Распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 01.07.2014 N 102-ра "Об отделе по контролю в сфере муниципальных закупок управления по экономике"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 102-ра
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОНОМИКЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения администрации
Шелеховского муниципального района
от 03.04.2015 № 37-ра)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 31, 33, 34, 35 Устава Шелеховского района:
1. Создать в управлении по экономике отдел по контролю в сфере муниципальных закупок.
(п. 1 в ред. Распоряжения администрации Шелеховского муниципального района от 03.04.2015 № 37-ра)
1.1. Определить органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, отдел по контролю в сфере муниципальных закупок управления по экономике.
(п. 1.1 введен Распоряжением администрации Шелеховского муниципального района от 03.04.2015 № 37-ра)
2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по контролю в сфере муниципальных закупок управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района.
3. Распоряжение вступает в силу с 14.07.2014.
4. Отменить с 14.07.2014 распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 24.12.2013 № 210-ра "Об отделе муниципальных закупок управления по экономике".
5. Распоряжение подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
И.о. мэра района
С.В.ЩЕПИНА
Утверждено
распоряжением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 1 июля 2014 года
№ 102-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОНОМИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел по контролю в сфере муниципальных закупок управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением управления по экономике (далее - управление).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Иркутской области, Уставом Шелеховского района и иными нормативными правовыми актами Шелеховского района (далее - район), а также настоящим Положением.
3. Состав отдела определяется в соответствии со штатным расписанием администрации Шелеховского муниципального района (далее - Администрация района), утвержденным мэром Шелеховского муниципального района (далее - Мэр района).
4. Работники отдела являются муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и включаемые в штатное расписание в целях технического обеспечения деятельности Администрации района, назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром района.
5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации и Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района (далее - органы МСУ) и иными организациями.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
6. Основными задачами отдела являются:
1) осуществление контроля в установленном порядке за соблюдением муниципальными заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки), законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области в сфере закупок в целях эффективного использования бюджетных средств путем проведения плановых и внеплановых проверок;
2) согласование решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;
3) организация методологического сопровождения заказчиков в сфере закупок.
7. Для решения поставленных задач отдел выполняет следующие функции в соответствии с законодательством:
1) при осуществлении контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд:
а) проведение плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
б) проведение внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок;
в) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
г) обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) при согласовании решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
а) взаимодействие с органами МСУ поселений Шелеховского района по вопросам организации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
б) обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
3) при организации методологического сопровождения заказчиков в сфере закупок:
а) подготовка и проведение семинаров по разъяснению и применению положений Федерального закона № 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
б) информирование заказчиков об актах законодательства о контрактной системе в сфере закупок и профилактики административных правонарушений в данной сфере;
4) подготовка проектов муниципальных правовых актов района по вопросам компетенции отдела;
5) подготовка информации по запросам государственных органов Российской Федерации и Иркутской области, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам компетенции отдела;
6) взаимодействие с государственными органами Российской Федерации и Иркутской области, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
7) рассмотрение заявлений, обращений, жалоб граждан и организаций по вопросам деятельности отдела, подготовка ответов;
8) обобщение практики реализации муниципальных правовых актов района по вопросам компетенции отдела, подготовка предложений по их совершенствованию;
9) подготовка и представление в установленном порядке информации о деятельности отдела в отдел информационных технологий Администрации района для размещения в сети "Интернет", в муниципальное автономное учреждение Шелеховского района "Редакция газеты "Шелеховский вестник", а также подготовка и размещение указанной информации на информационных стендах;
10) обработка персональных данных, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на отдел, принятие мер по защите персональных данных, обеспечение ведения информационных систем:
а) СЭД "Дело";
б) СЭД "Кодекс";
в) автоматизированное рабочее место;
11) осуществление иных функций по поручению Мэра района, заместителей Мэра района.
III. ПРАВА ОТДЕЛА
8. Для выполнения возложенных задач и установленных функций сотрудники отдела в установленном порядке имеют право:
1) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации района и руководителей муниципальных организаций района необходимую информацию и материалы в пределах компетенции отдела;
2) привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации района специалистов для совместной работы по проектам муниципальных правовых актов района, осуществления мероприятий, проводимых отделом;
3) вносить в порядке, установленном правовыми актами района, предложения по решению задач и вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
4) при проведении плановых и внеплановых проверок в соответствии с их полномочиями вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по предъявлении служебных удостоверений и правового акта о проведении таких проверок - право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, операторы электронных площадок, для получения документов и информации о закупках, необходимых отделу;
5) осуществлять иные права в рамках компетенции отдела.
IV. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
9. Отдел возглавляет начальник, который руководит деятельностью отдела, организует выполнение его задач и функций, определенных настоящим Положением.
В период временного отсутствия начальника отдела (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) его обязанности осуществляются лицом, на которое возложено исполнение полномочий начальника отдела Мэром района.
10. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела.
11. Начальник отдела:
1) осуществляет планирование деятельности отдела;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение начальника управления проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) осуществляет координацию работы отдела с другими структурными подразделениями Администрации района;
4) распределяет обязанности между сотрудниками отдела;
5) вносит на рассмотрение Мэра района предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников отдела;
6) выполняет иные функции в целях эффективного осуществления возложенных на отдел задач.
12. Распределение обязанностей в отделе определяется должностными инструкциями в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Мэром района.
Должностные инструкции начальника и сотрудников отдела подписываются начальником управления, согласовываются первым заместителем Мэра района, заместителем Мэра района по правовой и административной работе и утверждаются Мэром района.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации района.
14. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации района, другими органами местного самоуправления.
15. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей начальник отдела, сотрудники отдела несут ответственность в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами района.
Начальник управления по экономике
М.А.БУТАКОВА
------------------------------------------------------------------