Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО г. Братска от 05.02.2014 N 273 "Об органе, уполномоченном на определение поставщиков для муниципальных нужд города Братска"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 273
ОБ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОРОДА БРАТСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования г. Братска
от 04.04.2014 № 755, от 20.08.2014 № 1852, от 22.10.2014 № 2338,
от 20.10.2015 № 2413)
В целях обеспечения исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьями 8, 40, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1. Наделить отдел правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска (Бархатова) полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд города Братска (далее - уполномоченный орган).
2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска (далее - Порядок).
3. Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска, муниципальных учреждений обеспечить исполнение Порядка.
4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Братска
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ
Утвержден
постановлением
администрации МО г. Братска
от 5 февраля 2014 года
№ 273
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА, УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ИСПОЛНИТЕЛЕЙ, ПОДРЯДЧИКОВ), ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования г. Братска
от 04.04.2014 № 755, от 20.08.2014 № 1852, от 22.10.2014 № 2338,
от 20.10.2015 № 2413)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков с органом местного самоуправления города Братска, уполномоченным на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Уставом муниципального образования города Братска, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и устанавливает порядок взаимодействия заказчиков с органом местного самоуправления города Братска, уполномоченным на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - уполномоченный орган) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Братска (далее - муниципальный заказ).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
1) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара (работы, услуги) для обеспечения муниципальных нужд города Братска либо в установленных Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;
2) контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Братска (далее - контрактная система в сфере закупок) - совокупность участников контрактной системы в сфере закупок (органы местного самоуправления, уполномоченных на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, заказчики, участники закупок, в том числе признанные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), уполномоченный орган, операторы электронных площадок) и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок действий, направленных на обеспечение муниципальных нужд;
3) муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования города Братска, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования города Братска и осуществляющие закупки;
4) заказчик - муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона бюджетное учреждение, осуществляющее закупки;
5) подведомственные муниципальные заказчики - заказчики, подведомственные соответствующему отраслевому, функциональному органу администрации муниципального образования города Братска (далее - подведомственные заказчики).
1.3. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
1.4. Заказчики осуществляют планирование закупок, в том числе формирование, утверждение и размещение плана-графика и внесение в него изменений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК
2.1. В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система (далее - ЕИС).
2.2. Информация, содержащаяся в ЕИС, размещается на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
2.3. Деятельность по осуществлению закупок в сфере муниципального заказа осуществляется в автоматизированной информационной системе "АЦК-Муниципальный заказ" (далее - система АЦК-МЗ) в соответствии с регламентом работы в системе АЦК-МЗ.
Глава 3. ФУНКЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА, ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1. Исполнитель, ответственный за осуществление взаимодействия с уполномоченным органом по отрасли и по подведомственному заказчику (далее - ответственный исполнитель), назначается распорядительным документом руководителя отраслевого, функционального, территориального органа администрации города Братска (далее - отраслевой орган).
3.2. Ответственный исполнитель:
1) организует работу по взаимодействию с уполномоченным органом по осуществлению закупок в сфере муниципального заказа в соответствии с распорядительным документом;
2) несет ответственность за содержание всех документов, в том числе оформленных в системе АЦК-МЗ, направляемых в уполномоченный орган, включая подведомственных заказчиков.
3.3. Копия распорядительного документа о назначении ответственного исполнителя направляется в уполномоченный орган в течение 5 дней с момента назначения ответственного исполнителя.
Глава 4. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНКУРЕНТНЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПОК
4.1. При осуществлении конкурентных способов закупок заказчики в системе АЦК-МЗ формируют электронный документ "Заявка на закупку" (далее - заявка).
4.2. Бумажный носитель данного документа (с необходимыми приложениями), заверенный подписями руководителя заказчика и руководителя отраслевого органа, в ведении которого находится заказчик, представляется в уполномоченный орган для осуществления действий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчика.
4.3. При формировании заявки в системе АЦК-МЗ заказчики прикрепляют необходимые документы, в том числе:
1) на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию зданий и сооружений:
а) проектную документацию;
б) сметную документацию;
в) спецификацию материалов, используемых при выполнении работ с указанием их характеристик;
г) иные документы, связанные с выполнением соответствующих работ;
2) при проведении текущего ремонта:
а) сметную документацию;
б) спецификацию материалов, используемых при выполнении работ с указанием их характеристик;
в) иные документы, связанные с выполнением соответствующих работ;
3) при проектировании зданий (помещений) и выполнении изысканий:
а) задание на проектирование здания (помещения), выполнения изысканий;
б) смету на проектирование здания (помещения) и выполнение изысканий;
в) схемы, планы и иные документы, связанные с выполнением соответствующих работ.
4.4. Вместе с заявкой предоставляется также проект контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг по предмету торгов и документы, подтверждающие обоснование закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта и ее расчет.
4.5. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии заявки на закупку в обработку в случаях несоответствия заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов, несоответствия заявки на закупку пунктам 4.1 - 4.4 настоящего Порядка, а также несоответствия плану-графику размещения заказов.
4.6. Вносить изменения (дополнения) в заявку вправе лица, подписавшие бумажный носитель заявки.
(п. 4.6 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 20.08.2014 № 1852)
4.7. Датой приема в работу заявки считается последняя дата внесения изменений (дополнений) в заявку, подтвержденная соответствующей визой лица, вносящего изменения (дополнения).
(п. 4.7 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 20.08.2014 № 1852)
4.8. С момента принятия заявки в работу уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней разрабатывает и размещает на ЕИС извещения и документацию конкурентных способов закупок.
4.9. Документация о проведении торгов утверждается руководителем уполномоченного органа и руководителем заказчика и согласовывается руководителем отраслевого органа.
4.10. При проведении совместных торгов заказчики между собой заключают соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона (далее - соглашение).
4.11. При проведении конкурентных способов закупок ответственный исполнитель отраслевого органа или сотрудник контрактной службы заказчика формирует заключение о соответствии (несоответствии) заявок участников конкурентных способов закупок (в том числе характеристик объекта закупки, указанных в заявке участника закупки), которое подписывается руководителем заказчика (руководителем подведомственного учреждения (главного распорядителя бюджетных средств города Братска (далее - ГРБС) заказчика), или руководителем контрактной службы заказчика (руководителем контрактной службы ГРБС), или сотрудником контрактной службы заказчика (сотрудником контрактной службы ГРБС), или контрактным управляющим заказчика (контрактным управляющим ГРБС).
(п. 4.11 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 20.08.2014 № 1852)
4.12. Заключение, указанное в пункте 4.11 настоящего Порядка, представляется в уполномоченный орган в течение суток с момента поступления заявок заказчику или отраслевому органу в случае проведения закупок для подведомственных заказчиков для составления проекта протокола уполномоченным органом по конкурентным способам закупки, за исключением запроса котировок, запросов предложений. В случае проведения запросов котировок, запросов предложений заключение направляется в уполномоченный орган не позднее 14-00 дня вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявок.
(п. 4.12 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 22.10.2014 № 2338)
4.13. Уполномоченный орган передает отраслевым органам проекты протоколов по всем этапам конкурентных способов закупок вне зависимости, кто выступает заказчиком: отраслевой орган или их подведомственные заказчики.
4.14. Подведомственные заказчики получают проекты протоколов от своих отраслевых органов.
4.15. Проекты протоколов должны быть подписаны членами комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия).
4.16. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает единую комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия), в состав которой входят представители заказчика и (или) представители отраслевого органа, относящиеся к объекту закупки.
В случае, если заказчиком выступает учреждение, подведомственное департаменту образования администрации города Братска, в состав единой комиссии таких заказчиков могут включаться либо полностью составлять представители муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр обслуживания" муниципального образования города Братска.
(абзац введен Постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 04.04.2014 № 755)
4.17. Ответственный исполнитель отраслевого органа обязан вернуть подписанный протокол в уполномоченный орган для его размещения на ЕИС в следующие сроки:
1) при осуществлении закупок путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме закрытый аукцион) - не позднее 14-00 дня его размещения на ЕИС;
2) при осуществлении закупок путем проведения запросов котировок, запросов предложений - до 16-00 в день направления проекта протокола уполномоченным органом.
(пп. 2 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 22.10.2014 № 2338)
Уполномоченный орган ставит отметку о дате и времени получения протокола, а ответственный исполнитель отраслевого органа визирует факт его передачи.
4.18. В случае несвоевременного поступления подписанного протокола от ответственного исполнителя отраслевого органа в уполномоченный орган, последний не осуществляет публикацию протокола. При этом ответственность за нарушение сроков размещения на ЕИС протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несет ответственный исполнитель отраслевого органа (в случае несвоевременной передачи протокола) или члены комиссии заказчика (в случае несвоевременной подписи протокола и передачи его ответственному исполнителю отраслевого органа).
4.19. Заказчик осуществляет действия по заключению контракта в соответствии с требованиями Федерального закона.
4.20. Заказчик вносит сведения о заключенных контрактах в реестр контрактов на ЕИС в объеме и в срок, установленные Федеральным законом, и в системе АЦК-МЗ в соответствии с регламентом работы в АЦК-МЗ.
4.21. При осуществлении закупок на приобретение компьютерной техники, комплектующих, расходных материалов, программных продуктов заказчик вправе обратиться в Муниципальное казенное учреждение "Центр информационно-технического и транспортного обслуживания" муниципального образования города Братска (далее - МКУ "ЦИТиТО") для согласования спецификаций по предмету закупок, входящих в компетенцию МКУ "ЦИТиТО", и подготовки технического заключения о соответствии заявок участников закупок по ранее согласованным спецификациям.
(п. 4.21 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 20.10.2015 № 2413)
4.22. В случае поступления заказчику информации в рамках реализации функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронном виде заказчик направляет запрос о подлинности электронной цифровой подписи поступивших ответов в МКУ "ЦИТиТО". МКУ "ЦИТиТО" предоставляет заказчику заключение на запрос по электронной почте в течение двух рабочих дней с момента поступления запроса в МКУ "ЦИТиТО".
(п. 4.22 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 20.10.2015 № 2413)
4.23. В случае поступления запроса от участника закупки о разъяснении положений документаций конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), касающихся непосредственно технического задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, уполномоченный орган вправе запросить у отраслевого органа необходимые сведения, при этом указанные сведения должны быть представлены ответственными исполнителями отраслевого органа в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса. В случае, если от заказчиков не поступают запрашиваемые сведения, уполномоченный орган вправе в установленном законодательством порядке отказаться от осуществления закупки.
4.24. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, заказчики направляют в уполномоченный орган заявку на проведение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), сформированную в системе АЦК-МЗ, а также бумажный носитель данного документа, заверенный подписью руководителя заказчика и руководителя отраслевого органа в ведении которого находится заказчик.
(п. 4.24 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 22.10.2014 № 2338)
Глава 5. КОНТРАКТ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ
5.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
5.2. Контракт регистрируется в системе АЦК-МЗ путем прикрепления электронного файла контракта.
Заказчик обязан своевременно отражать информацию о контракте, о его исполнении, изменении в реестре контрактов, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, а также в системе АЦК-МЗ.
5.3. Проект контракта и изменения к нему согласовываются с уполномоченным органом.
5.4. Уведомления о закупке у единственного поставщика, согласование заключения (возможности заключения) контракта с единственным поставщиком в случаях, предусмотренных Федеральным законом, подлежат согласованию с уполномоченным органом.
5.5. Согласованию с уполномоченным органом также подлежат документы, представленные победителем конкурентного способа закупки в качестве обеспечения исполнения контракта.
5.6. Расторжение контракта допускается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
5.7. Дополнительные соглашения к контрактам подлежат согласованию с уполномоченным органом.
5.8. Контроль и ответственность за заключение и исполнение контракта в соответствии с его условиями осуществляет заказчик.
5.9. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки участником закупки, возвращаются с расчетного счета, указанного в документации о конкурентных способах закупки, соответствующему участнику закупки на условиях и в сроки, установленные Федеральным законом.
5.10. В случае уклонения участника закупки от заключения контракта в установленные Федеральным законом сроки заказчик не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока заключения контракта, удерживает денежные средства, внесенные данным участником в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе.
(п. 5.10 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 04.04.2014 № 755)
5.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в течение срока, указанного в контракте.
(п. 5.11 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Братска от 04.04.2014 № 755)
5.12. Денежные средства, внесенные участниками закупок в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентных способах закупок, обеспечения исполнения контракта и удержанные у участников закупок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, перечисляются в бюджет города Братска.
Заведующий отделом правового
сопровождения и размещения
муниципальных заказов
О.С.БАРХАТОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова