Региональное
Законодательство
Иркутская область

Решение Думы МО - "г. Тулун" от 27.08.2014 N 36/Р-ДГО "Об утверждении отчета об исполнении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы за 2013 год"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"

ШЕСТОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 36/Р-ДГО

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ЗА 2013 ГОД

Заслушав отчет председателя комитета по экономике и финансам администрации городского округа Фоменковой В.Н. об исполнении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы за 2013 год, руководствуясь ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 22, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:

1. Утвердить прилагаемый отчет об исполнении Программы комплексного социально экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы за 2013 год.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тулунский вестник" и разместить на официальном сайте Думы городского округа.

Председатель Думы городского округа
А.В.СЧАСТЛИВЦЕВ





Приложение
к решению
Думы МО - "город Тулун"
от 27 августа 2014 года
№ 36/Р-ДГО

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ЗА 2013 ГОД

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы утверждена решением Думы городского округа от 18.07.2011 № 42-ДГО (далее - Программа).

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

1.1. Промышленность и инвестиции

Одним из основных источников поддержания жизнедеятельности и развития города является производственный сектор. К сожалению, производственный потенциал крупных и средних предприятий города резко сократился, в настоящее время в городе нет ни одного действующего крупного промышленного предприятия. Анализ имеющегося экономического потенциала показывает, что к градообразующим предприятиям муниципального образования - "город Тулун" можно отнести ОАО "РЖД", ОАО "Иркутская электросетевая компания", ОАО "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий", Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз".
Данные предприятия осуществляют деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, в котором занято на основной работе более 25% от занятых в экономике. Численность занятых в экономике города составляет 13,0 тыс. человек, численность работающих на таких предприятиях как ОАО "РЖД", ОАО "Иркутская электросетевая компания", ОАО "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий", Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз" 3,4 тыс. человек.
Удельный вес уплаченных налогов в 2013 году от ОАО "РЖД" со структурными подразделениями, ОАО "Иркутская электросетевая компания", Западным филиалом "Облжилкомхоз", ОАО "ВСКБТ" в доходах бюджета составил 15,9%.
Общие данные свидетельствуют о положительных аспектах развития предприятий обрабатывающего производства, предприятий по добыче полезных ископаемых, а также предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на территории города Тулуна, а именно:
- за 2013 год увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в целом по предприятиям промышленности и составил в фактических отпускных ценах 423,2 млн. рублей, или 134,4% к соответствующему периоду прошлого года;
- объем отгруженных товаров обрабатывающего производства за 2013 год составил 158,1 млн. рублей, или 64,4% к прошлому году (ОАО "ВСКБТ", ООО "Тулунский мясной двор", ЗАО "Элегия", МУП "КШП", МУП "Тулунская городская типография");
- увеличился объем собственного производства по отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2013 году и составил 311,9 млн. рублей, или 102,7% к уровню 2012 года (ОАО "Иркутская электросетевая компания", Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз" и предприятия малого бизнеса);
- возросла на 37,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выручка от реализации продукции, работ, услуг и составила 422,0 млн. рублей в действующих ценах;
- объем инвестиций в основной капитал по предприятиям обрабатывающего производства в отчетном периоде снизился на 69,7% к соответствующему периоду прошлого года и составил 32,8 млн. рублей (2012 год - 108,2 млн. рублей), это объясняется снижением инвестиций в основной капитал по предприятию ОАО "ВСКБТ" на 64,2%.
Выполнение индикативных показателей за 2013 год представлено в таблице:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Экономический потенциал



Объем реализации продукции (работ, услуг)
млн. руб.
6957,7
5875,3 <*>
Прибыль
млн. руб.
419,0
246,0 <*>
Валовый совокупный доход
млн. руб.
2930,6
2548,2 <*>
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
млн. руб.
707,1
423,2 <*>

--------------------------------
<*> данные без централизованных плательщиков.

Необходимость восстанавливать производство в городе Тулуне назрела давно. Для этого на территории муниципального образования - "город Тулун" имеются все предпосылки, а именно:
- выгодное транспортно-географическое положение;
- имеющиеся на территории города возможности позволяют разместить следующие производственные мощности: по глубокой переработке древесины; по производству строительных материалов; по производству стекольной продукции на трех свободных промышленных площадках:
- в северной части города, в районе промышленной площадки Стекольного завода площадью 13,2 га (с 1963 года по ноябрь 2002 года Тулунский стекольный завод, более эффективно - восстановление стекольного производства, ближайшие производства - котельная, производство по изготовлению стеклопакетов (ООО "Стекольная компания"), залежи полезных ископаемых - карьер стекольных песков);
- в южной части города между рекой Ия и ВСЖД, в районе Рабочего городка бывшая территория ЛДК площадью 85,6 га (Тулунский ЛДК, более эффективно - восстановление деревообрабатывающего производства, ближайшие производства - ОАО "ВСКБТ", ООО "Экосибпром" (окорочный цех, лесопереработка), залежей полезных ископаемых нет);
- в районе выезда на Красноярск, слева от трассы М 53 площадью 34,4 га.
В границах города находятся богатые месторождения полезных ископаемых, такие как: пески строительные (кварцевые), пригодные для производства пенобетона; пески стекольные (кварцевые) - пригодные, при обогащении, для производства оконного, армированного, полированного стекла и сортовой посуды; тугоплавкие и огнеупорные глины - пригодные для производства кирпича, половой плитки, канализационных труб; бурые угли; траппы - используемые для бутового камня, щебня, бетона М-200.
За 2013 год по реализации инвестиционного проекта ОАО "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий" выполнены изыскательные работы, предпроект, проектно-сметная документация 1 этапа, получено разрешение и проведены работы по строительству первого этапа, проведен технологический аудит, на основании которого доработана технология, проведены исследовательские испытания технологических процессов. Запланирован объем инвестиций 1643,5 млн. рублей.
Администрация городского округа на постоянной основе содействует продвижению данного инвестиционного проекта, а именно:
- по инициативе и.о. мэра городского округа назначены и проведены 18.07.2013 публичные слушания по вопросу реконструкции имущественного комплекса ОАО "ВСКБТ" под размещение завода топливных пеллет по адресу: г. Тулун, ул. Гидролизная, 1.
В настоящее время выдано разрешение на реконструкцию имущественного комплекса ОАО "ВСКБТ" под размещение завода по производству топливных пеллет в городе Тулуне на период с 18.12.2013 по 18.08.2016.

1.2. Развитие малого предпринимательства

Выполнение основных показателей, запланированных в Программе на 2013 год, свидетельствует о стабильности в развитии малого предпринимательства:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Малый бизнес



Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей
ед.
21
31
Доля работающих на малых предприятиях в общем количестве занятых в экономике
%
32
32
Доля отгруженной субъектами малого и среднего предпринимательства продукции, выполненных работ, оказанных услуг в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг
%
25
26
Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах бюджета города
%
18
13

- увеличилось количество малых предприятий на 1,7% (с 290 - по состоянию на 01.01.2013 до 295 - на 01.01.2014);
- количество работников на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей осталось практически на уровне прошлого года;
- доля работающих на малых предприятиях в общем количестве занятых в экономике составила 32%;
- инвестиции в основной капитал в 2013 году составили 97,3% к уровню 2012 года;
- увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами малых предприятий на 41,9% и составил 337,9 млн. рублей;
- доля отгруженной субъектами малого и среднего предпринимательства продукции, выполненных работ, оказанных услуг в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг составила 26%.
В 2013 году поддержка малого и среднего предпринимательства осуществлялась в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тулуна на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
Специалистами администрации городского округа для действующих и начинающих предпринимателей на регулярной основе проводились консультации. В 2013 году дана 61 консультация (в 2012 году - 85) по следующим вопросам: о постановке на учет в качестве ИП; об открытии собственного бизнеса, об обучении в сфере предпринимательской деятельности; об участие в конкурсе; о получении субсидий из областного и местного бюджетов.
В рамках реализации Программы в 2013 году администрации городского округа были выделены денежные средства на мероприятие Программы "Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса". Общий объем финансирования мероприятий Программы составил 1162,7 тысячи рублей, в том числе местный бюджет 62,9 тысячи рублей. Проведен конкурс, на который было представлено 9 пакетов документов, 3 конкурсные заявки признаны не соответствующими требованиям, 6 представлены для отбора конкурсной комиссии. По результатам отбора выявлены 4 победителя получивших гранты субсидии на открытие собственного бизнеса (ИП О.М.Горнакова, ООО "Бухгалтер", ИП Е.С.Ефремкина, ИП П.Г.Куява).

Для решения проблемы информационного обеспечения малого бизнеса на официальном сайте администрации муниципального образования - "город Тулун" (http://tulun-adm.ru/) созданы специализированные информационные разделы для малого и среднего бизнеса "Поддержка малого и среднего предпринимательства", где размещается информация о новых возможностях развития бизнеса и мерах государственной и муниципальной поддержки предпринимателей, о конкурсах, семинарах и конференциях и "Все о налогах и налогообложении", в котором размещается информация об изменениях в налоговом законодательстве. Всего за 2013 год на официальном сайте города Тулуна и в газете "Тулунский вестник" размещено 38 информаций для оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.3. Развитие потребительского рынка товаров и услуг

В 2013 году розничная торговля продолжает активно развиваться, быстро реагируя на изменения уровня жизни населения и требования, предъявляемые потребителем.
Выполнение основных показателей свидетельствуют о позитивных тенденциях в развитии потребительского рынка в 2013 году:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Потребительский рынок



Оборот розничной торговли
млн. руб.
3436,4
3568,7
Оборот общественного питания
млн. руб.
54,5
55,1
Объем платных услуг
млн. руб.
306,1
281,1
Индекс потребительских цен
% к пред. году
6,2
6,2

По итогам 2013 года объем розничного товарооборота составил 3568,7 млн. рублей, или 106,2% к соответствующему периоду прошлого года (2012 год - 3358,9 млн. рублей) в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания за январь - декабрь 2013 года составил 55,1 млн. рублей, или 108,2% к уровню прошлого года. Объем реализации бытовых услуг вырос 5,9% и составил 38,9 млн. рублей, или 105,9% к уровню прошлого года. Объем платных услуг в 2013 году вырос на 101,2% и составил 281,1 млн. рублей (2012 год - 139,7 млн. рублей).
Торговля осуществляется как через стационарную торговую сеть, так и мелкорозничную (киоски, павильоны, палатки, рынки). Всего насчитывается 693 торговых объекта.
В 2013 году введены в эксплуатацию 7 объектов торговли общей площадью 3671,2, что в 3,5 раза больше, чем в 2012 году (2012 г. - 1048,5 кв. метра).
Построены два новых торговых объекта, а именно: магазин "Сеть техники", магазин "Эльдорадо".
Открылись новые магазины: "Магнат" (мебель); "Грант Гигант" (промтовары); "Эконом" (промтовары), "Алкомаркет" (алкогольная продукция), "Карри" (обувь); универсам "Удача" (продукты).
Открытие данных торговых объектов сказалось на развитии потребительского рынка города. В торговле сформировалась богатая конкурентная среда, высокая предпринимательская и инвестиционная активность. Состояние на потребительском рынке муниципального образования - "город Тулун" можно охарактеризовать как стабильное с высоким уровнем товарной насыщенности. Развитие отрасли характеризуют следующие показатели: рост доходов населения, рост оборота розничной торговли, рост торговой сети города, обеспеченность населения площадями, что способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города, стабильность налоговых поступлений.
Сеть общественного питания на 01.01.2014 составляет 73 объекта общей численностью посадочных мест - 2683.
В городе развита сеть бытовых услуг. Количество объектов по оказанию бытовых услуг на 01.01.2014 составляет 253 единицы.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие торговли на территории города Тулуна на 2012 - 2014 годы" за 2013 год подготовлено 209 нормативно-правовых актов в сфере потребительского рынка товаров и услуг. Впервые в городе проведены конкурсы "Лучшее предприятие торговли города Тулуна" и "Лучшее предприятие бытового обслуживания города Тулуна", "Новогодний серпантин-2014". Также проведен ежегодный конкурс "Потребительское правосудие - сегодня!". Организованы ярмарки-продажи "Широкая масленица!", "День защиты детей", "День молодежи", "День России", "Медовый спас", "День города".
По состоянию на 01.01.2014 обеспеченность торговыми площадями при нормативе 400 кв. метров на 1000 жителей составила 739 кв. метров, в т.ч. по продаже продовольственных товаров - 284,5 (38,5%) кв.м на 1000 человек (норматив - 122 кв.м), по продаже непродовольственных товаров - 454,6 (61,5%) кв.м на 1000 человек (норматив 278 кв.м); введено в эксплуатацию 7 объектов торговли общей площадью 3671,2, что в 3,5 раза больше, чем в 2012 году (2012 г. - 1048,5 кв. метра).

1.4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Коммунальный комплекс муниципального образования - "город Тулун" по состоянию на 01.01.2014 включает в себя следующие объекты: 25 теплоисточников (20 муниципальных и 5 ведомственных); 3 водозаборных сооружения, 30 водонапорных башен, 60 водоразборных колонок; 1 канализационно-очистные сооружения; 8 канализационных насосных станций; 237 трансформаторных подстанций (158 муниципальных и 79 ведомственных); инженерные сети (тепловые - 72,95 км; водопроводные - 105,9 км; канализационные - 94,95 км; электрические сети - 571,7 км, из них 54 км - муниципальные, 517,7 км - ведомственные). Износ всех инженерных сетей в среднем составляет около 70%.
Обслуживание и текущий ремонт муниципальных теплоисточников осуществляют: Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз" (15 котельных), ИП Стяжкин (1 котельная), ИП Шлапаков (4 котельные).

В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2012 - 2016 годы" за 2013 год израсходовано 48,6 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 35,9 млн. рублей; местного бюджета - 7,3 млн. рублей; средства предприятий - 5,4 млн. рублей для надежного тепловодоснабжения населения города Тулуна, проведены следующие мероприятия:
- окончание строительства теплопровода от котельной микрорайона Угольщиков до ЦТП микрорайонов Строитель и Гидролизный и потребителей микрорайона Гидролизный, включая работы по электрохимзащите теплопровода, протяженностью 2,2 км на сумму 20,7 млн. руб.;
- капитальный ремонт основного и вспомогательного оборудования в котельных микрорайона Угольщиков и Жукова на сумму 7,38 млн. рублей;
- капитальный ремонт оборудования фильтровальной станции "Красный Яр" с заменой и фильтрующего материала на сумму 7,20 млн. рублей;
- замена оборудования КНС 4 и 5 на сумму 1,55 млн. рублей;
- капитальный ремонт инженерных сетей, в том числе: выполнены работы по замене тепловой сети по ул. Ленина, от котельной д/с "Антошка" до здания ДЮСШ на сумму 0,76 млн. рублей и сети холодного водоснабжения по ул. Чкалова на сумму 0,2 млн. рублей.
Для решения вопросов надежности предоставления коммунальных услуг абонентам за счет собственных средств ОАО "Облжилкомхоз" произведена замена котла КСВ-1,25 на КВм - 1,16 на котельной "Ростелеком"; замена котла № 3 КВм 1,16 на котельной "Шахта"; замена участков теплосетей (468 м) и водопровода (258 м) в микрорайонах: Угольщиков, Сосновый бор, Гидролизный, Строитель, Рабочий городок, Шахта и по ул. Зарубина.
В результате снизилось количество аварийных ситуаций с 52 в 2012 году до 40 в 2013 году, или на 23,1%. Грамотное планирование, своевременное обеспечение расходными материалами позволяет предприятию Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз" надежно обеспечивать потребителей теплом и горячим водоснабжением.
Общая протяженность трасс водоснабжения по городу в целом составляет 105,9 км, из них требуют безотлагательной замены 66,7 км. Кроме этого, для водоснабжения частного сектора в городе имеются водонапорные башни, с емкостями, глубинными насосами и сетью летних водопроводов, 3 водозабора (1 - открытого типа, 2 - подземные). Водоснабжение и водоотведение на территории города Тулуна осуществляет западный филиал ОАО "Облжилкомхоз". Водоснабжение всего города осуществляется от двух центральных водозаборов.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Улучшение обеспечения города Тулуна питьевой водой на 2011 - 2015 годы" за счет средств местного бюджета в 2013 году были выполнены следующие мероприятия:
- строительство водовода по ул. Скрытникова протяженностью 0,67 км с устройством 3 водоразборных колонок на сумму 1,3 млн. рублей. Данное мероприятие обеспечивает улучшение водоснабжения микрорайона Березовая роща;
- для стабилизации работы водопровода и создания необходимого напора в сетях водоснабжения в микрорайоне Жукова, центральной части города и Березовой роще по ул. Виноградова установлены 2 редукционных клапана на сумму 0,4 млн. рублей;
- выполнена замена участка канализационного коллектора Типографская - Луговая - Мясокомбинатская на сумму 3,4 млн. рублей;
- для обеспечения четырех муниципальных учреждений приспособлениями для наружного пожаротушения приобретены и установлены пожарные гидранты на сумму 0,6 млн. рублей;
- установлены новые и отремонтированы водоразборные колонки на сумму 36,8 тыс. рублей;
- проведена большая работа по проектированию сетей водоснабжения и канализации на сумму 3,1 млн. рублей.
За 2013 год произошло 229 аварийных ситуаций на объектах централизованного и децентрализованного водоснабжения и канализации мелкой и средней степени, что на 98 аварий меньше, чем в 2012 году. Из них по водонапорным башням и водораздаточным колонкам 197 случаев.
Для транспортировки, перекачки и очистки сточных вод в городе имеется 8 насосных станций, 1 очистные сооружения. Протяженность канализационных сетей - 94,95 км, из них ветхие - 60,8 км.
На объектах водоотведения произошло 12 аварийных ситуаций. Аварии ликвидировались силами западного филиала ОАО "Облжилкомхоз".
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Тулуна на 2011 - 2015 годы" за 2013 год израсходовано из средств местного бюджета 709 тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий:
- установлены приборы коммерческого учета тепловой энергии в 3 муниципальных учреждениях: 2 в зданиях детской музыкальной школы, по 1 в зданиях школы № 4 и № 19;
- проведено энергетическое обследование 10 муниципальных учреждений.
Общая площадь жилищного фонда составляет 1021,7 тыс. кв. метров, из которой благоустроенно 452,6 тыс. кв. метров. Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилого фонда незначительно увеличилась относительно оценочных показателей, в связи с тем что своевременно не введен в эксплуатацию дом по ул. Павлова, 30.
За 2013 год оформлено 195 договоров приватизации, что на 74 договора больше, чем за аналогичный период прошлого года, 715 семей нуждаются в получении жилья (2012 год - 717), поставлено на очередь 45 семей, проведено 14 жилищных комиссий. Улучшили свои жилищные условия 26 семей, из которых 5 семей (16 человек) улучшили жилищные условия в рамках реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании - "город Тулун" на 2007 - 2019 годы.
Кроме того, в 2013 году администрацией городского округа приобретено 14 квартир по решению суда для детей-сирот за счет средств областного бюджета на сумму 12,2 млн. рублей.
В течение 2013 года 3860 семей обратилось за субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг, начислено субсидий 1930 семьям, или 2699 жителям города, на общую сумму 25,8 млн. рублей, возмещено гражданам 25,8 млн. рублей, или 11% от общей численности семей, проживающих в Тулуне.
Благоустройство городской территории в 2013 году проводилось в следующих направлениях: ремонт дорог; ремонт и благоустройство дворовых территорий; устройство тротуаров; озеленение.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Тулуна на 2012 - 2014 годы" проведены аукционы и выполнены работы по следующим объектам: автомобильная дорога по проезду от ДК "Прометей" до Больничного комплекса; автомобильная дорога по Кутузова (от полиции до ул. Строителей); ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов 1, 2, 3, 20, 22, 31, 32 микрорайона Угольщиков; ремонт дворовых территорий многоквартирных домов 6, 8, 9, 10, 32 по ул. Ленина; ремонт дворовых территорий многоквартирных домов по ул. 40 лет Октября (от ул. Мира до ул. Кутузова). Проведен ремонт автодороги от Больничного комплекса до ул. Дачной.
В результате основные показатели социально-экономического развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2013 выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Жилищный фонд



Обеспеченность населения общей площадью жилья на 1 жителя
кв.м
23,5
24,1
Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилого фонда
%
9,7
10,1
Количество граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилья
чел.
15
16
Коммунальное хозяйство



Снижение объемов потребляемых энергоресурсов
%
5
5
Наличие благоустроенных мест отдыха для детей и подростков на детских и спортивных площадках
ед.
20
76 <*>
Площадь отремонтированных автомобильных дорог
тыс. кв.м
17,6
26,8

--------------------------------
<*> благоустроенные места отдыха для детей и подростков на детских и спортивных площадках по данным управляющих компаний.

1.5. Строительство жилья

В 2013 году введено в эксплуатацию 6846,8 кв. метра жилья, что на 24,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 5511,8 кв. метра). Плановый годовой объем по вводу жилья в 2013 году выполнен в полном объеме (6844,0 кв. метра).
В 2013 году малоэтажное индивидуальное строительство составляет 6193,6 кв. метра, что на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 4918,9 кв. метра).
Введено в эксплуатацию всего 69 объектов, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 46), в том числе малоэтажное строительство индивидуальных жилых домов - 68 объектов (в 2012 году - 48).
Общая площадь земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, составляет 22 участка, или 34529,0 кв. метра, что в 2,6 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 13217,0 кв. метра).
Основные показатели, запланированные в Программе, на 2013 год выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Строительство и инвестиции



Объем инвестиций в основной капитал
млн. руб.
271,6
314,3
Ввод жилых домов
кв.м
5952,7
6846,8

1.6. Транспорт и связь

Протяженность автомобильных дорог в городе Тулуне составляет 264,3 км, из них в гравийно-щебеночном покрытии - 173,6 км, а в асфальтовом покрытии - 90,7 км.
Пассажирские перевозки в городе осуществляет муниципальное предприятие МП МО - "город Тулун" "Многофункциональное транспортное предприятие" и индивидуальные предприниматели. Всего 145 единиц транспорта имеют право заниматься пассажирскими перевозками (имеют лицензию), в том числе 35 единиц - муниципального транспорта, 115 единиц - частного.
Ежедневная потребность автобусов для города - 60 единиц. Ежедневно на маршруте работает 19 муниципальных автобусов и 55 маршрутных такси индивидуальных предпринимателей с интервалом движения 3 - 5 минут.
Пассажирские перевозки осуществляются по 11 внутригородским маршрутам протяженностью 122 км, 9 пригородным маршрутам протяженностью 408 км, 5 междугородным маршрутам протяженностью 435 км и 2 сезонными садоводческими. Из 11 городских маршрутов 10 маршрутов обслуживаются только муниципальным транспортом.
Всего на городских и дачных маршрутах имеется 120 остановочных пунктов. Оборудовано остановочными павильонами 59 остановочных пунктов.
По долгосрочной целевой программе "Развитие транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Тулун" на 2011 - 2013 годы" за отчетный период объем освоенных средств составил 966,2 тысячи рублей, в том числе на возмещение затрат по льготным проездным билетам учащимся и студентам 868,8 тыс. рублей, на возмещение затрат, связанных с оказанием транспортных услуг по льготному проезду граждан пенсионного возраста, не имеющих право на социальную поддержку на дачных (сезонных) маршрутах, - 97,4 тыс. рублей. Всего за 2013 год реализовано 2283 проездных билетов для студентов и учащихся и 237 проездных билетов пенсионерам на дачные маршруты.
За 2013 год пассажирооборот муниципального автотранспорта составил 12494,9 тыс. пасс./км, или 95,1% к соответствующему периоду прошлого года (2012 год - 13136,9 тыс. пасс./км). Муниципальным предприятием муниципального образования - "город Тулун" "Многофункциональное транспортное предприятие" перевезено всего 1374,6 тыс. пассажиров, в том числе 1204,5 тыс. пассажиров на внутригородских маршрутах, на пригородных 170,1 тыс. пассажиров.
Развита сеть службы легковых такси (11 агентств).
Создана структура по обслуживанию транспорта. Сеть автозаправок, автосервисов, автомоек и автостоянок составляет 47 единиц.
Телекоммуникационные сети на территории муниципального образования - "город Тулун" активно развиваются. Крупнейшими поставщиками телекоммуникационных услуг на территории муниципального образования - "город Тулун" являются ООО "Тулун-Телеком", ОАО "Ростелеком", ОАО "Сибтелеком".
За 2013 год охват населения предоставленными услугами (в том числе телефония и интернет) составил 6443 абонентов.
Увеличилась на 28,7% выручка от реализации работ, оказанных услуг населению и составила 59,7 млн. рублей (2012 год - 46,4 млн. рублей).
Объем инвестиций по данным предприятиям в разрезе реализуемых проектов в 2013 году составил 5,8 млн. рублей, что на 16% больше чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 5,0 млн. рублей).
Основная задача предприятий обеспечить растущие потребности населения в условиях различных требований к скорости, эффективности и безопасности работы телекоммуникационных систем.
На сегодняшний день наиболее популярным и эффективным методом для обеспечения телекоммуникационных услуг является оптоволоконная связь. Основным направлением производственной деятельности предприятия ООО "Тулун-Телеком" является оказание услуг связи населению города Тулуна, таких как высокоскоростной доступ в интернет и цифровое телевидение по современной технологии FTTB (Fiber-To-The-Building - оптика до здания). Предприятие ООО "Тулун-Телеком" создала единую городскую телекоммуникационную сеть на основе оптоволоконных кабелей связи и современного оборудования, объединив в единое информационное пространство такие удаленные районы как м-оны Железнодорожников и Угольщиков. Также в 2013 году была проведена реконструкция сети в микрорайоне Железнодорожников, протянут новый оптоволоконный кабель, установлено новое оборудование.
Основные показатели социально-экономического развития в данной сфере в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Транспорт и связь



Перевезено пассажиров
тыс. пассажиров
5150,0
1374,6 <*>
Пассажирооборот
тыс. пасс./км
12800,0
12494,9 <*>
Охват населения услугами связи (широкополосный интернет)
ед.
6600
6443

--------------------------------
<*> по данным МП МО - "город Тулун" "Многофункциональное транспортное предприятие" без учета индивидуальных предпринимателей.

1.7. Бюджет

Доходы бюджета муниципального образования - "город Тулун" за 2013 год составили 855,7 млн. рублей, расходы - 875,6 млн. рублей.
В доходах местного бюджета основную долю - 67,3% занимают безвозмездные поступления - 575,8 млн. рублей. Налоговые доходы составляют 24,2%, или 207,1 млн. рублей. Неналоговые доходы - 8,5%, или 72,7 млн. рублей.
В сравнении с поступлениями 2012 года общая доходная база местного бюджета уменьшилась на 25,2 млн. рублей, или на 2,9%. При этом темп роста налоговых и неналоговых доходов составил 4,7%.
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес занимают поступления по налогу на доходы физических лиц - 67,5%, или 139,9 млн. рублей.
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от использования и реализации муниципального имущества - 91%, или 66,2 млн. рублей.
В связи со сложной экономической ситуацией в муниципальном образовании - "город Тулун" наблюдается недопоступление налоговых и неналоговых доходов на 2,8% от оценочных показателей, что приводит к снижению собственных доходов местного бюджета.
В сравнении с 2012 годом объем расходов увеличился на 0,6%, или на 5,1 млн. рублей.
Большая часть расходов - 55,5% направлено на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений - 486,3 млн. рублей.
По функциональной классификации расходов основную долю занимает раздел "Образование" - 55%, или 482,0 млн. рублей.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 93,2 млн. рублей, или 10,6% от всех произведенных расходов.
На развитие физической культуры и спорта - 95,9 млн. рублей, или 10,9%, в том числе на строительство плавательного бассейна - 91,8 млн. рублей.
На реализацию муниципальных и региональных целевых программ направлено 290,8 млн. рублей, что составляет 33,2% от всех произведенных расходов.
Основные показатели социально-экономического развития в данной сфере в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Бюджет и бюджетный процесс



Собственные доходы местного бюджета муниципального образования
млн. руб.
287,0
279,8
Доля собственных доходов местного бюджета в доходах бюджета муниципального образования
%
34,3
32,7
Бюджетная обеспеченность собственными доходами в расчете на одного жителя
руб.
6415,6
6609,0
Удельный вес программно целевых расходов в общих расходах бюджета
%
7,9
33,2

2. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ

2.1. Демографическая ситуация, уровень жизни
населения и рынок труда

Демографическая ситуация в городе Тулуне на протяжении ряда лет остается сложной, чему свидетельствует ежегодное снижение численности постоянного населения в среднем на 1,7%. Снижение численности населения объясняется миграционным оттоком ввиду отсутствия на территории муниципального образования крупного промышленного производства.
По данным статистики в городе Тулуне по состоянию на 01.01.2014 проживают 42336 человек (на 01.01.2012 - 42961 человек).
Несмотря на снижение численности населения города Тулуна в 2013 году впервые за последние годы наблюдается улучшение демографической ситуации по некоторым показателям:
- естественная прибыль населения составила 48 человек (2012 год убыль населения - 39 человек). За 2013 год родилось 668 человек (2012 год - 694 человека), умерло - 620 человек (2012 год - 733 человек);
- за 2013 год на территорию муниципального образования - "город Тулун" прибыло 459 человек, выбыло 1150 человек, соответственно миграционный отток за 2013 год составил 691 человек, или 74,7% к прошлому году (2012 год - 925 человек);
- количество зарегистрированных браков за 2013 год выросло на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 317, количество разводов снизилось на 14,2% и составило - 254 развода (2012 год - 298 браков, 296 - разводов).
Количество пенсионеров в городе на 01.01.2014 составило 13324 человек (на 01.01.2013 - 13185 человек), средний размер пенсии в 2013 году составил 11700,8 руб. (2012 год - 9319,8 рублей), или 125,5% к прошлому году.
Количество человек, получающих социальное пособие, по состоянию на 01.01.2014 составляет 3691 человек (на 01.01.2013 - 4328 человек), средний размер пособия за 2013 год составил 583,4 рубля (2012 год - 477,7 рублей), или 122,1% к прошлому году.
Среднесписочная численность работающих в отраслях экономики муниципального образования составляет 13,0 тыс. человек (данная цифра взята с учетом занятых в малом бизнесе).
Согласно данным, представленным ОГКУ ЦЗН города Тулуна, за 2013 год в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1906 жителей города Тулуна, что на 23 человека меньше, чем за аналогичный период прошлого года (1929 человек в 2012 году), из них 1619 (1685 в 2012 году) человек - не занятых трудовой деятельностью, и 280 (239 - в 2012 году) человек - из числа учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, 7 (5 - в 2012 году) - пенсионеры.
В 2013 году 1478 жителей города Тулуна признаны безработными и данной категории граждан назначены социальные выплаты (в 2012 году - 1582 человека).
За 2013 год трудоустроено из числа обратившихся граждан 848 человек (2012 год - 1121 человек, из них 428 (2012 год - 628) женщин.
Официальный уровень зарегистрированной безработицы на 01.01.2014 составил 650 человек, или 3,1% к трудоспособному населению, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 3,0% (619 человек) наблюдается незначительное увеличение уровня безработицы по городу Тулуну, но более чем в 2 раза превышает среднеобластной уровень (1,5%).
В сложившейся ситуацией ОГКУ ЦЗН города Тулуна проводит работу, направленную на снижение напряженности на рынке труда. Одним из направлений трудоустройства граждан является проведение ярмарок вакансий, на которых предоставляются вакансии как постоянного, так и временного характера на территории Российской Федерации. За отчетный период в городе Тулуне проведено 10 (2012 год - 11) ярмарок вакансий, таких как: специализированные ярмарки для женщин, для молодежи, отраслевые мини-ярмарки по подбору работников на вакантные места, посредством которых трудоустроено 273 человека (2012 год - 216 человек).
Кроме того, ОГКУ ЦЗН города Тулуна организует временные работы (общественные работы для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в возрасте от 18 до 20 лет), заключая договоры с организациями и предприятиями города, в 2013 году охвачено 527 человек этой категории граждан с выплатой материальной поддержки за отработанное время, что на 37 человек больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 490 человек).
Служба занятости представляет для безработных граждан информацию об образовательных учреждениях и профессиях пользующихся спросом на рынке труда, а также способствует направлению желающих на обучение, по востребованным специальностям, дающим возможность на конкурентной основе найти подходящую работу. Безработным гражданам предоставляется возможность включаться в процесс обучения круглогодично. За 2013 год направлено на профессиональное обучение 233 человека, что на 34 человека меньше, чем за аналогичный период прошлого года (2012 год - 267 человек). Основные специальности, по которым осуществлялось обучение безработных граждан, - это водители автомобилей, операторы ЭВМ, 1-С Предприятие (торговля, склад), парикмахеры, монтеры пути, электрогазосварщики, машинисты: автогрейдера, крана автомобильного, бульдозера, экскаватора, повара, швеи.
В 2013 году в рамках содействия самозанятости безработных граждан 11 жителей (2012 год - 6 жителей) города зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и получили субсидию на открытие собственного дела в сумме 58800 рублей на каждого.
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по городу выросла на 43,7% и составила 25721,4 рубля (2012 год - 17894,2 рубля). Задолженность по заработной плате на 01.01.2014 отсутствовала.

Среднедушевой денежный доход вырос на 2,7% и составил 8620,0 рубля (2012 год - 8396,4 рубля).
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2013 году составила 26,3% (11,4 тыс. человек), в 2012 году - 26,8% (14,7 тыс. человек).
Количество пенсионеров в городе на 01.01.2014 составило 13324 человека (на 01.01.2013 - 13185 человек), средний размер пенсии в 2013 году составил 9750,7 рубля (2012 год - 9319,8 рубля), или 104,6% к прошлому году.
Основные показатели социально-экономического развития по данному направлению в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Демография



Численность постоянного населения (на начало года)
тыс. чел.
42,9
42,3
Общий коэффициент рождаемости (на 1000 жителей)
промилле
13,0
15,5
Общий коэффициент смертности (на 1000 жителей)
промилле
13,0
14,4
Коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми)
промилле
9,0
12,0
Естественный прирост (+), убыль (-)
чел.
60
48
Миграционный прирост (+), убыль (-)
чел.
570
691
Уровень жизни населения



Среднемесячная заработная плата на предприятиях и в организациях города
руб.
19082,3
25721,4
Темп роста среднемесячной заработной платы, номинальный
%
11,3
34,8
Среднедушевой прожиточный минимум
руб.
8620,0
8620,0
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
%
34,2
26,3
Рынок рабочей силы



Численность занятых в экономике (среднегодовая)
тыс. чел.
13,0
13,0
Уровень регистрируемой безработицы (к трудоспособному населению)
%
2,7
3,1

2.2. Здравоохранение

Сфера здравоохранения города Тулуна представлена следующими учреждениями:
- областные учреждения здравоохранения - 3;
- негосударственное учреждение здравоохранения - 1;
- частные - 4.
Численность работающих в учреждениях здравоохранения в 2013 году увеличилась на 11,3% и составила 1512 человек (2012 год - 1358 человек).
Среднемесячная заработная плата по статистическим данным увеличилась на 31,8% и составила 18730,9 рубля (2012 год - 14213,6 рубля).
В связи с передачей МБУЗ "Тулунская городская больница" в областную собственность объем финансирования сферы здравоохранения из средств местного бюджета в 2013 году значительно снизился.
Финансирование осуществлялось только в рамках долгосрочной целевой программы "Охрана здоровья населения города Тулуна на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа от 30.12.2011 № 2053.
Всего за счет средств местного бюджета расход составил 539,0 тыс. рублей, на реализацию следующих мероприятий Программы:
- единовременная денежная выплата "подъемных" 5 и молодым врачам-специалистам в целях улучшения качества оказания медицинской помощи через привлечение врачебных кадров;
- издание печатной продукции в целях профилактики социально значимых заболеваний и предупреждения эпидемиологических инфекционных заболеваний;
- обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей и подростков, находящихся под диспансерным наблюдением врача-фтизиатра;
- проведение противокорьевой вакцинации в образовательных учреждениях города.
Реализация указанных мероприятий не может оказывать прямого воздействия на достижение установленных целевых показателей в связи с малым объемом финансирования, однако является одним из инструментов профилактики в сфере охраны здоровья, формирования идеологии здорового образа жизни, повышения кадровой обеспеченности учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Тулуна.
Основные показатели социально-экономического развития в здравоохранении в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Здравоохранение



Обеспеченность врачами в расчете на 10 тысяч жителей
чел.
17,4
15,8
Обеспеченность средним медицинским персоналом в расчете на 10 тысяч жителей
чел.
108,0
93,3
Охват периодическими профилактическими осмотрами
%
99,8
92,6
Обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. жителей
коек
100
81,8

Представленные показатели указывают на необходимость продолжения реализации мероприятий в области охраны здоровья с целью решения более актуальных проблем в сфере здравоохранения, таких как: решение кадрового вопроса, обеспечение доступности наиболее востребованных видов медицинской помощи, улучшение эпидемической ситуации по социально значимым заболеваниям.

2.3. Образование

Сфера образования города Тулуна представлена следующими учреждениями: областные учреждения начального и среднего профессионального образования - 4; областные коррекционные образовательные учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии VIII вида - 2; муниципальные учреждения - 29.
Сеть муниципальных учреждений города Тулуна представлена следующими учреждениями: дошкольные учреждения - 15 (из них 2 центра развития ребенка, 2 детских сада комбинированного вида, 11 детских садов); общеобразовательные учреждения - 10 (в том числе 8 общеобразовательных школ, гимназия, Центр образования); учреждения дополнительного образования - 4.
Численность работающих в учреждениях образования в 2013 году составила 2146 чел., в том числе в муниципальных учреждениях - 1601 чел.
Основные индикативные показатели за 2013 год:
- удельный вес успевающих учеников общеобразовательных учреждений - 99,5%;
- обеспеченность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами - 97,3%;
- доля обучающихся в современных условиях от общей численности обучающихся по основным программам общего образования составляет 78,5%;
- число детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, - 13;
- доля школьников, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, - 40,2%;
- количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, обеспеченных сбалансированным горячим питанием, - 4047 человек;
- удовлетворенных качеством и доступностью школьного питания - 81%.
Количество обучающихся на конец 1 полугодия 2013 - 2014 учебного года в общеобразовательных учреждениях составило 5316 человек. Показатели качества за последние три года имеют тенденцию повышения, успеваемость стабильна и составляет 99,5%.
В учреждениях дополнительного образования обучаются 1635 человека, из них: центр развития "Кристалл" - 910 человек, ДЮСШ - 725.
Постановлением администрации городского округа от 30.04.2013 № 841 утвержден План мероприятий города Тулуна ("дорожная карта") "Изменения в системе образования города Тулуна, направленные на повышение эффективности образования". В план мероприятий входят:
- мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования;
- мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования;
- мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей.
В рамках исполнения мероприятий Плана "дорожная карта", направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, в 2013 году дополнительно введено 423 дошкольных мест, что составило 486% от запланированных 87 мест, в том числе:
- 1 группа на 20 мест в МБДОУ "Теремок";
- 7 групп кратковременного пребывания на 130 мест;
- 273 мест за счет уплотнения действующих детских садов.
Проделанная работа позволила увеличить показатель общего охвата детей всеми формами дошкольного образования до 61,2% (на 1 января 2013 года - 53,8%).
По состоянию на 01.01.2014 дошкольные образовательные учреждения посещают 2595 детей, или 58,6%; дополнительно вариативными формами (группы кратковременного пребывания) охвачено 130 детей, или 2,6%; очередь в ДОУ - 1444 человек; посещаемость 73,2; выполнение плана - 79,3%, заболеваемость - 6,6%, индекс здоровья - 22,8%; штатных сотрудников - 678.
В сфере образования в 2013 году реализовались 4 долгосрочные целевые программы:
- долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования города Тулуна на 2012 - 2016 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 16.12.2011 № 1870. Объем освоенных средств за 2013 год составил 6129,6 тыс. рублей на реализацию следующих основных мероприятий: организация и проведение ЕГЭ, городских конкурсов, слетов, фестивалей, марафонов; участие в областных мероприятиях; модернизация пищеблоков МБОУ СОШ № 2, 6, 20; усиление питания в кадетских классах МБОУ СОШ № 2 и обучающихся в МБОУ города Тулуна "Центр образования"; приобретение мебели во все детские сады для переоборудования групп раннего возраста под дошкольные; перепрофилирование санаторной группы в общеразвивающую в МБДОУ "детский сад "Родничок"; стипендия мэра;
- долгосрочная целевая программа "Отдых, оздоровление и занятость детей в каникулярное время на период 2012 - 2014 годов", утверждена постановлением администрации городского округа от 16.12.2011 № 1869. Объем освоенных средств за 2013 год составил всего 3866,6 тыс. рублей на реализацию следующих основных мероприятий: питание детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (далее - ОЛДП), санитарно-гигиенические мероприятия помещений и территории ОЛДП, медосмотр работников ОЛДП, пополнение материально-технической базы ОЛДП на базе МБОУ ДОД ДЮСШ (приобретение мебели), благоустройство 12 детских игровых площадок на территории образовательных учреждений. В результате общий охват летним отдыхом, оздоровлением, занятостью детей и подростков в 2013 году составил 6165 человек, что на 1,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;

- долгосрочная целевая программа "Проведение капитальных ремонтов в образовательных учреждениях города Тулуна на 2012 - 2013 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 20.06.2012 № 970. Объем освоенных средств за 2013 год составил 7622,7 тыс. рублей на реализацию следующих основных мероприятий: благоустройство прилегающей территории МБОУ СОШ № 19; ремонт кровли, туалета и замена вводных кабелей электроснабжения здания в МБОУ СОШ № 6; ремонт системы отопления, обшивка здания, электромонтажные работы в МБОУ СОШ № 4; изготовление и монтаж ограждения, установка кранов запорной арматуры, регуляторов теплоотдачи, ремонт кровли МБОУ Гимназия; изготовление и монтаж ограждения, ПСД, экспертиза и капитальный ремонт инженерных сетей МБОУ СОШ № 25; электромонтажные работы, ремонт кровли, демонтаж и монтаж пожарной сигнализации МБОУ СОШ № 2; устройство водостоков и ремонт кровли МБОУ ДОД ДЮСШ; ПСД на электроснабжение пищеблока МБОУ СОШ № 20; ремонт кровли МБОУ "Центр образования";
- долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования в городе Тулуне на 2012 - 2014 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 31.05.2012 № 884. Объем освоенных средств за 2013 год составил 6701,9 тыс. рублей на реализацию следующих основных мероприятий: капитальные ремонты в МБДОУ "Детский сад "Анютка" - замена окон, замена и усиление деревянных полов и половых балок; в МБДОУ "Детский сад "Лесовичок" - устройство бойлерной, строительство, устройство печи, внутренней сантехники и канализации прачечной, в МБДОУ "Детский сад "Теремок" - ограждение и ремонт асфальтового покрытия территории; в МАДОУ "ЦРР "Жемчужинка" - ПСД, электромонтажные работы, замена окон; в МБДОУ "Детский сад "Мальвина" - электроснабжение с увеличением мощности; МБДОУ "Детский сад "Колобок" - ремонт полов, кровли, замена электропроводки; МАДОУ "Детский сад "Лучик" - ПСД на строительство не завершенного строительством здания; ПСД по объекту модульного детского сада в пос. Железнодорожников; МБДОУ "Детский сад "Улыбка" - ПСД по ремонту системы электроснабжения, приобретение мебели; МБДОУ "Детский сад "Родничок" - ПСД на ремонт электроснабжения; МБДОУ "Детский сад "Радуга" - частичный ремонт кровли.
Общий объем освоенных средств в рамках реализации долгосрочных целевых программ в сфере образования в 2013 году составил 24,3 млн. рублей, что в 1,2 раза больше в сравнении с прошлым годом (2012 год - 20 млн. рублей).
Общий объем финансирования из средств местного бюджета сферы образования в 2013 году составил 482,0 млн. рублей, что в 1,1 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2012 году - 411,8 млн. рублей), или 55% от общего объема расходов (2013 год - 875,6 млн. рублей).
Среди достижений педагогических работников города Тулуна в 2013 году можно отметить следующие:
- в конкурсном отборе "Поощрение лучшим учителям России" победил 1 учитель;
- получено свидетельство Федерального центра образования и науки "О внесении МБОУ СОШ № 1, 25, МБОУ Гимназия в общероссийскую базу "1000 лучших школ России". МБОУ СОШ № 1 - директор Иванцова И.Г., МБОУ СОШ № 25 - директор Шардакова Л.Е., МБОУ Гимназия - директор Жигачева Л.В. награждены орденом "За вклад в развитие Российского образования";
- премиями Губернатора награждены 3 учителя, 8 дошкольных педагогических работников;
- получили Благодарности председателя Законодательного Собрания Иркутской области 3 человека.
Среди учащихся можно отметить следующие достижения 2013 года:
- международный конкурс - фестиваль детского и юношеского творчества "Будущее планеты" в г. Санкт-Петербурге: лауреат первой степени Поляков Анатолий и Рябова Анастасия учащиеся МБОУ СОШ № 7, 19;
- международная олимпиада "Олимп" в городе Москве: 1 место - Собещиков Ярослав МБОУ СОШ № 1;
- всероссийская олимпиада по психологии "Психология без границ": 2 место - Александрова Светлана, Пежемский Алексей, учащиеся МБОУ Гимназии;
- региональной этап всероссийской олимпиады школьников: призеры по предмету "Технология" - Горелышева Светлана Анатольевна, Сгибнева Юлия Дмитриевна, учащиеся МБОУ СОШ № 20; призер по предмету "Экономика" Федорова Виола Александровна, учащаяся МБОУ СОШ № 25; призер по предмету "География" Николаев Степан, МБОУ СОШ № 25;
- российский конкурс "Компьютерная галактика", региональный этап номинации "Офисное многоборье", 3-е место заняла Казимиренок Ольга МБОУ Гимназия;
- 33-й областной конкурс фестиваль юных инспекторов движения "Безопасное колесо". В результате учащаяся МБОУ СОШ № 19 Баращенко Надежда заняла 3-е место в этапе по ОБЖ и 1-е место в личном первенстве среди девочек;
- областной конкурс "Хрустальное сердце Сибири" в номинации "Лучшая добровольческая акция" победитель - команда МБОУ СОШ № 6;
- областная научно-практическая конференция - 1 место по результатам исследовательской работы заняла Горелышева Светлана МБОУ СОШ № 20.
Основные показатели социально-экономического развития в образовании в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Образование



Средняя заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, всего
руб.
19902,0
21816,0
в том числе: учителей
26320,0
27273,0
Средняя заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, всего
руб.
13200,0
14376,0
в том числе: воспитателей
18290,0
20505,0
Охват детей услугами дошкольного образования в возрасте 1 - 6 лет
%
58,1
71,1
Очередность на получение места в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
чел.
1700
1444
Количество дополнительно введенных мест в дошкольных учреждениях
мест
0
20
Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений дополнительного образования
руб.
18500,0
22040,0
Количество детей, охваченных дополнительным образования
чел.
1700
1635

2.4. Культура

Сфера культуры города Тулуна представлена следующими учреждениями: муниципальные учреждения - 3; частный кинотеатр "Фестиваль" (формата 3D).
Развитие сферы культуры осуществляется путем реализации Плана мероприятий города Тулуна ("дорожная карта"), утвержденного постановлением администрации городского округа от 30.04.2013 № 839 и направленного на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании - "город Тулун".
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития культуры города Тулуна на 2011 - 2015 годы", утвержденной 11 ноября 2010 года, за 2013 год было проведено 26 городских культурно-массовых мероприятий, или 136,8% к плану, в которых приняло участие 15,1 тыс. человек, или 158,9% к плану.
Приобретен концертный баян, проведен косметический ремонт сцены в рамках программы "100 модельных домов культуры Приангарью".
Основные показатели работы учреждений культуры за 2013 год.
В учреждениях дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности обучаются 652 ребенка.
В клубных формированиях центра досуга "Сибирь" занимаются 457 человек. Учреждением проведено 486 культурно-досуговых мероприятий, в которых приняло участие 97285 человек.
Краеведческим музеем проведено 158 экскурсий - посетителей 4611 человек, и 21 выставка - посещений 3103 человека.
Централизованная библиотечная система произвела 359277 экземпляров книговыдачи, предоставила услуги 18389 пользователям.
Все это способствовало созданию условий для развития культуры, организации досуга населения, повышению доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства. Объем освоенных средств за 2013 год составил 3824,7 тыс. рублей.
Основные достижения в культурной сфере за 2013 года:
- учащиеся МАОУ ДОД "ДХШ" приняли участие в 129 конкурсах различных уровней: 83 - международных, 36 - всероссийских, 10 областных, региональных, городских. Лауреатами, дипломантами и стипендиатами стали 94 учащихся, в том числе:
- международный фестиваль детского творчества "Союз талантов" приняла участие Долгих Д. (аккордеон), результат - Диплом победителя;
- МБОУ ДОД "ДМШ" стало победителем федерального конкурса "100 лучших школ России" в номинации "Лучшее учреждение дополнительного образования";
- присвоено почетное звание "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" директору МБОУ ДОД города Тулуна "Детская музыкальная школа" Е.Р.Фисенко;
- Гран-при IX Адлерского открытого районного фестиваля детского ансамблевого музицирования "Рождественский аккорд", г. Адлер, Краснодарский край, получили учащиеся МБОУДОД г. Тулуна "Детская музыкальная школа" - ансамбль гитаристов "Сибирский квартет", также данный ансамбль стал лауреатом первой степени в Международном конкурсе фестивале детского и юношеского творчества "Звездный путь", г. Сочи;
- диплом лауреата первой степени в 2013 году на X Международном конкурсе исполнителей инструментальной музыки Фонда поддержки талантливых детей и молодежи "Звездный проект" г. Кемерово получил фольклорный ансамбль "Коробейники";
- по итогам отборочного прослушивания Ворончихина Варвара, учащаяся МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа" вошла в состав большого детского хора, который выступил на закрытии зимних олимпийских игр в Сочи;
- солистка вокального ансамбля "Ваталинка" МБУК ЦД "Сибирь" в 2013 году стала обладателем диплома лауреата первой степени XV областного фестиваля - конкурса исполнителей эстрадной песни "Золотой микрофон-2013". Вокальный ансамбль "Ваталинка" в 2013 году стал победителем регионального фестиваля самодеятельного художественного творчества "Созвездие Приангарья". Диплом победителя в 2013 году получил хореографический ансамбль "Талисман" в региональном фестивале хореографического искусства "В вихре танца", в Межрайонном фестивале детского самодеятельного творчества "Талантлив Я", в областном фестивале "Фронтовая концертная бригада "Салют Победы";
- по итогам конкурса на соискание премии Губернатора Иркутской области работникам областных государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры за личный трудовой вклад в обеспечение эффективной деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Иркутской области, трое представителей учреждений культуры и дополнительного образования города Тулуна стали лауреатами премии: директор МАОУ ДОД г. Тулуна "Детская художественная школа" Н.А.Яворский (номинация "За эффективное руководство"), преподаватель МБОУ ДОД г. Тулуна "Детская музыкальная школа" Г.В.Мельничук (номинация "За творческий вклад"), преподаватель МБОУ ДОД г. Тулуна "Детская музыкальная школа" Н.О.Мицкевич (номинация "За первые успехи");
- 2013 год в Иркутской области был объявлен годом библиотек, за этот период в стенах МБУК "Централизованная библиотечная система" города Тулуна проведено более 300 мероприятий, к участию в мероприятиях привлечено более 11000 человек. В феврале 2013 года специалисты МБУК "ЦБС" города Тулуна принимали участие в областном конкурсе за достижение наилучших показателей централизованными библиотечными системами "Библиотека без границ". Получен сертификат на сумму 100000 рублей.
Основные показатели социально-экономического развития в сфере культуры в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Культура



Количество городских культурно-массовых мероприятий
ед.
19
26
Общее количество участников городских культурно-массовых мероприятий
тыс. чел.
9,5
15,1
Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры
руб.
15780,9
14497,2

2.5. Физическая культура и спорт

Сеть физической культуры и спорта города Тулуна представлена следующими учреждениями: обособленное структурное подразделение ДЮСШ "Атланты" - 1; муниципальное учреждение МБОУ ДОД ДЮСШ - 1; фитнес-клубы - 3; физкультурно-спортивные клубы по месту жительства - 5.
Инфраструктура физической культуры и спорта города состоит из следующих объектов: 2 стадиона с трибунами; 18 плоскостных спортивных сооружений, в том числе 2 футбольных поля, общей площадью 40392 кв.м; 15 спортивных залов общей площадью 2956 кв.м; 1 легкоатлетический манеж; 1 плавательный бассейн, площадью 150 кв.м; 1 лыжная база; 1 тир; 1 спортивный комплекс.
Развитие спорта города Тулуна осуществляется путем реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта г. Тулуна на 2011 - 2013 год". За 2013 год объем реализованных средств на мероприятия программы составил всего: 95,8 млн. рублей.
В рамках программы также были проведены следующие мероприятия: строительство скалодрома, участие в областных, региональных, международных соревнованиях; спартакиады среди средних специальных учебных заведений; проведение спортивных физкультурно-массовых мероприятий среди населения города; проведение спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья и другие. Все это способствует созданию условий для развития физической культуры и спорта, повышению доступности, качества, объема и разнообразия спортивных мероприятий в сфере спорта. В 2013 году физкультурно-оздоровительная работа проводилась в 48 учреждениях, численность участников составила 8048 человек.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2013 году составила 5310 человек.
За 2013 год проведено 36 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 3560 человек.
Основным мероприятием программы в 2013 году является строительство бассейна, на эти цели израсходовано всего: 92,0 млн. рублей, в том числе: 6,5 млн. рублей - местный бюджет и 85,5 млн. рублей администрацией города привлечено из областного и федерального бюджетов.
Основные достижения в области спорта за 2013 год:
- чемпионом Мира по пауэрлифтингу стал Константин Данилов, выступавший в весовой категории до 66 килограммов. Соревнования проходили с 4 по 9 ноября в Ставангере (Норвегия). Константин занял первое место в сумме троеборья с результатом 799 килограммов. Кроме того, он установил мировой рекорд в приседании со штангой, удержав вес 326,5 килограмма;
- на Первенстве мира среди юниоров по пауэрлифтингу 23 августа 7 сентября 2013 года в городе Щирк (Польша) Кучеренко Елена 1992 г.р. в весовой категории 84 кг заняла 2 место (тренер Жданов Н.М.);
- на первенстве Мира по универсальному бою среди девушек 16 - 17 лет, в г. Медынь 18 - 21 сентября 2013 г. Репина Алена 1996 г.р. в весе до 47 кг 1 место, Зверева Юлия 1996 г.р. в весе до 52 кг - 1 место (тренер Николаев А.С.);
- на первенстве Сибирского федерального округа по боксу в г. Новосибирске 25 - 30 апреля 2013 года Отарян Арташес 1999 г.р. в весовой категории 65 кг - 3 место (тренер Бергер В.Р., Семенов Р.В.);
- на первенстве Сибирского федерального округа по вольной борьбе среди юношей 1998 - 1999 г.р. в п. Хужир, Ольхонский р-он, 18 - 22 сентября 2013 г. Князькин Иван 1999 г.р. в весовой категории до 32 кг - 3 место (тренер Джиганчин К.К.).
Основные показатели социально-экономического развития в сфере физической культуры и спорта в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Физическая культура и спорт



Количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
тыс. чел.
3,5
5,3
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
ед.
30
36
Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий
тыс. чел.
3,0
3,6
Количество учащихся спортивной школы
чел.
735
740

2.6. Молодежная политика

Муниципальная молодежная политика направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив, которые осуществляются в рамках реализации программы "Молодежь города Тулуна". За 2013 год было проведено 43 мероприятия, конкурсов, акций, фестивалей и игр, в которых приняли участие 6304 человек. Объем освоенных средств местного бюджета составил 326,5 тыс. рублей.
Формирование молодежной политики в городе невозможно без работы с молодыми семьями.
По итогам конкурса муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации областной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы в 2013 году муниципальное образование - "город Тулун" признано победителем конкурса. Подписано соглашение, получено 10 свидетельств на приобретение жилья молодым семьям, реализовано 9.
Общий объем освоенных средств в рамках реализации программы составил всего 4402,2 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета 1818,9 тыс. рублей, из областного бюджета 1757,2 тыс. рублей, из федерального 826,1 тыс. рублей на приобретение жилья 9 молодым семьям и ежемесячной выплаты 1/3 процентной ставки по кредитам на приобретение жилья - 6 молодым семьям.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на 2011 - 2013 годы в течение 2013 года были проведены акции, семинары, лекции, кинолектории, викторины и мероприятия, направленные на сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них. Приобретены тесты в количестве 360 штук для определения уровня наркотизации подростков. Совместно с наркологическим отделением ОГБУЗ "Тулунский областной психоневрологический диспансер", инспекцией по делам несовершеннолетних МО МВД России "Тулунский", КДН и ЗП, УФСКН России по Иркутской области проведены мероприятия по добровольному медицинскому тестированию с использованием экспресс-тестов для выявления несовершеннолетних, подростков и молодых людей в возрасте до 30 лет, незаконно употребляющих наркотические вещества. В рамках содействия с правоохранительными органами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков приобретены аудио- и видеорекордеры. В 2013 году программа "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2011 - 2013 годы" заняла первое место в областном конкурсе муниципальных целевых программ по профилактике наркомании и других социально негативных явлений, что позволило приобрести диагностический комплекс "Лира-100", ноутбук, проектор, экран, футболки и бейсболки с логотипами для проведения городских мероприятий и акций. Проект "Лицом к лицу" молодежной организации "Тулун.ру" получил финансовую поддержку областного Центра профилактики наркомании и реализуется с апреля 2013 года. 113 подростков группы риска, состоящих на внутришкольном учете и учете в КДН города, вовлечены в занятия операторскому мастерству, основам журналистики и информационным технологиям. Опыт программы обобщен лидерами организации и лег в основу программы по работе с трудными детьми и молодежью "Окно в кино". Став победителем конкурса программ, Тулун получил право открыть центр работы с трудными подростками. За 2013 год освоено 194,5 тыс. рублей из средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы.
В рамках долгосрочной целевой программы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МО - "город Тулун" "Точка опоры" на 2012 - 2014 годы, реализовалось мероприятие медиакампания по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, реализация телепроекта: "Пусть мама услышит". Программа выходила 2 раза в месяц (2 канала), имела 12 повторов. За 2013 год было 48 выходов программы, в которых было показано 28 детей. В результате за 2013 год передано в семьи 8 детей.
Выделены средства на приобретение детского питания, памперсов, детской одежды, игрушек, предметов первой необходимости, для детей, находящихся в палате социального обслуживания при детском отделении ОГБУЗ "Тулунская городская больница", а также в группе социальной помощи "Земляничка" в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида "Родничок". В третьем квартале Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с отделом культуры, спорта и молодежной политики реализована акция "Каждого ребенка за парту в школу". В ходе проведения акции детям из социально неблагополучных и малообеспеченных семей раздаются канцелярские принадлежности (всего - 163 комплекта). Совместно с инспекцией по делам несовершеннолетних МО МВД России "Тулунский" проведен городской конкурс рисунков "Дети против жестокости!", приняло участие в конкурсе 100 человек. В течение 2013 года освоено 131,0 тыс. рублей из средств местного бюджета, выделенных на реализацию программы.
Основные показатели социально-экономического развития молодежной политики в 2013 году выполнены следующим образом:

Наименование показателей
Единица измерения
2013 год
оценка
факт
Молодежная политика



Количество городских, мероприятий, проводимых для молодежи
ед.
52
43
Количество детей и молодежи, принимающих участие в мероприятиях в рамках реализации молодежной политики
тыс. чел.
7,0
6,3
Количество обеспеченных молодых семей жильем
ед.
12
10

2.7. Социальная поддержка населения

Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решение наиболее острых социальных проблем.
Социальная поддержка некоммерческих организаций осуществляется путем реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании - "город Тулун" на 2013 - 2015 годы". Основная цель программы: поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Тулуна.
В рамках программы были утверждены результаты конкурса по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - "город Тулун". Объем освоенных средств составил 428,3 тыс. рублей на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе на реализацию программ (проектов):
- "Повышение качества жизни людей пожилого возраста" - Тулунская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
- "Социальная адаптация и интеграция инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и общего заболевания на 2013 г." - Тулунская городская организация Иркутской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
- "Социальная адаптация инвалидов по зрению и их семей" - Иркутская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых";
- "Солнечный свет в мире тишины" - Иркутское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих";
- "Профилактика ВИЧ/СПИДа" - Тулунская районная организация Общественной организации "Российское общество Красного Креста".
Реализация программы способствует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций к решению проблем жизнедеятельности общества, расширению добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Администрацией городского округа осуществляются отдельные областные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям города Тулуна. Так, за период 2013 года предоставлялось бесплатное питание в образовательных учреждениях 1885 учащимся, расходы составили 4,9 млн. рублей.
Кроме того, в 2013 году предоставлялись меры социальной поддержки 12 Почетным гражданам города Тулуна, общий объем финансирования из средств местного бюджета составил 432,0 тыс. рублей, а именно:
- единовременная выплата ко Дню города по 5,0 тыс. рублей каждому;
- ежемесячное вознаграждение в размере 3,0 тыс. рублей каждому.
В целях улучшения качества оказания медицинской помощи через привлечение врачебных кадров в 2013 году предоставлялась единовременная денежная выплата "подъемных" 5 врачам - специалистам, поступившим на работу в учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципального образования - "город Тулун, в размере 100,0 тыс. рублей каждому.

2.8. Укрепление законности и порядка

Основные усилия деятельности в данном направлении в 2013 году были направлены на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, недопущение проявления терроризма, совершенствование безопасности дорожного движения.
В 2013 году в рамках программы "Профилактика правонарушений на территории города Тулуна на 2011 - 2013 гг." реализованы следующие основные мероприятия:
- организованы и проведены комплексные мероприятия по профилактике и пресечению правонарушений (преступлений) на территории города Тулуна (спартакиады, туристические слеты, спортивные мероприятия, молодежные фестивали, информационно-пропагандистские мероприятия), оперативно-профилактические мероприятия, локальные оперативно-профилактические мероприятия, в результате которых Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России "Тулунский" выявлено 9117,0 административного правонарушения;
- проведена проверка системы оповещения населения города Тулуна;
- проведено 3 заседания комиссии по профилактике правонарушений при администрации городского округа;
- установлено видеонаблюдение за счет средств местного бюджета на сумму 100 тыс. рублей в местах массового скопления населения (ул. Ленина, 96 - площадь около магазина "Атриум", ул. Юбилейная, 99);
- оснащены камерами видеонаблюдения 3 многоквартирных дома;
- установлены домофоны в 15 многоквартирных домах;
- проведено 15 плановых и 43 внеплановых проверки Отделом надзорной деятельности по г. Тулуну и Тулунскому району;
- подготовлено 36 информационных материалов в СМИ, установлен баннер, выходит на телевидении специальная программа Тулунской прокуратуры для жителей города о способах защиты от преступных посягательств;
- содержание служебных помещений участковых уполномоченных полиции во всех микрорайонах;
- организован и проведен конкурс на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции города Тулуна.
Объем финансирования мероприятий составил 144,7 тыс. рублей, или 98,6% от выделенных лимитов.
За 2013 год достигнуты следующие показатели:
- увеличение количества участников клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов в возрасте от 7 до 18 лет составило 30,0%;
- доля охваченного комплексными оздоровительными, физкультурно-спортивными и агитационно-пропагандистскими мероприятиями населения в возрасте от 7 до 18 лет в 2013 году составила 85%, рост к планируемому показателю - 15%;
- количество пресеченных и раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, увеличилось и составило 215 ед. (2012 год - 107);
- количество пожаров в организациях города снизилось в 2 раза и составило 3 случая;
- охват многоквартирных домов датчиками телеметрии увеличился на 2 ед.;
- доля обучающихся, охваченных практическими занятиями и семинарами по проблемам профилактики наркозависимости, безнадзорности и правонарушений, составила 100%;
- доля охваченного населения в возрасте от 7 до 18 лет медицинскими осмотрами, в том числе специалистом-наркологом, в целях раннего выявления наркотической зависимости в 2013 году составила 95%;
- количество обращений граждан в административные участки возросло на 4,8% и составило 903 случая, что говорит о повышении уровня доверия населения к правоохранительным органам;
- количество правонарушений снизилось на 4,7% и составило 9117.
В рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Тулуна на 2009 - 2013 гг." за 2013 год освоено 548,3 тыс. руб., в том числе:
- на приобретение и установку 58 дорожных знаков (2012 год - 59 дорожных знаков);
- на нанесение 851,8 кв. метра дорожной разметки (2012 год - 573 кв.м).
В рамках реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в 2013 году" израсходовано 63,0 тыс. рублей на изготовление противопожарных памяток, объявления в средствах массовой информации, изготовление знаков безопасности на водных объектах и частичное изготовление противопожарных разрывов.
Для тушения лесных пожаров на территории городского округа привлекались 9 организаций: МКП "Благоустройство", ООО "Жилищный трест", ПМС 183, ЗФ ОАО "Облжилкомхоз", Нефтеперекачивающая станция, ФГКУ "6 отряд ФПС по Иркутской области". Всего использовалось 15 единиц техники, до 27 человек личного состава. Перехода пожаров на населенный пункт допущено не было.

3. УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

Защита окружающей среды от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления - одна из задач администрации городского округа. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Чистый дом, чистая улица, чистый город на 2011 - 2013 годы" за 2013 год освоено 1226,5 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе на следующие мероприятия: ликвидированы 11 несанкционированных свалок общим объемом 2580 куб. метров на сумму 343,5 тыс. рублей; изготовлено 109 контейнеров для вывоза твердых бытовых отходов на сумму 428,1 тыс. рублей; 371,3 тыс. рублей израсходовано на озеленение и благоустройство территории города Тулуна; 64,6 тыс. рублей на изготовление контейнерных площадок; 19,0 тыс. рублей на приобретение извести для побелки деревьев во время месячника по санитарной очистке города.
Одной из важнейших проблем является ежегодное подтопление территории города Тулуна паводковыми водами. В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Предупреждение и снижение ущербов от наводнений на 2011 - 2015 годы" за 2013 год:
- произведены работы по объекту "Расчистка и углубление русла реки Тулунчик" в объеме 1706,8 тыс. руб.;
- произведены работы по реконструкции системы водоотведения северного района города в объеме 1816,0 тыс. руб.
Реализация программы позволит произвести инженерную защиту территории города от затопления паводковыми водами, подтопления и заболачивания территорий, понижение уровня грунтовых вод.
В весенний период 2013 года на улицах города проводилась работа по очистке придомовых территорий, содержанию их в надлежащем порядке, по ремонту цветочных клумб, обустройству новых клумб, высаживанию цветов. Производилась посадка деревьев, кустарников, подрезка и побелка деревьев. Высажено более 600 деревьев и кустарников, включая озеленение. Эта работа будет продолжена в весенний период 2014 года.
В 2013 году в рамках месячника по санитарной очистке города проведены рейды по проверке санитарного состояния придомовых территорий жилых домов частного сектора, также территории общего пользования, прилегающие к торговым точкам. Нарушителям выдано 752 предписания об устранении нарушений, составлено 45 протоколов. Проведен общегородской субботник, в котором приняло участие более 4,8 тыс. человек. Ликвидировано 11 несанкционированных свалок. Всего на городские свалки за 4,5 месяца месячника поступило 30,5 тыс. кубических метров отходов.

И.о. мэра городского округа
А.Н.КУТКОВОЙ


------------------------------------------------------------------