Постановление администрации МО "г. Саянск" от 01.09.2014 N 110-37-764-14 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. № 110-37-764-14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕСПЛАТНО ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", руководствуясь статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 3, 13, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Законом Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела организационной работы Управления делами администрации муниципального образования "город Саянск".
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 1 сентября 2014 года
№ 110-37-764-14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕСПЛАТНО ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства" (далее по тексту - административный регламент) - нормативный правовой акт, разработанный администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - администрация городского округа) в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности ее деятельности.
1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства".
1.3. Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию городского округа для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
1.4. Заявителем получения муниципальной услуги является физическое лицо, имеющее право на бесплатное предоставление земельного участка.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- юридический адрес: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30;
- почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30 (а/я 370).
1.5.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы:
- справочные телефоны: 8(39553) 51005, 8(39553) 51870; 8(39553) 51666;
- адрес электронной почты: kuisayansk@irmail.ru;
- адрес официального сайта администрации городского округа в сети "Интернет": http://www.admsayansk.ru;
- адрес электронной почты администрации городского округа: admsayansk@irmail.ru.
1.5.3. График работы:
понедельник с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
вторник с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
среда с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
четверг с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
пятница с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
Вышеуказанная информация размещена на стенде в месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.6. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется путем:
1) индивидуального консультирования;
2) размещения на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов и оказания муниципальной услуги, расположенном в здании администрации городского округа;
3) на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее по тексту - на сайте администрации городского округа в ИТКС "Интернет");
4) в средствах массовой информации (газета "САЯНСКИЕ ЗОРИ").
1.7. Форма и место размещения информации.
На информационном стенде в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям (кабинет № 421) и на сайте администрации городского округа в ИТКС "Интернет" должны быть размещены следующие материалы:
1) номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;
2) фамилия, имя, отчество ответственного специалиста и график приема;
3) номера телефонов для справок, адрес электронной почты и адрес сайта;
4) форма заявления (приложение № 1) и образец его заполнения;
5) перечень, формы и источники происхождения документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;
6) перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) текст административного регламента, перечень иных нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги.
1.8. Порядок получения информации заявителем.
Информирование (консультирование) производится по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) установление права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источник получения документов, необходимых для предоставления услуги;
4) время приема заявителей и выдачи результатов муниципальной услуги;
5) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.8.1. Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме, в том числе в электронном виде:
1) индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" при обращении заявителей лично или по телефону. В этом случае специалист, осуществляющий консультирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой (корректной) форме четко и подробно проинформировать заявителя по процедуре предоставления муниципальной услуги, ответить на возникшие вопросы.
Если специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не в состоянии самостоятельно ответить на вопрос либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он имеет право:
а) привлечь к консультированию другого специалиста;
б) предложить заявителю обратиться в письменном виде;
в) назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования;
2) индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, по электронной почте или через сайт администрации городского округа в ИТКС "Интернет".
Необходимая информация направляется в письменном виде или по электронной почте в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. В ответе указывается должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего ответ, а также фамилия, инициалы и номер телефона непосредственного исполнителя. Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы.
При индивидуальном письменном информировании максимальный срок направления ответа заявителю составляет 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Предоставляемая заявителям информация о процедуре оказания муниципальной услуги должна быть четкой, достоверной, полной.
Информационные материалы, бланки заявлений можно получить:
1) лично в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям;
2) на информационном стенде (кабинет № 421);
3) на сайте администрации городского округа в ИТКС "Интернет".
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства".
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - муниципальное казенное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск".
От имени администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" предоставление земельных участков осуществляет муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Комитет).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача постановления о предоставлении земельного участка в собственность либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки исполнения отдельных административных действий.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц. Срок исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче (получении) документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). Опубликована на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 11.04.2014, в "Собрании законодательства РФ" 03.03.2014, ст. 851;
- Земельным кодексом Российской Федерации. Опубликован в "Собрании законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
- Законом Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан". Опубликован в "Ведомостях Законодательного Собрания Иркутской области", № 7, 04.03.2009 (том 1);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Опубликован в "Российской газете", № 168, 30.07.2010;
- настоящим административным регламентом.
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю на основании поданного в Комитет заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя;
2) копия документа, подтверждающего право на бесплатное предоставление земельного участка;
В случае если земельный участок предоставляется в общую долевую собственность, заявителем представляются копии документов, удостоверяющих личности несовершеннолетних детей (свидетельство о рождении, паспорта).
2.7. Документы, которые заявитель не обязан, но вправе представлять:
- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, Комитет самостоятельно обеспечивает направление межведомственного запроса в течение 5 дней со дня получения заявления. Должностное лицо, уполномоченное направлять межведомственный запрос: председатель Комитета, заместитель председателя Комитета.
2.8. Требования к документам, представляемым заявителями.
Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:
1) тексты документов написаны разборчиво;
3) наименование заявителя, его адрес, телефон написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представлять указанные документы и информацию в предоставляющие муниципальную услугу органы по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие или представление неполного перечня документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
2) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес (при наличии адрес электронной почты, контактный телефон);
3) текст письменного заявления не поддается прочтению, написан карандашом, имеет подчистки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать содержание;
4) несоответствие действующему законодательству доверенности, представленной представителем заявителя.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях:
1) представления заявителем документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и п. 2.8 настоящего административного регламента;
2) несоответствия заявителя категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.
2.12. Отказ в рассмотрении заявления или в выдаче разрешения не является препятствием для повторного обращения.
2.13. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении заявителя в Комитет по адресу: 666304, г. Саянск Иркутской области, микрорайон Олимпийский, 30, кабинет № 421, № 417;
б) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования "город Саянск": admsayansk.ru;
в) по телефонам: (39553) 5-18-70, 5-16-66.
2.15. Специалисты Комитета осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
понедельник: нет приема;
вторник: с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00;
среда: нет приема;
четверг: с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00;
пятница: нет приема;
суббота, воскресенье: выходные дни.
2.16. Основными требованиями к информированию (консультированию) заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования об услуге;
- четкость в изложении информации об услуге;
- удобство и доступность информации об услуге;
- оперативность представления информации об услуге.
2.17. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
2.18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) время и порядок приема заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.19. Консультирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.20. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.21. При невозможности должностного лица самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
2.22. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет либо посредством телефонной связи.
2.23. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
а) открытая и общедоступная информация о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие необходимых условий, удобный график работы для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
в) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом и действующим законодательством;
г) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
д) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и проверка заявления и представленных документов;
2) регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача заявителю постановления о предоставлении земельного участка в собственность.
3.2.1. Прием и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем на имя мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - мэра городского округа) заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
Последовательность действий:
1) проверка в заявлении указанных фамилии, имени, отчества, паспортных данных заявителя, адресных и контактных данных;
2) проверка соответствия формы заявления приложению № 1 к настоящему административному регламенту, при этом оно может быть написано от руки или подготовлено посредством электронных печатающих устройств;
3) заявление с необходимыми документами на предоставление муниципальной услуги может быть подано в администрацию городского округа лично заявителем или направлено с использованием современных средств коммуникации (факса, электронной почты);
4) при личном обращении заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, предъявляет документы, удостоверяющие личность, доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) почтовым отправлением заявитель направляет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, заказным письмом с описью вложения;
6) в случае использования электронной почты направляются сканированные (четкие, читаемые) копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, по адресу: kuisayansk@irmail.ru.
Проверка представленных документов на соответствие перечню, предусмотренному пунктом 2.6, а также требованиям пункта 2.8 настоящего административного регламента.
Проверка осуществляется в день поступления заявления в присутствии заявителя, если заявление подано лично заявителем. В случае если в представленных документах выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в пункте 2.10, документы возвращаются заявителю с уведомлением о наличии недостатков в документах и необходимости их устранения.
Если заявление направлено с использованием современных средств коммуникации, в течение 5 рабочих дней заявителю направляется по адресу, указанному в заявлении, письменное уведомление за подписью мэра городского округа о необходимости устранения недостатков.
При соответствии заявления и приложенных документов требованиям настоящего административного регламента специалистом, осуществляющим проверку, заявление передается в отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" для регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - прием документов или возвращение их заявителю.
3.2.2. Регистрация заявления.
Регистрация заявления осуществляется в два этапа.
Первый этап:
Основанием для начала административной процедуры является направление заявления специалистом в отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" для регистрации.
Регистрация заявления осуществляется в день его поступления. Зарегистрированное заявление направляется мэру городского округа либо исполняющему обязанности мэра городского округа в день его регистрации для наложения резолюции.
Второй этап:
В течение следующего рабочего дня после наложения резолюции заявление передается председателю Комитета и направляется специалисту для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результат административной процедуры - регистрация заявления.
3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие или недостаточность данных для рассмотрения возможности предоставления муниципальной услуги. Межведомственное взаимодействие производится путем направления запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о предоставлении выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Результат административной процедуры - получение данных для рассмотрения возможности предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка и согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность действий:
1) специалист Комитета подготавливает проект постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
2) подготовленный проект постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на согласование председателю Комитета;
3) подписанный проект постановления далее направляется на согласование должностным лицам администрации городского округа;
4) согласованный проект постановления о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на утверждение мэру городского округа;
5) после утверждения мэром городского округа постановление регистрируется в организационном отделе Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" и передается (в указанном на листе согласования количестве экземпляров) специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
Результат административной процедуры - регистрация в отделе организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" постановления о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5. Выдача заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация постановления о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность действий:
1) уведомление заявителя в течение одного рабочего дня со дня предоставления в Комитет постановления о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства о готовности результатов муниципальной услуги, времени и месте их получения;
2) выдача в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении, заявителю лично или направление через уполномоченного представителя (при предъявлении документов, подтверждающих его личность и полномочия) копии постановления администрации городского округа либо направление указанных документов по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Результат административной процедуры - выдача заявителю копии постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги направляется специалистами отдела организационной работы по указанному заявителем адресу.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется председателем Комитета.
4.1.1. В ходе текущего контроля проверяется:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность исполнения административных процедур;
3) правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.2. Периодичность текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже одного раза в год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц.
4.1.3. В рамках текущего контроля проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков административных процедур, указанных в административном регламенте.
4.1.5. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию городского округа информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении услуги от органов прокуратуры, иных органов государственной власти, юридических и физических лиц.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2. Заявитель обращается с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа, должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа (http://www.admsayansk.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, кабинет 315.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов местного времени.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации городского округа, наименование должности лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа, должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации городского округа, должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11. В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) администрация городского округа обеспечивает оснащение мест приема жалоб;
б) комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц либо муниципальных служащих администрации городского округа посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
5.12. Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
5.13. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, рассматривается мэром городского округа.
5.14. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа, должностного лица администрации городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме распоряжения администрации городского округа.
Подготовка проекта распоряжения осуществляется комитетом по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.15 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа либо лицом, исполняющим его обязанности.
5.18. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица администрации городского округа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. При удовлетворении жалобы администрация городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.15 настоящего административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации городского округа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы за подписью мэра городского округа в прокуратуру.
5.21. В случае несогласия с решением по жалобе заявитель вправе обжаловать решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.22. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
бесплатно для индивидуального
жилищного строительства"
Мэру городского округа
муниципального образования "город Саянск"
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
___________________________________________
проживающего(ей) __________________________
___________________________________________
Паспорт: серия ____________ № _____________
Выдан: ____________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Тел:_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в собственность бесплатно __________________________
(в собственность бесплатно)
земельный участок площадью ________ кв.м, расположенный: Иркутская область,
г. Саянск, микрорайон ______, участок № ___________________________________
(указать место размещения
земельного участка)
для строительства индивидуального жилого дома _____________________________
(указать назначение
объекта строительства)
Имею право на бесплатное предоставление земельного участка в
соответствии с ____________________________________________________________
(указать норму статьи, предоставляющей право на льготное
получение земельного участка)
Закона Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз "О бесплатном
предоставлении земельных участков в собственность граждан".
"___" ______________ 20__ г. Подпись_______________________
К заявлению приложены документы:
1) ____________________________________________________________________
(копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя
физического или юридического лица)
2) ____________________________________________________________________
(копия документа, подтверждающего право на предоставление земельного
участка бесплатно)
3) ____________________________________________________________________
(копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей))
4) ____________________________________________________________________
(копии свидетельств о рождении детей, паспорт ребенка, достигшего
возраста 14 лет)
------------------------------------------------------------------