руководителям организаций и гражданам, не выполняющим требования пожарной безопасности.
7.7. Совместно с Управлением Федеральной миграционной службы России по Иркутской области провести профилактические мероприятия по местам компактного проживания иностранных граждан на территории города Иркутска.
7.8. Для проведения рейдов и агитационно-массовой работы организовать привлечение волонтеров, членов добровольной пожарной охраны.
7.9. Совместно с администрацией города Иркутска подготовить видеорепортажи на тему предупреждения пожаров в жилом секторе, в автомобилях, на объектах торговли, в гаражных кооперативах и на стоянках автомобильного транспорта.
7.10. Подготовить тексты обращений к населению города о соблюдении требований пожарной безопасности по следующим направлениям: в жилом секторе, в автомобилях, на объектах торговли, в гаражных кооперативах и на стоянках автомобильного транспорта; материал представить в управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска и в комитеты по управлению округами администрации города Иркутска.
7.11. Принимать участие в проведении совещаний с заместителями мэра - председателями комитетов по управлению округами администрации города Иркутска, руководителями управляющих компаний, председателями гаражных кооперативов, владельцами стоянок автомобильного транспорта для рассмотрения вопросов, возникающих при соблюдении правил противопожарного режима.
7.12. Провести проверку мест проведения новогодних мероприятий с массовым пребыванием людей, мест хранения и реализации пиротехнических изделий; в ходе проверок обратить внимание на практическую отработку планов эвакуации.
7.13. Рассмотреть вопрос о проведении проверок на объектах, на которых произошли пожары в текущем квартале 2014 г.

8. Рекомендовать федеральному государственному казенному учреждению "2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области" в период действия особого противопожарного режима:
8.1. Организовать работу пожарных расчетов в условиях особого противопожарного режима, обеспечить готовность введения в боевой расчет резервной пожарной техники.
8.2. Организовать агитацию населения в области пожарной безопасности в частном жилом секторе силами личного состава дежурных караулов пожарных частей, в том числе с использованием громкоговорящей связи пожарных автомобилей.

9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Иркутску в период действия особого противопожарного режима:
9.1. Совместно с инспекторами отдела надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области проводить рейды по проверке жилого сектора, мест проживания неблагополучных семей, социально незащищенных слоев населения, одиноких пенсионеров и инвалидов, во время которых проводить инструктажи, беседы о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности.
9.2. Проводить проверки подвальных помещений, элеваторных узлов и чердачных помещений жилых домов с целью пресечения нахождения в них посторонних лиц.
9.3. Активизировать работу по выявлению лиц, ведущих асоциальный образ жизни, мест пребывания лиц без определенного места жительства.
9.4. Организовать работу по профилактике и пресечению криминальных поджогов автотранспорта, объектов экономики, жилого сектора, повысить их раскрываемость.
9.5. Проводить пропаганду в области пожарной безопасности среди населения, в том числе при проведении проверок документов у водителей и досмотре транспортных средств путем распространения печатной продукции (листовки, памятки) через экипажи ДПС.

10. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска:
10.1. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
10.2. По материалам, представленным отделом надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области, доводить до населения через средства массовой информации (телевидение, радио, газеты), информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" информацию о мерах пожарной безопасности и сложившейся оперативной обстановке с пожарами на территории города Иркутска.
10.3. При взаимодействии с отделом надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области подготовить видеорепортажи на тему предупреждения пожаров в жилом секторе, на автомобилях, на объектах торговли, в гаражных кооперативах и на стоянках автомобильного транспорта.
10.4. Подготовить видеообращение к жителям города Иркутска о проявлении сознательности и бдительности при обнаружении предпосылок возникновения пожаров в целях их дальнейшего предотвращения, о своевременном сообщении в надзорные органы.
10.5. Организовать проведение трансляций аудио- и видеороликов на противопожарную тематику в местах массового пребывания людей.
10.6. Проработать вопрос о незамедлительном и своевременном освещении, размещении оперативной информации в области пожарной безопасности через теле-, радиокомпании.

11. Комитетам по управлению округами администрации города Иркутска, комитету по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска в период действия особого противопожарного режима ежедневно до 15-00 часов направлять информацию по факсу 2426-50 в муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба города Иркутска" о проведенной работе по стабилизации оперативной обстановки с пожарами по форме согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

12. Муниципальному казенному учреждению "Единая дежурно-диспетчерская служба города Иркутска" ежедневно в период действия особого противопожарного режима до 17-00 часов направлять в отдел надзорной деятельности г. Иркутска управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области обобщенную информацию от комитетов по управлению округами администрации города Иркутска и комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

14. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Иркутска Терновского В.И.

Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 15 декабря 2014 года
№ 031-06-1505/14

ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВЕДЕННОЙ РАБОТЕ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ

№ п/п
Проведенные мероприятия
Количественные показатели
Примечания
1
Проведено подворовых обходов объектов жилого сектора
0
указать адреса (улица, № дома)
2
Проведено рейдов по проверке подвальных и чердачных помещений
0
указать адреса (улица, № дома)
3
Количество чердачных помещений, в которых ограничен доступ посторонним лицам
0
указать адреса (улица, № дома)
4
Количество подвальных помещений, в которых ограничен доступ посторонним лицам
0
указать адреса (улица, № дома)
5
Подвальных помещений очищено от горючих материалов, мусора
0
указать адреса (улица, № дома)
6
Чердачных помещений очищено от горючих материалов, мусора
0
указать адреса (улица, № дома)
7
Снесено ветхих, неэксплуатируемых строений, утративших свое функциональное назначение
0
указать адрес
8
Проведено собраний (сходов) с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности
0
предоставить копии актов проведения собраний (сходов), заверенных печатью Комитета
8.1
с охватом (количество человек)
0
9
Проведено инструктажей с населением по соблюдению требований пожарной безопасности
0
предоставить копии материалов инструктажей, заверенных печатью Комитета
9.1
Количество человек, проинструктированных мерам пожарной безопасности
0
10
Убрано незаконно установленных кладовых, перегородок в местах общего пользования на объектах муниципального жилого фонда
0
указать адреса (улица, № дома)
11
Распространено памяток, листовок по пожарной безопасности
0
указать, каким способом
12
Проведено работ по обеспечению беспрепятственного подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам
0
предоставить копии актов, заверенных печатью Комитета
13
Проведено работ по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к зданиям, сооружениям
0
предоставить копии актов, заверенных печатью Комитета
14
Проведен ремонт в электрощитовых
0
указать адреса (улица, № дома)
15
Количество домов, в которых проведен ремонт электропроводки
0
указать адреса (улица, № дома)
16
Количество домов, в которых проведен ремонт печного отопления
0
указать адреса (улица, № дома)
17
Опубликовано заметок в газеты по направлению "Обеспечение пожарной безопасности"
0
предоставить заметку
18
Проведено выступлений на телевидении, радио по направлению "Обеспечение пожарной безопасности"
0
предоставить эфирную справку
19
Проверено мест проживания неблагополучных семей
0
указать адреса (улица, № дома)
20
Проверено мест проживания социально незащищенных слоев населения
0
указать адреса (улица, № дома)
21
Вновь оборудовано стендов (уголков) по пожарной безопасности
0
указать адрес
22
Количество информационных стендов, на которых размещена (обновлена) информация на противопожарную тематику
0
указать адреса
23
Количество придомовых территорий, очищенных от горючего мусора
0
указать адреса
24
Проведено практических тренировок по действиям персонала по эвакуации людей при пожаре из зданий, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска
0
указать наименование объекта, адрес
24.1
Количество эвакуированных людей
0

25
Предупреждено (запрещено) несанкционированных поджогов мусора
0
указать адреса
26
Количество проведенных инструктажей с персоналом муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры по соблюдению требований пожарной безопасности
0

26.1
Количество человек, проинструктированных мерам пожарной безопасности


27
Количество проведенных занятий с учащимися и персоналом муниципальных образовательных организаций по изучению правил пожарной безопасности, правил поведения в экстремальных ситуациях, мер по предупреждению пожаров и осторожному обращению с огнем
0

28
Количество проведенных практических тренировок по эвакуации людей из зданий в муниципальных образовательных организациях и учреждениях культуры
0
указать наименование объекта, адрес
29
Количество лиц, принявших участие в мероприятиях по профилактике пожаров и обеспечению первичных мер пожарной безопасности (работники администрации, управляющих компаний, сотрудники полиции, МЧС и т.д.)
0


Примечание:
1. Комитетам по управлению округами администрации города Иркутска предоставлять отчеты по пунктам 1 - 25, 29.
2. Комитету по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска предоставлять отчеты по пунктам 25 - 29.


------------------------------------------------------------------