Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО "г. Саянск" от 22.10.2014 N 110-37-946-14 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 110-37-946-14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск"
от 12.10.2015 № 110-37-948-15)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях организации деятельности по предупреждению включения в проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений в муниципальных нормативных правовых актах администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", руководствуясь статьями 4, 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 5 постановления мэра муниципального образования "город Саянск" от 18.12.2008 № 110-37-971-8 "О мерах по противодействию коррупции", опубликовано в газете "Саянские зори" № 258 - 266 от 24.12.2008, вкладыш "Официальная информация";
- постановление администрации муниципального образования "город Саянск" от 18.03.2010 № 110-37-158-10 "О внесении изменений в постановление мэра городского округа от 18.12.2008 № 110-37-971-8 "О мерах по противодействию коррупции", опубликовано в газете "Саянские зори" № 64 - 70 от 25.03.2010, вкладыш "Официальная информация", страница 2.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
Приложение
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск"
от 12.10.2015 № 110-37-948-15)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и сроки проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты нормативных правовых актов) в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация).
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в обязательном порядке.
1.4. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации проводит начальник отдела правовой работы администрации, заместитель начальника отдела правовой работы администрации - в период исполнения обязанностей начальника отдела правовой работы администрации.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в течение десяти дней с даты поступления нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта в отдел правовой работы администрации.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы, в случае выявления в правовом акте нормативного характера, проекте правового акта нормативного характера положений, содержащих коррупциогенные факторы, составляется мотивированное заключение по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.
Антикоррупционная экспертиза и оформление заключения по ее результатам осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
В заключении отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов, с предложением способа их устранения. При обосновании коррупциогенности отдельных норм нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта допускается использование данных социологических опросов, материалов судебной и административной практики.
2.5. В случае необходимости анализа иных правовых актов, а также материалов судебной или административной практики лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу, вправе запросить у органа, должностного лица (ответственного исполнителя), разработавшего проект правового акта, дополнительные материалы или информацию. В этом случае срок проведения экспертизы увеличивается на три рабочих дня.
2.6. После получения заключения ответственный исполнитель, направивший нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта на антикоррупционную экспертизу, устраняет выявленные коррупциогенные факторы либо высказывает по ним свое мотивированное несогласие в письменном виде. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем создания рабочей группы.
2.7. В случае выявления в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, устранение которых из текста проекта невозможно или нецелесообразно, ответственный исполнитель должен это обосновать в отношении каждого фактора в отдельности и предложить возможные способы нейтрализации коррупционных рисков.
2.8. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
3. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1. Институты гражданского общества и граждане (далее - независимые эксперты) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу правовых актов нормативного характера и их проектов.
3.2. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта на рассмотрение в отдел правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", размещает текст проекта нормативного правового акта на официальном сайте администрации: www.admsayansk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Проект указанного нормативного правового акта размещается на сайте администрации: www.admsayansk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на 7 дней.
В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта необходимо проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта обеспечивается в рамках публичных консультаций, проводимых в порядке, установленном Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в муниципальном образовании "город Саянск", утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск от 11.03.2015 № 110-37-257-15.
При этом повторное размещение проекта нормативного правового акта на сайте администрации www.admsayansk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном абзацами первым и вторым настоящего пункта, требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций.
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 12.10.2015 № 110-37-948-15)
3.3. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта правового акта нормативного характера может доводить текст проекта правового акта нормативного характера до сведения независимых экспертов иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации - разработчиком проекта нормативного правового акта или структурным подразделением администрации, осуществляющим деятельность в сфере действия нормативного правового акта, в тридцатидневный срок со дня его получения.
По результатам рассмотрения заключения независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
Приложение
к Порядку
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
(ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
от "_____" ____________20___ г. № __________
___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, которое проводило антикоррупционную
экспертизу муниципального нормативного правового акта или проекта
муниципального нормативного правового акта администрации)
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта
муниципального нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном ______________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта
или проекта муниципального нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном ______________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта
или проекта муниципального нормативного правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы: __________________________ <1>.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста
документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст
рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
____________________________________________ ___________________________
(должность лица составившего заключение) (подпись должностного лица)
--------------------------------
<1> Отражаются все положения правового акта (или проекта правового акта), в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084).
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова