Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО "г. Саянск" от 14.07.2014 N 110-37-622-14 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 110-37-622-14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ФОРМЕ СОБРАНИЯ,
МИТИНГА, ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ ИЛИ ПИКЕТИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 21.04.2015 № 110-37-386-15)
В целях повышения качества и обеспечения оптимизации процессов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 18.07.2013 № 110-37-891-13 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа муниципального образования "город Саянск", Постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 04.06.2013 № 110-37-710-13 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", ст. 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования муниципального образования "город Саянск" согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 06.03.2012 № 110-37-247-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования", (опубликовано в газете "Саянские зори" № 11 от 15.03.2012 вкладыш "Официальная информация", стр. 13);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 15.01.2013 № 110-37-17-13 "О внесении изменений в постановление администрации от 06.03.2012 № 110-37-247-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования", (опубликовано в газете "Саянские зори" № 3 от 24.01.2013 вкладыш "Официальная информация", стр. 8);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 18.06.2013 № 110-37-767-13 "О внесении изменений в постановление администрации от 06.03.2012 № 110-37-247-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования", (опубликовано в газете "Саянские зори" № 26 от 04.07.2013, вкладыш "Официальная информация", стр. 1);
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 25.12.2013 № 110-37-1512-13 "О внесении изменений в постановление администрации от 06.03.2012 № 110-37-247-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования", (опубликовано в газете "Саянские зори" № 2 от 16.01.2014 вкладыш "Официальная информация", стр. 3);
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль исполнения постановления возложить на начальника отдела организационной работы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 14 июля 2014 года
№ 110-37-622-14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ФОРМЕ
СОБРАНИЯ, МИТИНГА, ДЕМОНСТРАЦИИ, ШЕСТВИЯ ИЛИ ПИКЕТИРОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 21.04.2015 № 110-37-386-15)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на территории муниципального образования "город Саянск" (далее - административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на территории муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - муниципальная услуга), определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) в соответствии с настоящим административным регламентом являются:
- граждане - один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет);
- политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги в администрации предоставляется:
а) непосредственно в здании администрации;
б) с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет);
2) заявители могут обратиться непосредственно в администрацию или по почте, направить уведомление по информационным системам общего пользования (через официальный сайт администрации в сети "Интернет", на адрес электронной почты), посредством факсимильной связи;
3) информация о месте нахождения и график работы администрации - исполнителя муниципальной услуги:
а) местонахождение администрации: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон "Олимпийский", дом № 30.
б) почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон "Олимпийский", № 30 (а/я 342);
в) телефон приемной: 8(39553) 56921;
г) приемные часы:
Понедельник
с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00
Вторник
с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00
Среда
с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00
Четверг
с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00
Пятница
с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
д) адрес электронной почты администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
Email: admsayansk@irmail.ru;
е) адрес официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети "Интернет":
http://www.admsayansk.ru.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - рассмотрение уведомления о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования на территории муниципального образования "город Саянск".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация). Обеспечивает предоставление услуги отдел организационной работы и материально-технического обеспечения Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - отдел организационной работы).
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 21.04.2015 № 110-37-386-15)
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является.
1) принятие к сведению уведомлений о проведении публичных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
2) отказ в принятии к сведению.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
4) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) Закон Иркутской области от 09.07.2008 № 32-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Иркутской области";
7) Устав муниципального образования "город Саянск";
8) Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) по форме согласно приложению № 2.
2.6.2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания, либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
2.6.3. Уведомление о проведении публичного мероприятия, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме уведомления о проведении публичного мероприятия является случай, если текст уведомления не поддается прочтению.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в рассмотрении уведомления о проведении публичных мероприятий являются случаи, если:
1) уведомление подано организатором, который в силу требований действующего законодательства не может быть организатором публичного мероприятия:
а) не является гражданином Российской Федерации;
б) не достиг возраста 18 лет в части демонстраций, шествий и пикетированиях;
в) не достиг возраста 16 лет в части митингов и собраний;
г) лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
д) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке;
2) уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подано его организатором с нарушением сроков, установленных действующим законодательством (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия);
3) уведомление о проведении публичного мероприятия в форме пикетирования группой лиц подано его организатором с нарушением сроков, установленных действующим законодательством (в срок не позднее 3 дней до дня проведения публичного мероприятия);
4) при отсутствии в уведомлении необходимого перечня данных для исполнения муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
5) при несоответствии места проведения публичного мероприятия, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
2.9. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при получении консультаций или при подаче уведомления для предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут;
2) при получении результатов предоставляемой муниципальной услуги - не более 5 минут.
2.11. Регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в письменной форме, производится в день его поступления.
При совпадении всего определяемого по общему правилу срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия с нерабочими праздничными днями уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням, либо, если это окажется невозможным, обязаны обеспечить прием и рассмотрение уведомлений о проведении публичного мероприятия в нерабочий праздничный день.
При проведении пикетов в специально отведенных местах на территории муниципального образования "город Саянск" не требуется подача уведомлений.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
1) наличие в вестибюле здания администрации городского округа указателя расположения структурных подразделений и отделов;
2) размещение на дверях кабинетов табличек с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
3) наличие места для ожидания приема, оснащенное стулом, столом и канцелярскими принадлежностями;
4) соответствие помещения установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам;
5) наличие рядом с помещением, предназначенным для приема и консультирования заявителей, информационного стенда с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с режимом приема граждан, с контактными телефонами, с образцом уведомления на предоставление муниципальной услуги;
6) возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам);
7) наличие на прилегающей к зданию администрации территории автостоянки для парковки автомобилей, бесплатного доступа заявителей к парковочным местам.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) открытая и общедоступная информация о предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие необходимых условий, удобный график работы для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом и действующим законодательством;
4) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа, либо на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и проверка уведомления;
2) регистрация уведомления;
3) выдача заявителю результатов муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Прием и проверка уведомления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления предоставленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем на имя мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" уведомления о предоставлении муниципальной услуги по проведению публичного мероприятия. Последовательность действий:
Прием уведомления:
1) уведомление на предоставление муниципальной услуги может быть подано в администрацию городского округа лично заявителем или направлено по почте;
2) при получении уведомления о проведении публичного мероприятия специалист отдела организационной работы, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя;
б) принимает документы от заявителя или от лица, уполномоченного заявителем;
в) документально подтверждает получение уведомления о проведении мероприятия, указав при этом дату и время его получения;
г) направляет документы мэру городского округа для получения резолюции.
Результатом исполнения административного действия при личном обращении организатора является роспись о принятии документов, при направлении документов по почте - регистрация уведомления в журнале входящих документов. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 15 минут".
Проверка уведомления о предоставлении муниципальной услуги:
1) проверка соответствия формы уведомления приложению № 2 к настоящему административному регламенту, при этом оно может быть написано от руки или подготовлено посредством электронных печатающих устройств;
2) проверка в уведомлении указанных данных:
а) фамилии, имени, отчества, паспортных данных заявителя; наименование организации полное и сокращенное (если имеется) юридического лица, адресных и контактных данных;
б) установление предмета обращения.
Проверка осуществляется в день поступления уведомления в присутствии заявителя, если заявление подано лично заявителем. В случае, если в представленных документах выявлены основания для отказа в приеме документов, документы возвращаются заявителю с уведомлением о наличии недостатков в документах и необходимости их устранения.
Если уведомление направлено по почте, то в течение 3 рабочих дней заявителю направляется по адресу, указанному в заявлении, письменное уведомление за подписью мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" о необходимости устранения недостатков.
При соответствии требованиям настоящего административного регламента, осуществляющим проверку специалистом, на уведомлении делается отметка с подписью и датой. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - прием документов или возвращение их заявителю.
Прием и проверка уведомления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления предоставленных документов осуществляется специалистом отдела организационной работы.
3.2.2. Регистрация уведомления.
Уведомление регистрируется специалистом отдела организационной работы и передается мэру городского округа для получения резолюции.
В течение следующего рабочего дня после наложения резолюции уведомление направляется специалисту для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результат административной процедуры - регистрация уведомления.
При совпадении всего определяемого по общему правилу срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия с нерабочими праздничными днями уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням, либо, если это окажется невозможным, обязаны обеспечить прием и рассмотрение уведомлений о проведении публичного мероприятия в нерабочий праздничный день.
3.2.3. Рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия на соответствие требованиям действующему законодательству.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного уведомления с резолюцией мэра городского округа муниципального образования "город Саянск".
Последовательность действий:
При рассмотрении уведомления, устанавливается:
1) соответствие целей запланированного публичного мероприятия и формы его проведения положениям Конституции Российской Федерации, требованиям законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовному законодательству Российской Федерации;
2) соответствие уведомления требованиям Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - рассмотрение уведомления требованиям действующего законодательства.
Ответственный исполнитель - специалист отдела организационной работы.
3.2.4. Формирование и подготовка решения.
На основании принятого решения готовится:
1) проект распоряжения администрации;
2) предложение о необходимости устранить выявленные нарушения;
3) предложение о необходимости изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
3.2.5. Направление решения о результатах организатору публичного мероприятия.
Специалист отдела организационной работы:
1) доводит до сведения организатора в течение трех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона;
2) направляет обоснованные предложения об изменении места и времени;
3) информирует органы полиции о планируемом публичном мероприятии для обеспечения в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия;
4) информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;
5) в случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, администрация незамедлительно доводит до сведения организатора письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанного выше несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке;
6) в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников, в целях оказания содействия организатору публичного мероприятия в проведении данного публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона распоряжением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" назначается уполномоченный представитель. Указанное распоряжение направляется заблаговременно организатору публичного мероприятия.
Уполномоченный назначается в случаях:
а) запланированное количество участников превышает 500 человек;
б) по мотивированной просьбе организаторов;
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (Приложение № 1 к Административному регламенту).
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела организационной работы осуществляется мэром городского округа муниципального образования "город Саянск", управляющим делами администрации, начальником отдела организационной работы.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения управляющим делами проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела организационной работы положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.3 Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается управляющим делами администрации муниципального образования "город Саянск". Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела организационной работы.
4.4. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков административных процедур, указанных в административном регламенте.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК", А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
САЯНСК" ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://www.admsayansk.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области (http://38.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 315.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 7 настоящего раздела, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", наименование должности лица либо муниципального служащего администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11. В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает оснащение мест приема жалоб;
б) отдел организационной работы обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц либо муниципальных служащих администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
5.12. Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
5.13. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается непосредственно мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.14. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, муниципальным служащим администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.15. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Подготовка проекта распоряжения осуществляется отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 16 настоящего раздела, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности.
5.19. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20. При удовлетворении жалобы администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 16 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы за подписью мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" в прокуратуру".
5.22. В случае несогласия с решением по жалобе, заявитель вправе обжаловать решение у заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.23. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению уведомления о
проведении публичных мероприятий
в форме собрания, митинга,
демонстрации, шествия или
пикетирования
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Организатор
\/
Начало предоставления муниципальной
услуги: первичный прием
\/
Регистрация уведомления
Не соответствует \/ соответствует
Рассмотрение уведомления
\/ \/
Подготовка ответа с предложением Подготовка проекта
привести уведомление в распоряжения
соответствие с действующим
законодательством или изменить \/
время и (или) место проведения
публичного мероприятия, информацией > Направление (передача)
о норме предельной заполняемости, ответа получателю
предупреждение о возможности
привлечения к ответственности в \/
установленном порядке
Предоставление муниципальной
услуги завершено
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению уведомления о
проведении публичных мероприятий
в форме собрания, митинга,
демонстрации, шествия или
пикетирования
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
Организатор публичного мероприятия: Мэру городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
__________________________________ __________________________
__________________________________
Действующий(ие) на основании:
__________________________________
__________________________________ Дата подачи уведомления:
__________________________________ "___" ____________________
(для физических лиц - данные
паспорта с указанием Ф.И.О.,
даты и места рождения, номера,
серии, органа, выдавшего паспорт,
и даты выдачи, а также места
жительства (пребывания));
для юридических лиц -
правоустанавливающие документы,
место нахождения)
Контактный телефон: ________________________
Сообщаем о проведении публичного мероприятия в форме ______________________
___________________________________________________________________________
в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Цель публичного мероприятия: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Место (места) проведения, маршруты движения участников публичного
мероприятия: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата публичного мероприятия: ______________________________________________
Время начала и время окончания публичного мероприятия: ____________________
Предполагаемое количество участников публичного мероприятия: ______________
___________________________________________________________________________
Формы и методы обеспечения общественного порядка - ________________________
___________________________________________________________________________
Формы и методы организации медицинской помощи: ____________________________
___________________________________________________________________________
Лица, уполномоченные организатором публичного мероприятия (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подтверждаем, что в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" настоящее
уведомление подано в срок не позднее _________ дней до дня проведения
публичного мероприятия.
Организатор
Уполномоченные организатором лица
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова