Распоряжение Правительства Иркутской области от 17.12.2014 N 1013-рп "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 1013-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Иркутской области
от 19.08.2015 № 486-рп, от 17.09.2015 № 531-рп)
В соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:
1. Утвердить комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области (далее - комплекс мер) (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области, организаций, указанных в комплексе мер, обеспечить своевременное выполнение соответствующих мероприятий комплекса мер.
3. Рекомендовать:
1) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, указанным в комплексе мер, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области обеспечить своевременное выполнение соответствующих мероприятий комплекса мер;
2) органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области принять муниципальные правовые акты, утверждающие комплексы мер ("дорожные карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области Слободчикова Н.В.
5. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утвержден
распоряжением
Правительства Иркутской области
от 17 декабря 2014 года
№ 1013-рп
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ <*>
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Иркутской области
от 19.08.2015 № 486-рп, от 17.09.2015 № 531-рп)
--------------------------------
<*> В настоящем комплексе мер используемые сокращения означают следующее:
1) ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство на территории Иркутской области;
2) РСО - ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность на территории Иркутской области;
3) ЕИАС ФСТ России - Единая информационно-аналитическая система "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования";
4) МКД - многоквартирные дома, расположенные на территории Иркутской области;
5) СМИ - средства массовой информации;
6) ГИС ЖКХ - государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства;
7) ЖК РФ - Жилищный кодекс Российской Федерации;
8) региональная программа капитального ремонта - региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп;
9) Фонд ЖКХ - государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
10) УП - унитарные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Иркутской области;
11) ВКХ - водопроводно-канализационное хозяйство;
12) сеть "Интернет" - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
13) ТБО - твердые бытовые отходы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственный за реализацию мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1.
Осуществление мониторинга соблюдения требований следующих постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
от 30 декабря 2009 г. № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);
от 5 июля 2013 г. № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
от 17 января 2013 г. № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
1. Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, государственных органов, муниципальных органов, общественных организаций.
2. Повышение эффективности работы управляющих организаций и РСО.
3. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ.
4. Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, государственных органов, муниципальных органов, общественных организаций.
5. Повышение эффективности работы управляющих организаций и РСО.
6. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
1. Правовой акт Иркутской области, предусматривающий порядок осуществления мониторинга по оценке эффективности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных кооперативов.
2. План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении соблюдения порядка ценообразования, контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения, в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов), а также теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
3. Ежеквартальный мониторинг соблюдения стандартов раскрытия информации посредством сбора информации в формате шаблонов ЕИАС ФСТ России
1. Отношение количества организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) - 100%.
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида).
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (по факту на конец отчетного периода).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности (по факту на конец отчетного периода)
Организация системы соответствующего мониторинга - не позднее января 2015 года;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области
(в ред. Распоряжения Правительства Иркутской области от 17.09.2015 № 531-рп)
2.
Утверждение и реализация регионального плана (установление сроков проведения) мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам:
1) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года;
3) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
4) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
5) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
(поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
1. Повышение правовой грамотности населения Иркутской области.
2. Снижение социальной напряженности
1. Реализация постановления Правительства Иркутской области от 10 июня 2013 года № 219-пп "Об утверждении Порядка информирования населения Иркутской области о принимаемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере".
2. Реализация постановления Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы".
3. Реализация приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 26 мая 2014 года № 34-мпр "Об утверждении Порядка проведения организационных мероприятий по информированию населения Иркутской области о принимаемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере".
4. Мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Иркутской области
1. Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) - не менее 120 шт.
2. Хронометраж материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) - не менее 100 мин.
3. Тираж печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года) - не менее 2000 шт.
4. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) не реже 1 раза в квартал.
5. Количество населения Иркутской области, охваченного мероприятиями, - не менее 10%
1. Установление сроков проведения соответствующих мероприятий - не позднее января 2015 года.
2. Отчет об исполнении соответствующих мероприятий в установленные сроки - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области
3.
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России
(перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312)
1. Повышение правовой грамотности населения Иркутской области.
2. Снижение социальной напряженности
1. Региональный план-график проекта "Школа грамотного потребителя" Иркутской области на 2014 - 2015 годы с определением ответственных лиц по реализации соответствующих мероприятий.
2. Мониторинг реализации регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя"
1. Количество человек, прошедших обучение в рамках регионального проекта "Школа грамотного потребителя":
2014 год - 500 чел.
2015 год - 600 чел.
2. Количество проведенных информационно-просветительских мероприятий - не реже 1 в квартал ежегодно.
3. Количество выпущенных информационно-просветительских материалов - не менее 2000 экз. в год.
4. Количество публикаций в СМИ, связанных с жилищным просвещением:
2014 год - 150 ед.
2015 год - 200 ед.
5. Количество населения Иркутской области, охваченного мероприятиями жилищного просвещения, - не менее 10% от населения Иркутской области
1. Утверждение соответствующего регионального плана-графика - не позднее января 2015 года.
2. Отчет об исполнении соответствующего регионального плана-графика - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
4.
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Иркутской области центров поддержки собственников совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ Контроль), осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных центров поддержки в муниципальных образованиях Иркутской области
1. Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД.
2. Повышение информированности собственников помещений в МКД в части своих жилищных прав и законных интересов.
3. Улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний собственников помещений в МКД
1. Соглашение между Некоммерческим партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие" и министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26 марта 2013 года № 087/1.
2. Решение о создании Регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства "ЖКХ Контроль".
3. Методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в виде информационных писем о создании и организации работы в городских поселениях и муниципальных районах Иркутской области центров поддержки.
4. Решения органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о создании центров поддержки.
5. Мониторинг создания и организации работы в городских поселениях и муниципальных районах Иркутской области центров поддержки
1. Количество городских поселений и муниципальных районов Иркутской области, в которых созданы центры поддержки
2014 год - 55%;
2015 год - 100%.
2. Количество мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде, не менее 1 в квартал.
3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде, - не менее 1000 чел. ежегодно
1. Организация центров поддержки в городских поселениях и муниципальных районах Иркутской области - не позднее 1 квартала 2015 года.
2. Обеспечение работы центров поддержки - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
5.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам ЖКХ
1. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в осуществлении муниципального жилищного контроля.
2. Вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
1. Соглашение между Некоммерческим партнерством содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие" и министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26 марта 2013 года № 087/1.
2. Постановление Правительства Иркутской области от 28 февраля 2011 года № 53-пп "Об утверждении Положения об Общественном совете по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства".
3. Распоряжение Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года № 159-рп "Об Общественном совете по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Иркутской области".
4. Постановление Правительства Иркутской области от 19 апреля 2011 года № 92-пп "Об утверждении Положения о научно-экспертном совете по энергоэффективности".
5. Распоряжение Правительства Иркутской области от 19 апреля 2011 года № 111-рп "Об утверждении состава научно-экспертном совете по энергоэффективности".
6. Методические рекомендации по организации и проведению органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области проверок в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержденные распоряжением министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 29-мр.
7. Решения органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о создании общественных советов в ЖКХ.
8. Мониторинг деятельности общественных советов в ЖКХ
1. Наличие регионального общественного совета в ЖКХ.
2. Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству муниципальных образований Иркутской области, в которых они фактически созданы и функционируют:
2015 год - 55%
2016 год - 100%.
3. Количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ - не менее 1 раза в квартал
1. Создание общественных советов в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015 года.
2. Обеспечение деятельности общественных советов в ЖКХ - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
6.
Создание советов потребителей при службе по тарифам Иркутской области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
1. Приказ службы по тарифам Иркутской области от 9 сентября 2014 года № 395-спр "Об общественном совете при службе по тарифам Иркутской области" (вместе с "Положением об общественном совете при службе по тарифам Иркутской области").
2. Система мониторинга деятельности общественного совета при службе по тарифам Иркутской области
1. Обеспечение деятельности соответствующего общественного совета - постоянно.
2. Мониторинг деятельности соответствующего общественного совета - ежеквартально
Служба по тарифам Иркутской области
7.
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований Иркутской области;
в) кредиторской задолженности населения Иркутской области за жилищно-коммунальные услуги
1. Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, государственных органов и муниципальных органов, общественных организаций.
2. Повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО.
3. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
1. Правовой акт Иркутской области об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного уполномоченного органа и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал.
2. Правовой акт Иркутской области об образовании межведомственной комиссии по решению вопросов платежной дисциплины в жилищно-коммунальном комплексе Иркутской области с периодичностью заседания указанной комиссии 1 раз в квартал
1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг свыше одного расчетного периода (ед.).
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (тыс. руб.).
3. Количество РСО, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований Иркутской области) свыше одного расчетного периода.
4. Объем кредиторской задолженности РСО, по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований Иркутской области) (тыс. руб.).
5. Уровень платежей населения Иркутской области за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем кредиторской задолженности населения Иркутской области за жилищно-коммунальные услуги (тыс. руб.)
1. Проект соответствующего правового акта Иркутской области, указанного в пункте 1 графы 4 настоящей строки - январь 2015 года.
2. Проект соответствующего правового акта Иркутской области, указанного в пункте 2 графы 4 настоящей строки - декабрь 2014 года.
3. Соответствующий мониторинг - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
8.
Представление сведений о состоянии ЖКХ Иркутской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей
(приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
1. Повышение информационной открытости ЖКХ Иркутской области.
2. Создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ Иркутской области
Правовые акты Иркутской области об определении уполномоченных органов, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России
Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области
9.
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
1. Соглашение между Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и Иркутской областью о создании региональной информационной системы.
2. Правовой акт Иркутской области об определении исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченных на обеспечение представления информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором системы
100% выполнение соответствующих мероприятий
Обеспечение возможности передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, действующих на территории Иркутской области, в систему с учетом соблюдения оператором системы установленных требований - до 1 февраля 2016 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10.
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Иркутской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
1. Правовые акты Иркутской области, предусматривающие:
1) определение исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного на проведение организационных мероприятий по формированию лицензионной комиссии и организационно-техническое обеспечение ее деятельности;
2) создание лицензионной комиссии Иркутской области и утверждение Положения о лицензионной комиссии.
2. Приказы службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области:
1) об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению МКД;
2) об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
1. До 1 мая 2015 года:
1) количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий;
2) количество (шт.) выданных лицензий;
3) количество (шт.) отказов в выдаче лицензий;
4) соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии - 100% управляющих компаний должны иметь лицензии на управление МКД.
2. После 1 мая 2015 года:
1) количество МКД, исключенных из соответствующего реестра лицензий по основаниям, предусмотренным статьей 198 ЖК РФ. Соотношение площади исключенных МКД к общей площади МКД, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (ежегодно)
До 1 мая 2015 года
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
2. Количество решений собственников помещений в МКД о применении права "вето" на решение об исключении МКД из соответствующего реестра (соотношение количества вынесенных решений к количеству решений, на которых наложено вето собственников помещений МКД).
3. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений
Постоянно
11.
Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20 апреля 2013 года, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 3 апреля 2013 г. № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения";
от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
1. Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству.
2. Повышение эффективности работы организаций, осуществляющих управление МКД.
3. Защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД.
4. Эффективное управление МКД
Правовой акт Иркутской области, предусматривающий утверждение порядка приведения договоров управления МКД в соответствие с установленными требованиями
1. Количество МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории Иркутской области):
2015 год - 20%;
2016 год - 40%;
2017 год - 60%;
2018 год - 80%.
2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
1 квартал 2015 года
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
12.
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы организаций, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД
1. Повышение качества деятельности по управлению МКД.
2. Повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников помещений в МКД
Правовой акт Иркутской области, утверждающий перечень показателей оценки эффективности деятельности организаций, осуществляющих управление МКД
1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций):
2015 год - 30%;
2016 год - 50%;
2017 год - 70%;
2018 год - 90%.
2. Уровень активности населения Иркутской области, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД
1. Организация системы рейтингования организаций, осуществляющих управление МКД, - не позднее 1 квартала 2015 года.
2. Обеспечение работы вышеуказанной системы рейтингования - постоянно
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13.
Принятие нормативных правовых актов Иркутской области по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе:
Внедрение системы капитального ремонта МКД
Закон Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области"
1. Соотношение количества правовых актов Иркутской области, запланированных к принятию, и актов Иркутской области, фактически принятых, - 100%.
2. Фактическое значение по состоянию на дату утверждения региональной дорожной карты - 90%
До 31 декабря 2014 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
1) постановления Правительства Иркутской области "Об утверждении порядка привлечения Фондом подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме"
1) постановление Правительства Иркутской области "Об утверждении порядка привлечения Фондом подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме"
2) постановления Правительства Иркутской области "Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме"
2) постановление Правительства Иркутской области "Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме"
3) постановления Правительства Иркутской области "Об утверждении порядка отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора"
3) постановление Правительства Иркутской области "Об утверждении порядка отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора"
14.
Реализация региональной программы капитального ремонта
1. Обеспечение проведения капитального ремонта МКД.
2. Создание системного механизма предотвращения старения фонда МКД
Постановление Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы"
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) - 100%.
2. Процент средств региональной программы капитального ремонта, израсходованных на проведение капитального ремонта, - 100%
2014 - 2043 годы
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
15.
Реализация краткосрочного плана реализации в 2014 году региональной программы капитального ремонта
1. Улучшение условий проживания граждан на территории Иркутской области.
2. Улучшение состояния фонда МКД
Приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 1 сентября 2014 года. № 73-мпр "Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2014 году региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы"
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД (план/факт) - 100%.
2. Процент средств региональной программы капитального ремонта, израсходованных на проведение капитального ремонта, - 100%
2014 - 2015 годы
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
Ежегодное принятие правового акта Иркутской области об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта на последующий год и реализация указанного плана
Приказ министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области об утверждении краткосрочного плана реализации в соответствующем году региональной программы капитального ремонта
1. Ежегодно до 1 июля года, предшествующего году реализации (в части принятия соответствующего правового акта Иркутской области).
2. 2014 - 2015 годы (в части реализации соответствующего правового акта Иркутской области)
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
16.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда ЖКХ для софинансирования капитального ремонта МКД
1. Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД.
2. Увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки Правительством Иркутской области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение указанной заявки
Соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта - 100%
2014 - 2015 годы
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
17.
Принятие правового акта Иркутской области об утверждении процедуры мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД
Правовой акт Иркутской области об утверждении процедуры мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Иркутской области
Наличие соответствующего правового акта Иркутской области
До 31 декабря 2014 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в ЖКХ для последующего предоставления в Минстрой России
Мониторинг функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД в виде отчетов в соответствии с формой и методикой, утвержденными Приказом Минстроя России от 2 сентября 2014 г. № 520/пр "О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"
Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области
18.
Принятие постановления Правительства Иркутской области об утверждении порядка кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
1. Улучшение условий проживания граждан на территории Иркутской области
Постановление Правительства Иркутской области об утверждении порядка кредитования капитального ремонта МКД
Наличие соответствующего постановления Правительства Иркутской области
До 1 апреля 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
Реализация механизмов кредитования капитального ремонта МКД
2. Опережающее улучшение состояния фонда МКД
Реализация соответствующего постановления Правительства Иркутской области об утверждении порядка кредитования капитального ремонта МКД
1. Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в региональную программу капитального ремонта:
2016 год - 5%;
2017 год - 7%.
2. Объем привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта:
2016 год - 7 млн. руб.;
2017 год - 12 млн. руб.
Постоянно со дня вступления в силу соответствующего постановления Правительства Иркутской области об утверждении порядка кредитования капитального ремонта МКД
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
19.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа расселения)
Улучшение условий проживания граждан
1. Реализация программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающих переселение граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ № 600)
1. Площадь аварийного жилья, запланированного к расселению во исполнение Указа № 600, - 573,7 тыс. кв.м;
В период 2014 - 2017 годов планируется расселить 573,7 тыс. кв.м аварийного жилья, в том числе:
в 2014 году - 103,8 тыс. кв.м;
в 2015 году - 138,4 тыс. кв.м;
в 2016 году - 166,2 тыс. кв.м;
в 2017 году 165,3 тыс. кв.м.
На 1 ноября 2014 года расселено 32,4 тыс. кв.м. (31,2% от целевого показателя 2014 года).
2. Доля площади аварийных жилых домов, расселенной во исполнение Указа № 600, - 100%;
В период 2014 - 2017 гг. планируется переселить 33785 человек, в том числе:
В 2014 году - 6333 чел.
В 2015 году - 8374 чел.
В 2016 году - 9285 чел.
В 2017 году - 9793 чел.
На 1 ноября 2014 года переселено 1983 чел. (31,3% от целевого показателя 2014 года).
3. Количество граждан, запланированных к расселению во исполнение Указа № 600, - 33,8 тыс. чел.
4. Доля граждан, расселенных из аварийных жилых домов во исполнение Указа № 600, - 100%
До 1 сентября 2017 года
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
2. Реализация региональной адресной программы Иркутской области "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах"
1. Площадь аварийного жилья, запланированного к расселению во исполнение Указа № 600, - 422,3 тыс. кв.м.
2. Доля площади аварийных жилых домов, расселенной во исполнение Указа № 600, - 100%.
3. Количество граждан, запланированных к расселению во исполнение Указа № 600, - 25,8 тыс. чел.
4. Доля граждан, расселенных из аварийных жилых домов во исполнение Указа № 600, - 100%
До 1 сентября 2017 года
3. Реализация подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы.
1. Площадь аварийного жилья, запланированного к расселению во исполнение Указа № 600, - 101,2 тыс. кв.м.
2. Доля площади аварийных жилых домов, расселенной во исполнение Указа № 600, - 100%.
3. Количество граждан, запланированных к расселению во исполнение Указа № 600, - 5,5 тыс. чел.
4. Доля граждан, расселенных из аварийных жилых домов во исполнение Указа № 600, - 100%
До 1 сентября 2017 года
4. Реализация подпрограммы "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы
1. Площадь аварийного жилья, запланированного к расселению во исполнение Указа № 600, - 50,2 тыс. кв.м;
2. Доля площади аварийных жилых домов, расселенной во исполнение Указа № 600, - 100%;
3. Количество граждан, запланированных к расселению во исполнение Указа № 600, - 2,5 тыс. чел.;
4. Доля граждан, расселенных из аварийных жилых домов во исполнение Указа № 600, - 100%
До 1 сентября 2017 года
20.
Получение и использование средств финансовой поддержки Фонда ЖКХ
1. Получение средств для переселения граждан.
2. Увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки Иркутской области в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки Фондом ЖКХ
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ, - 100%;
В период 2014 - 2017 годов планируется расселить 573,7 тыс. кв.м аварийного жилья, в том числе:
в 2014 - 103,8 тыс. кв.м;
в 2015 г. - 138,4 тыс. кв.м;
в 2016 г. - 166,2 тыс. кв.м;
в 2017 г. - 165,3 тыс. кв.м.
На 1 ноября 2014 года расселено 32,4 тыс. кв.м. (31,2% от целевого показателя 2014 года).
2. Количество граждан, запланированных к расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ, - 100%.
В период 2014 - 2017 г. планируется переселить 33 785 человек, в том числе:
В 2014 год - 6333 чел.
В 2015 год - 8374 чел.
В 2016 год - 9285 чел.
В 2017 год - 9793 чел.
На 1 ноября 2014 года переселено 1983 чел. (31,3% от 2014 года)
Срок подачи заявки в 2015 году - 1 полугодие 2015 года.
В 2016 году - 1 полугодие 2016 года.
В 2017 году - 1 квартал 2017 года
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
21.
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований Иркутской области по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования Иркутской области
1. Принятие правового акта Иркутской области о системе контроля деятельности муниципальных образований Иркутской области по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Наличие правового акта Иркутской области об организации системы контроля деятельности муниципальных образований Иркутской области по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
До 31 декабря 2014 года
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
2. Заключение соглашений между министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области и муниципальными образованиями, участвующими в реализации программы по переселению с использованием средств Фонда ЖКХ, предусматривающих финансовую ответственность муниципальных образований Иркутской области за реализацию программ переселения граждан
1. Количество заключенных соглашений с муниципальными образованиями - 13.
2. Доля муниципальных образований Иркутской области, с которыми заключены соответствующие соглашения, - 100%.
3. Количество выявленных нарушений муниципальными образованиями Иркутской области при реализации программ по переселению граждан, шт.
До 15 ноября 2014 года
22.
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных таблиц
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
1. Рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по организации работы по размещению информационных табличек на МКД, подлежащих расселению (письмо Минстроя Иркутской области в адрес муниципальных образований Иркутской области от 19 августа 2014 года № 59-37-4802).
2. Ежеквартальная информация о работе по размещению на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
1. Количество аварийных МКД, на которых размещены информационные таблички - 1028 штук; отношение количества МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программу переселения - 100%.
2. Доля аварийных МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программу с использованием средств Фонда ЖКХ, - 100%
До 30 ноября 2014 года
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
23.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Проект правового акта Иркутской области о проведении работ по организации актуализации сведений по реестру аварийных МКД, признанных таковыми после 1 января 2012 года на территории муниципальных образований Иркутской области
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Иркутской области и признанного таковым после 1 января 2012 года
2015 год
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
24.
Формирование и утверждение региональных (муниципальных) программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Обеспечение формирования и утверждения региональных (муниципальных) программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года
1. Объем аварийного жилищного фонда, запланированного к расселению в рамках утвержденных региональных (муниципальных) программ по переселению граждан.
2. Доля аварийного жилищного фонда, запланированного к расселению в рамках утвержденных региональных (муниципальных) программ по переселению граждан по отношению к общей площади аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
2016 год
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
25.
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности Иркутской области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Реализация программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
1. Площадь аварийного жилья, запланированного к расселению.
2. Доля расселенной площади аварийных жилых домов.
3. Количество граждан, запланированных к расселению.
4. Доля граждан, расселенных из аварийных жилых домов
В соответствии с установленными сроками
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
26.
Внесение изменений в распоряжение Правительства Иркутской области от 27 марта 2012 года № 89-рп "Об утверждении графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области"
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
Распоряжение Правительства Иркутской области от 27 марта 2012 года № 89-рп "Об утверждении графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области"
Наличие соответствующего распоряжения Правительства Иркутской области
Январь 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
Утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) по муниципальным образованиям Иркутской области
Отношение количества муниципальных образований Иркутской области, в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований Иркутской области, в которых должны быть утверждены ПКР, - 100%
До 1 октября 2015 года
Актуализация ПКР по муниципальным образованиям Иркутской области
По мере необходимости
распоряжение Правительства Иркутской области № 295-рп имеет
дату 15.06.2012 и название "Об утверждении графиков регистрации прав
муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной
сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию
или долгосрочную аренду (более 1 года)", а не дату 15.03.2012
и название "Об утверждении графика регистрации прав муниципальной
собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы Иркутской
области, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию
и долгосрочную (более 1 года) аренду".
------------------------------------------------------------------
27.
Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты
Актуализация информации об объектах ЖКХ
Распоряжение Правительства Иркутской области от 15 марта 2012 года № 295-рп "Об утверждении графика регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы Иркутской области, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию и долгосрочную (более 1 года) аренду"
1. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ
- по факту выявления на конец отчетного года, шт.
2. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы - по факту регистрации на конец отчетного года, шт.
Постоянно, по мере необходимости
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
распоряжение Правительства Иркутской области № 295-рп имеет
дату 15.06.2012 и название "Об утверждении графиков регистрации прав
муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной
сферы, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию
или долгосрочную аренду (более 1 года)", а не дату 15.06.2013
и название "Об утверждении графика регистрации прав муниципальной
собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы Иркутской
области, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию
и долгосрочную (более 1 года) аренду".
------------------------------------------------------------------
28.
Внесение изменений в распоряжение Правительства Иркутской области от 15 июня 2013 года № 295-рп "Об утверждении графика регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы Иркутской области, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию и долгосрочную (более 1 года) аренду"
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Иркутской области
Распоряжение Правительства Иркутской области от 15 июня 2013 года № 295-рп "Об утверждении графика регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы Иркутской области, в том числе бесхозяйные объекты, и передачи их в концессию и долгосрочную (более 1 года) аренду"
Наличие соответствующего распоряжения Правительства Иркутской области
До 1 января 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Проведение работ по регистрации прав собственности на объекты ЖКХ
В соответствии с законодательством
1. Отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Иркутской области, - 100%.
2. Количество бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям - по факту на конец отчетного года, шт.
Постоянно по мере необходимости
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
распоряжение Правительства Иркутской области № 485-рп "Об
утверждении графика утверждения не позднее декабря 2013 года
органами местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области схем теплоснабжения" имеет дату 12.10.2012,
а не 12.06.2012.
------------------------------------------------------------------
29.
Принятие правового акта Правительства Иркутской области об организации работы по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области
1. Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Иркутской области.
2. Оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
1. Внесение изменений в распоряжение Правительства Иркутской области от 19 апреля 2013 года № 165-рп "Об утверждении графика утверждения не позднее декабря 2013 года органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области схем водоснабжения и водоотведения".
2. Распоряжение Правительства Иркутской области от 12 июня 2012 года № 485-рп "Об утверждении графика утверждения не позднее декабря 2013 года органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области схем теплоснабжения".
3. Постановление Правительства Иркутской области от 22 июля 2013 года № 273-пп "О министерстве жилищной политики и энергетики Иркутской области" в части определения полномочий соответствующего органа по осуществлению мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Иркутской области
Наличие соответствующего правового акта Иркутской области
До 1 февраля 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
Разработка схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям
Схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области
Доля схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших публичные слушания (с разбивкой по отраслям)
До 1 июля 2015 года
Утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области
Схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области
Отношение количества муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям) - 100%
До 1 июля 2015 года
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Актуализированные схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области
Постоянно, по мере необходимости
30.
Принятие правового акта Иркутской области об организации работы по проведению оценки эффективности управления УП
1. Создание актуальной информационной базы о состоянии УП.
2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Иркутской области
Правовой акт Иркутской области об оценке эффективности управления УП с установлением срока проведения оценки эффективности управления УП.
Рекомендации муниципальным образованиям по организации работы по проведению оценки эффективности УП с установлением срока проведения оценки эффективности управления УП
Наличие соответствующего правового акта Иркутской области
До 15 декабря 2014 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Определение ответственного уполномоченного органа за привлечение частных инвестиций в ЖКХ
Проект постановления Правительства Иркутской области об определении уполномоченного органа за привлечение частных инвестиций в ЖКХ
Принятие соответствующего постановления Правительства Иркутской области
Январь 2015 года
Проведение работ по оценке эффективности управления УП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Реализация соответствующего правового акта Иркутской области об оценке эффективности управления УП
Отношение количества УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории Иркутской области - 100%
До 15 декабря 2014 года
министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
31.
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России
Февраль 2015 года, далее актуализация постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
32.
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации
Февраль 2015 года, далее - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
33.
Принятие Правового акта Правительства Иркутской области об организации работы по проведению конкурсов по передаче объектов ЖКХ в концессию с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области и графиком проведения данной работы
1. Модернизация объектов ЖКХ.
2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Иркутской области.
3. Повышение качества коммунальных услуг
Правовой акт Правительства Иркутской области об организации работы по проведению конкурсов по передаче объектов ЖКХ в концессию с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области и графиком проведения данной работы
Наличие соответствующего правового акта Правительства Иркутской области
До 1 марта 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ УП, осуществляющих неэффективное управление на территории Иркутской области
1. Реализация мероприятий по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 446-пп.
2. Включение в указанную подпрограмму мероприятия "Сбор, анализ и предоставление информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о заключенных, расторгнутых и планируемых к заключению концессионных соглашений по передаче объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности"
1. Количество заключенных концессионных соглашений - по факту на конец отчетного года, шт.
2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 30%
На 01.10.2014 объем заемных средств составил 739,0 млн. руб.,
Доля заемных средств факт 2013 год - 17%, план на 2014 год - 20%)
До 1 января 2016 года и далее по мере необходимости
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
34.
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Иркутской области
1. Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов.
2. Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Иркутской области.
3. Обеспечение обязательств органов государственной власти, местного самоуправления и РСО по развитию ВКХ
Правовой акт Иркутской области, устанавливающий организацию работы по заключению соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения с графиком их заключения
Отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, предусмотренные в настоящей строке, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионных соглашений (%)
1. Проект соответствующего правового акта Иркутской области - до 1 апреля 2015 года.
2. Актуализация соответствующего графика - постоянно, по мере необходимости
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
35.
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Иркутской области
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Иркутской области
1. Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
2. Поэтапный переход к государственному регулированию тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования
Количество РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям):
Теплоснабжение:
2014 год - 35,8%;
2015 год - 83,9%;
2016 год - 90%.
Водоснабжение:
2014 год - 0%;
2015 год - 0,3%;
2016 год - 30%.
Водоотведение:
2014 год - 0%;
2015 год - 0,7%;
2016 год - 30%
С 2014 года - в "пилотном режиме",
с 2016 года - постоянно
Служба по тарифам Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
36.
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Иркутской области, анализ качества воды по результатам проведенного социально-гигиенического мониторинга из централизованных и нецентрализованных источников водоснабжения и водопроводной сети
Обеспечение населения Иркутской области качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Ежеквартальная информация муниципальных образований Иркутской области в уполномоченный орган о состоянии качества услуг водоснабжения и водоотведения и ежеквартальная информация службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям.
2. Включение в подпрограмму "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп следующих мероприятий "Сбор, анализ и оценка статистики жалоб потребителей на нарушение качества предоставления коммунальных услуг", "Мониторинг данных органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о состоянии и работе систем водоснабжения и водоотведения".
Инвестиционные программы, производственные программы; концессионные соглашения; договор аренды, конкурс на право заключения соответствующего договора аренды
Доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству в общем объеме проб.
Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области,
служба по тарифам Иркутской области, служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
37.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения Иркутской области доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения Иркутской области качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 446-пп
Доля населения Иркутской области, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества, (%)
2014 - 83,5;
2017 - 84,2;
2018 - 84,4;
2020 - 90,0
1. Утверждение соответствующего плана мероприятий 1 апреля 2015 года.
2. Проведение соответствующей работы - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
38.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
1. Обеспечение населения Иркутской области качественными услугами в сфере водоснабжения.
2. Обеспечение надежности и бесперебойности водоснабжения
Подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 446-пп
Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км)
1. Подготовка соответствующего проекта правового акта Иркутской области - 1 января 2015 года.
2. Проведение соответствующей работы - до 2017 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
39.
Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
1. Обеспечение населения Иркутской области качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения.
2. Обеспечение эффективности использования ресурсов
Подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп
Доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (%)" в общем количестве централизованных систем Иркутской области
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
40.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения Иркутской области качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Закон Иркутской области от 6 ноября 2012 года № 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения" (пункт 6 части 1 статьи 2)
Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (по данным Росстата) в соответствии с Приказом Минстроя РФ от 04.04.2014 № 162/пр, шт., %
Первоначальное утверждение соответствующего перечня показателей - 1 апреля 2015 года, далее - по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (по согласованию)
41.
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
1. Правовой акт Иркутской области, предусматривающий:
1) утверждение порядка осуществления мониторинга проведения техобследования ОМС (в соответствии с Приказом Минстроя РФ № 437/пр от 05.08.2014) показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения;
2) организацию работы по проведению технологического аудита с разбивкой по муниципальным образованиям Иркутской области и утверждением графика проведения данной работы.
2. Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных образованиях Иркутской области, с выделением информации об уровне физического износа основных производственных фондов и уровне потерь при транспортировке в адрес Минстроя России
Доля организаций, проведших техническое обследование, 15 ед.
1. Проекты соответствующих правовых актов Иркутской области - до 1 апреля 2015 года.
2. Проведение соответствующей работы - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
42.
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Информация за 2014 год, далее - ежегодно
Служба по тарифам Иркутской области, министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
(п. 42 в ред. Распоряжения Правительства Иркутской области от 19.08.2015 № 486-рп)
43.
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Правовой акт Иркутской области об организации работы по разработке и утверждению программ производственного контроля качества питьевой воды
1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды от количества РСО ВКХ, получивших уведомление территориального органа Роспотребнадзора о несоответствии проб питьевой воды нормативам качества питьевой воды согласно статье 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", %.
2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам, (%)
Проект акта Иркутской области - 1 января 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
44.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Иркутской области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
1. Модернизация объектов ЖКХ.
2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Иркутской области.
3. Повышение качества коммунальных услуг
1. Закон Иркутской области от 6 ноября 2012 года № 114-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения" (пункт 2 части 1 статьи 2).
2. Проект постановления Правительства Иркутской области об организации работы:
1) по разработке технических заданий;
2) реализации инвестиционных программ с учетом установления показателей деятельности РСО и принятия схем водоснабжения и водоотведения
1. Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, шт., %.
2. Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, шт., %
3. Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами, шт., %, руб.
4. Объем реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами, шт., %, руб.
Проект соответствующего постановления Правительства Иркутской области - 1 квартал 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
Разработка и реализация планов снижения сбросов
Проект правового акта Иркутской области, утверждающего порядок (регламент) об осуществлении полномочий по согласованию планов снижения сбросов уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области
1. Разработка соответствующих планов - 1 квартал 2015 года.
2. Реализация соответствующих планов - постоянно (ежегодное размещение в СМИ и на сайте органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сети "Интернет" сведений:
- о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории МО;
- о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
- об итогах исполнения этих планов
Разработка и реализация планов по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями
Проект правового акта Иркутской области, утверждающего порядок (регламент) проведения мониторинга утверждения и реализации РСО планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями
45.
Утверждение региональной программы "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения Иркутской области качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы" (подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - 2018 годы)
1. Объем расходов на реализацию мероприятий программы, 8908217,9 тыс. руб.
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов, 1998430,2 тыс. руб.
3. Объем (%, тыс. руб.) фактически освоенных внебюджетных средств к плановым на отчетный год.
4. Объем (%, тыс. руб.) фактически освоенных регионального и местного бюджетов к плановым на отчетный год
2014 год
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
46.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Иркутской области.
2. Повышение качества коммунальных услуг
1. Закон Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 165-ОЗ "Об участии Иркутской области в государственно-частном партнерстве".
2. Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
1. Объем (%, тыс. руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений, %, рубли.
2. Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов, шт., %
Формирование соответствующих проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
47.
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа Иркутской области о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Количество и доля муниципальных образований Иркутской области, в которых выбраны гарантирующие организации, %, шт.
Март 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
48.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения Иркутской области качественными услугами в сфере теплоснабжения
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
2015 - 1,2;
2016 - 1,3;
2017 - 1,5
До 2017 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
49.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
2014 - 13,5;
2015 - 13,4;
2016 - 13,3;
2017 - 13,2;
2018 - 13,1
До 2018 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области
50.
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки.
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Информация за 2014 год, далее - ежегодно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, служба по тарифам Иркутской области
51.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (по данным Росстата)
Первоначальное утверждение перечня показателей - 1 квартал 2015 года, далее - ежегодно до 15 апреля
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
52.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Иркутской области
1. Модернизация объектов ЖКХ.
2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Иркутской области.
3. Повышение качества коммунальных услуг
1. Постановление Правительства Иркутской области от 22 июля 2013 года № 273-пп "О министерстве жилищной политики и энергетики Иркутской области" в части осуществления утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов Иркутской области.
2. Приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 22 января 2013 года № 2-мпр "Об административном регламенте предоставления государственной услуги"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области.
3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
53.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Включение в подпрограмму "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 446-пп, мероприятия "Организация перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения"
Доля горячей воды, подаваемой населению Иркутской области с использованием открытых систем горячего теплоснабжения
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
54.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере теплоснабжения
1. Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения.
2. Повышение качества коммунальных услуг
1. Закон Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 165-ОЗ "Об участии Иркутской области в государственно-частном партнерстве".
2. Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование соответствующих проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
55.
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Принятие решения федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа Иркутской области
Количество муниципальных образований Иркутской области (%, шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации
Март 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
56.
Оснащение МКД приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
1. Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы".
2. Установка приборов учета за счет средств ресурсоснабжающих организаций.
3. Установка приборов учета за счет средств собственников жилых помещений в МКД.
4. Установка приборов учета в рамках энергосервисного договора
1. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД:
2014 год - 45%;
2015 год - 50%;
2016 год - 60%;
2017 год - 70%;
2018 год - 80%.
2. Доля объемов теплоэнергии, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой в МКД:
2014 год - 70%;
2015 год - 75%;
2016 год - 80%;
2017 год - 85%;
2018 год - 90%.
3. Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД:
2014 год - 45%;
2015 год - 50%;
2016 год - 60%;
2017 год - 70%;
2018 год - 80%
2014 - 2018 годы
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения", органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
57.
Принятие нормативного правового акта Иркутской области об утверждении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации
1. Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы.
2. Сокращение текущих расходов на содержание соответствующих объектов
Нормативный правовой акт Иркутской области об утверждении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации
Наличие соответствующего нормативного правового акта Иркутской области
До 1 марта 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения"
Реализация минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации
Отношение количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт - 100%
Получение энергетического паспорта - 100%
В соответствии со сроками проведения капитального ремонта
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения", органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
58.
Реализация перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
1. Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов.
2. Сокращение потребления коммунальных ресурсов.
3. Сокращение платы за коммунальные ресурсы
Постановление Правительства Иркутской области от 5 мая 2014 года № 234-пп "Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области"
Отношение количества МКД, в которых реализован перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, к общему количеству МКД:
2014 год - 100%;
2015 год - 100%;
2016 год - 100%;
2017 год - 100%;
2018 год - 100%
В соответствии с установленными сроками
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, областное государственное казенное учреждение "Аналитическая оперативно-диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области", служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
59.
Принятие нормативного правового акта Иркутской области об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД
1. Снижение потребления коммунальных ресурсов.
2. Сокращение платы за коммунальные ресурсы.
3. Повышение комфорта проживания в МКД
Нормативный правовой акт Иркутской области о внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 25 февраля 2013 года № 55-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий энергосервисным организациям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в соответствии с энергосервисным договором (контрактом), заключенным с бюджетным учреждением"
Наличие соответствующего нормативного правового акта Иркутской области
1 марта 2015 года
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения"
Реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Отношение количества МКД, в которых заключены энергосервисные договоры по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Иркутской области:
2014 год - 0%;
2015 год - 1%;
2016 год - 1,5%;
2017 год - 2%;
2018 год - 3%
60.
Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Повышение потенциала энергоэффективности Иркутской области.
2. Сокращение потребления энергоресурсов.
3. Сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 446-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" (подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области" на 2014 - 2018 годы)
1. Отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%.
2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
Ежегодно
Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, областное государственное казенное учреждение "Центр энергоресурсосбережения"
Актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
По мере необходимости
Сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Постоянно
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
61.
Принятие правового акта Иркутской области об утверждении региональной программы обращения с ТБО
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
2. Повышение уровня жизни населения Иркутской области
Правовой акт Иркутской области об утверждении региональной программы обращения с ТБО
до 31 декабря 2015 года
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Реализация региональной программы обращения с ТБО
Доля отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством к общему количеству ТБО, производимых на территории Иркутской области:
2014 г. - 20%
2015 г. - 100%
Срок действия соответствующей региональной программы обращения с ТБО
62.
Принятие правового акта Иркутской области об утверждении графика разработки и принятия схемы размещения ТБО
1. Повышение уровня переработки ТБО.
2. Снижение негативного воздействия на окружающую среду
Правовой акт Иркутской области об утверждении графика разработки и принятия схемы размещения ТБО
до 1 марта 2015 года
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Принятие генеральной схемы размещения ТБО
Генеральная схема размещения ТБО
Отношение количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100%
до 31 декабря 2015 года
63.
Принятие нормативного правового акта Иркутской области об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
2. Повышение уровня жизни населения Иркутской области
Правовой акт Иркутской области об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
Наличие соответствующего правового акта Иркутской области
до 1 января 2015 года
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Реализация соответствующего правового акта Иркутской области об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года.
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года
Постоянно
64.
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Иркутской области
В соответствии со схемой обращения отходов
Мощность вновь введенных объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов:
2016 год - 50000 куб.м/год;
2017 год - 200000 куб.м/год;
2018 год - 1500000 куб.м/год;
2019 год - 50000 куб.м/год;
2020 год - 1000000 куб.м/год
2015 год
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
65.
Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере обращения с ТБО
1. Модернизация системы обращения с ТБО.
2. Улучшение экологической ситуации в Иркутской области
Правовой акт Иркутской области о реализации на территории региона "приоритетных" инвестиционных проектов в сфере обращения с ТБО
1. Отношение объема фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, - 100%.
2. Отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
до 31 декабря 2015 года
Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Актуализация перечня приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере обращения с ТБО
По мере необходимости
Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов Иркутской области в сфере обращения с ТБО
Постоянно
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Н.В.СЛОБОДЧИКОВ
------------------------------------------------------------------