Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Избиркома г. Иркутска от 16.07.2014 N 11/105 "О контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии города Иркутска"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2014 г. № 11/105
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЕ ПРИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Избиркома г. Иркутска
от 07.10.2014 № 32/172, от 24.06.2015 № 44/209)
В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 91 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области" Избирательная комиссия города Иркутска решила:
1. Утвердить Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии города Иркутска (Приложение № 1).
2. Утвердить состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии города Иркутска (Приложение № 2).
3. Утвердить форму удостоверения члена контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии города Иркутска (Приложение № 3).
4. Опубликовать в газете "Иркутск официальный" и разместить в рубрике "Избирательные комиссии города Иркутска" на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" настоящее решение с приложениями.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Избирательной комиссии города Иркутска Л.В.Пенюшкину.
Председатель Избирательной
комиссии города Иркутска
Л.В.ПЕНЮШКИНА
Секретарь Избирательной
комиссии города Иркутска
О.А.КОЭСТАНИ
Приложение № 1
к решению
Избирательной комиссии
города Иркутска
от 16 июля 2014 года
№ 11/105
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЕ
ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии города Иркутска (далее - КРС или контрольно-ревизионная служба) создается Избирательной комиссией города Иркутска (далее - Комиссия) на основании статьи 60 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьи 91 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области).
2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), Избирательной комиссии Иркутской области, решениями Комиссии, в том числе настоящим Положением.
3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, решениями Комиссии, распоряжениями ее председателя.
4. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Члену КРС выдается удостоверение по форме, установленной Комиссией.
II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
5. Руководителем КРС является заместитель Председателя Комиссии, заместителем руководителя - член Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый Комиссией.
6. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии с правом решающего голоса, в состав КРС могут включаться работники аппарата Комиссии, а также по согласованию руководители и специалисты территориальных подразделений государственных органов и иных органов и учреждений, в том числе расчетно-кассового центра Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области, филиала ОАО "Сбербанк России", районного (городского) отдела МВД России, инспекции Федеральной налоговой службы России, территориального подразделения Федеральной миграционной службы России, Контрольно-счетной палаты города Иркутска.
7. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов; лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов; члены нижестоящих избирательных комиссий.
8. Члены КРС назначаются и освобождаются решением Комиссии, при этом члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами территориальных подразделений государственных органов и иных органов и учреждений, - по представлению руководителей этих органов и учреждений.
9. В период подготовки и проведения муниципальных выборов территориальные подразделения государственных органов и иные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов направляют в распоряжение Комиссии руководителей и специалистов для работы в КРС.
10. Члены КРС, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы на срок не менее двух месяцев. За ними сохраняется место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов, в порядке и размерах, определяемых Комиссией.
11. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.
12. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.
III. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
13. КРС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных из бюджета города Иркутска избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов;
2) контролирует источники поступления, правильность учета и использования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных выборов;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с муниципальными выборами;
4) проверяет финансовые отчеты кандидатов при проведении муниципальных выборов;
5) организует проверки достоверности представленных кандидатами сведений о размерах доходов и об их источниках, о принадлежащих им вкладах в банках, ценных бумагах, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе, совместной собственности), а при проведении выборов мэра города Иркутска - также сведений о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о расходах кандидата, о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
IV. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
14. КРС выполняет следующие функции:
1) обеспечивает контроль:
а) за соблюдением окружными, участковыми избирательными комиссиями, кандидатами федеральных законов, законов Иркутской области, нормативных правовых актов ЦИК России, Избирательной комиссии Иркутской области и решений Комиссии, регулирующих финансирование муниципальных выборов;
б) за целевым использованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям из бюджета города Иркутска на подготовку и проведение муниципальных выборов;
в) за соблюдением порядка формирования избирательных фондов кандидатов при проведении муниципальных выборов и использованием средств этих фондов;
г) за соблюдением участниками избирательной кампании установленного порядка финансирования предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
2) готовит и направляет:
а) обращения в территориальные подразделения государственных органов и иных органов и учреждений о проведении проверок сведений о размерах и об источниках доходов кандидатов, о принадлежащих им вкладах в банках, ценных бумагах, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе, совместной собственности), а при проведении выборов мэра города Иркутска - также сведений о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о расходах кандидата, о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
б) сведения о размерах и об источниках доходов кандидатов, о вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе, совместной собственности), в средства массовой информации для опубликования;
3) анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений об имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в Комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, представленных филиалом ОАО "Сбербанк России";
4) готовит и вносит на рассмотрение Комиссии по решению председателя Комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве, судимости кандидатов, для принятия решения об их регистрации либо отказа в регистрации;
5) готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, направления в средства массовой информации для опубликования, а также размещения на информационных стендах в помещениях для голосования;
6) выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес кандидатов, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход бюджета города Иркутска;
7) организует мероприятия по выявлению фактов расходования средств на проведение избирательной кампании кандидатом помимо соответствующего избирательного фонда и обеспечивает их проведение, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного процесса за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний;
8) осуществляет проверку финансовых отчетов кандидатов;
9) готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов;
10) получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с Федеральным законом, Законом Иркутской области представляются в Комиссию кандидатом с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов;
11) анализирует поступающие агитационные материалы в целях: определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов;
12) готовит обращения в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения;
13) взаимодействует с контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Иркутской области, обменивается информацией в целях повышения эффективности деятельности и организации работы КРС;
14) участвует в подготовке решений Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС;
15) обеспечивает контроль за устранением нарушений Федерального закона, Закона Иркутской области нормативных правовых актов ЦИК России, Избирательной комиссии Иркутской области, выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов;
16) готовит по поручению Председателя Комиссии, его заместителя ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС;
17) оказывает организационно-методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
V. РУКОВОДСТВО КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБОЙ
15. Руководитель КРС:
1) осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
2) представляет на утверждение Комиссии положение о контрольно-ревизионной службе, предложения по ее составу, по внесению изменений в них;
3) организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием работы КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения;
4) утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей;
5) организует выполнение решений Комиссии и поручений председателя Комиссии, своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС на заседаниях и совещаниях;
6) организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС;
7) представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с территориальными подразделениями государственных органов и иных органов и учреждений, кандидатами;
8) участвует, в том числе по поручению председателя Комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых территориальными подразделениями государственных органов и иными органами и учреждениями;
9) подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению;
10) поручает члену КРС вести протокол заседания КРС;
11) вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Иркутской области и настоящим Положением.
16. Заместитель руководителя КРС осуществляет полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.
VI. ЧЛЕНЫ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
17. Члены КРС:
1) качественно и своевременно выполняют возложенные на них обязанности;
2) принимают участие в подготовке заседаний и иных вопросов, находящихся в компетенции КРС, отчитываются перед руководителем КРС о выполнении поручений и указаний;
3) по поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения нижестоящими избирательными комиссиями, кандидатами федерального законодательства, законодательства Иркутской области, нормативных правовых актов ЦИК России, Избирательной комиссии Иркутской области и решений Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС;
4) обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов;
5) принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении муниципальных выборов, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах;
6) по поручению руководителя КРС или его заместителя запрашивают и получают от кандидатов, аппарата Комиссии, территориальных подразделений государственных органов и иных органов и учреждений, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС;
7) оказывают организационно-методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам, находящимся в компетенции КРС;
8) по поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС;
9) участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС;
10) участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.
VII. ЗАСЕДАНИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
18. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами.
19. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания и определяет порядок его ведения.
20. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем, членами Комиссии и членами КРС.
21. На заседании КРС могут присутствовать члены Комиссии и работники аппарата Комиссии.
22. На заседания КРС могут приглашаться представители территориальных подразделений государственных органов и иных органов и учреждений, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, представители избирательных комиссий, средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.
VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
23. Правовое, организационное, документационное обеспечение деятельности КРС осуществляет аппарат Избирательной комиссии города Иркутска.
Информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет администрация города Иркутска в соответствии с соглашением от 08.07.2014 № 68/14/010-64-717/14 "Об обеспечении деятельности Избирательной комиссии города Иркутска".
Приложение № 2
к решению
Избирательной комиссии
города Иркутска
от 16 июля 2014 года
№ 11/105
СОСТАВ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА (ДАЛЕЕ - КРС)
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Избиркома г. Иркутска
от 24.06.2015 № 44/209)
Руководитель КРС
Макина Ольга Николаевна - заместитель Председателя Избирательной комиссии города Иркутска;
Заместитель руководителя КРС
Захаркив Ирина Александровна - член Избирательной комиссии города Иркутска с правом решающего голоса
Члены КРС:
Кадыров Валерий Романович - член Избирательной комиссии города Иркутска с правом решающего голоса;
Шишкина Наталья Александровна - консультант - главный бухгалтер аппарата Избирательной комиссии города Иркутска;
Баженова Софья Павловна - консультант аппарата Избирательной комиссии города Иркутска;
Литвинова Людмила Владимировна - консультант информационного центра аппарата Избирательной комиссии Иркутской области (по согласованию)
Приложение № 3
к решению
Избирательной комиссии
города Иркутска
от 16 июля 2014 года
№ 11/105
ФОРМЫ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЧЛЕНОВ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ
СЛУЖБЫ ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
Форма 1
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____
______________________________________________________________________
(фамилия)
______________________________________________________________________
(имя, отчество)
является руководителем контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии города Иркутска
М.П.
Председатель Избирательной
комиссии города Иркутска __________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ Действительно до "___" ____________ 201___ г.
(дата выдачи) (при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)
Форма 2
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____
______________________________________________________________________
(фамилия)
______________________________________________________________________
(имя, отчество)
является заместителем руководителя контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии города Иркутска
М.П.
Председатель Избирательной
комиссии города Иркутска __________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ Действительно до "___" ____________ 201___ г.
(дата выдачи) (при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)
Форма 3
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____
______________________________________________________________________
(фамилия)
______________________________________________________________________
(имя, отчество)
является членом контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии города Иркутска
М.П.
Председатель Избирательной
комиссии города Иркутска __________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________ Действительно до "___" ____________ 201___ г.
(дата выдачи) (при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)
Удостоверение руководителя, заместителя руководителя и члена контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии города Иркутска - документ, удостоверяющий статус соответствующего предъявителя.
Удостоверение члена контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии города Иркутска выдает Избирательная комиссия города Иркутска.
Удостоверение оформляется на бланке размером 80 x 120 мм, реквизиты которого приведены в форме. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество члена контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии города Иркутска, ставится подпись Председателя Избирательной комиссии города Иркутска, которая скрепляется печатью Избирательной комиссии города Иркутска.
Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.
В случае прекращения полномочий члена контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии города Иркутска его удостоверение должно быть возвращено по месту выдачи.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова