Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Шелеховского муниципального района от 15.12.2014 N 1340-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 1340-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ ШЕЛЕХОВСКОГО
РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Шелеховского муниципального района
от 29.04.2015 № 591-па, от 16.06.2015 № 658-па, от 02.09.2015 № 735-па,
от 03.11.2015 № 776-па)
В целях стратегического управления социально-экономическим развитием Шелеховского района, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 7, 15, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 23.10.2014 № 518-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2020 годы", постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 30.05.2014 № 652-па "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района", ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы".
2. Отменить следующие постановления администрации Шелеховского муниципального района:
от 02.08.2010 № 776-па "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 29.11.2010 № 1362-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 25.03.2011 № 366-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 18.11.2011 № 1483-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 20.11.2012 № 1687-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 17.12.2012 № 1926-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 19.12.2012 № 1963-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы";
от 22.05.2013 № 886-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 19.09.2013 № 1764-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 19.09.2013 № 1766-па "О внесении изменений в постановление администрации Шелеховского муниципального района от 19.12.2012 № 1963-па";
от 14.10.2013 № 1933-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 19 декабря 2012 года № 1963-па";
от 29.10.2013 № 2040-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 19 декабря 2012 года № 1963-па";
от 11.11.2013 № 2139-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 19 декабря 2012 года № 1963-па";
от 20.01.2014 № 50-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 27.06.2014 № 738-па "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 04.08.2014 № 881-па "О внесении изменений в постановление администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
от 30.09.2014 № 996-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 19 декабря 2012 года № 1963-па";
от 23.10.2014 № 1085-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па";
и следующие распоряжения администрации Шелеховского муниципального района:
от 20.12.2010 № 157-ра "О создании рабочей группы по реализации муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 26.04.2011 № 70-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2010 № 157-ра "О создании рабочей группы по реализации муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 17.02.2012 № 30-ра "О внесении изменений в состав рабочей группы по реализации муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 29.01.2013 № 12-ра "О внесении изменения в распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2010 № 157-ра "О создании рабочей группы по реализации муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы";
от 13.11.2013 № 164-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2010 № 157-ра";
от 09.12.2013 № 191-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2010 № 157-ра";
от 08.05.2014 № 66-ра "О внесении изменений в распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2010 № 157-ра".
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра района С.В.Щепину.
Мэр Шелеховского
муниципального района
М.Н.МОДИН
Утверждена
постановлением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 15 декабря 2014 года
№ 1340-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Шелеховского муниципального района
от 02.09.2015 № 735-па, от 03.11.2015 № 776-па)
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Основание для разработки муниципальной программы
Распоряжение администрации Шелеховского муниципального района от 23.09.2014 № 153-ра "Об утверждении структуры муниципальных программ Шелеховского района"
Разработчики муниципальной программы
Управление по экономике
Исполнители муниципальной программы и программных мероприятий
Управление по экономике,
Отдел по развитию потребительского рынка,
Управление по распоряжению муниципальным имуществом,
Управление образования, молодежной политики и спорта,
Отдел культуры,
Административно-хозяйственный отдел,
Отдел бухгалтерии,
АНО "ШАРБ" (по согласованию),
ИРО ШТО "ОПОРА России" (по согласованию)
Куратор муниципальной программы
Первый заместитель мэра района
Цели муниципальной программы
Создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг и обеспечения благоприятных условий жизни населения, предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории.
2. Улучшение условий и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе.
3. Обеспечение населения Шелеховского района качественными продуктами питания собственного производства, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Шелеховского района, а также создание условий для привлечения новых инвестиционных потоков, реализации стратегических проектов, создание условий для инновационного развития и создание новых высокотехнологичных производств.
4. Создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства по доступным ценам, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей.
5. Стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности экономики Шелеховского района
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение муниципальной программы. Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 27041,6 тыс. рублей:
2015 г. - 7352,0 тыс. руб.;
2016 г. - 160,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7992,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5981,8 тыс. руб.;
2020 г. - 2755,0 тыс. руб.
В том числе объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 20064,5 тыс. рублей:
2015 г. - 374,9 тыс. руб.;
2016 г. - 160,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7992,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5981,8 тыс. руб.;
2020 г. - 2755,0 тыс. руб.
В том числе объем финансирования из федерального и областного бюджета составит 6977,1 тыс. рублей:
2015 г. - 6977,1 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 0,0 тыс. руб.;
2019 г. - 0,0 тыс. руб.;
2020 г. - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 1200,0 млн. руб.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий) - не менее 70 единиц, количество индивидуальных предпринимателей - не менее 1900 единиц.
3. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,2%.
4. Обеспеченность населения торговыми площадями - не менее 800 кв.м на 1000 жителей (увеличение на 25%), обеспеченность населения услугами предприятий общественного питания - не менее 60 пос. мест на 1000 жителей (увеличение на 16%).
5. Сохранение расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления в сопоставимых условиях (-15% от фактического уровня потребления в 2009 году)
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Создание условий для инвестиционной привлекательности Шелеховского района на 2015 - 2020 годы";
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы";
Подпрограмма 3 "Создание условий для социального развития сельских территорий Шелеховского района, рынков сырья и продовольствия на 2015 - 2020 годы";
Подпрограмма 4 "Создание условий для развития потребительского рынка Шелеховского района на 2015 - 2020 годы";
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов Шелеховского района на 2015 - 2020 годы".
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Проблема конкурентоспособности экономики - одна из наиболее актуальных и динамичных, на ее анализ влияют многие факторы, прежде всего изменения темпов экономического роста региона, уровень безработицы, место района в региональной экономике и т.п.
Значимость этой проблемы особенно возрастает в условиях растущей глобальной экономической конкуренции за право каждого региона, района, муниципалитета занять достойное место в системе регионального хозяйства.
Анализ результатов современных исследований свидетельствует о том, что сегодня на первый план выдвинулась проблема конкурентоспособности отраслей и предприятий. Конкурентоспособность экономики Шелеховского района обеспечивают конкретные предприятия, производящие товары и услуги.
С другой стороны, в условиях жесткой конкуренции на рынке успеха отдельного предприятия недостаточно для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность района. Отдельному предприятию даже с уникальной технологией трудно удерживать конкурентное преимущество, так как оно зависит от надежных поставщиков и сильных конкурентов. В настоящее время на рынке Шелеховского района конкурируют кластеры взаимосвязанных отраслей, поэтому конкурентоспособность экономики района, по сути, зависит от конкурентоспособности основных отраслей ее экономики и развития новых успешных инвестиционных проектов.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель муниципальной программы - создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг и обеспечения благоприятных условий жизни населения, предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории.
Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач:
1) создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории;
2) улучшение условий и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе;
3) обеспечение населения Шелеховского района качественными продуктами питания собственного производства, повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Шелеховского района;
4) создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства по доступным ценам, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей;
5) стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности экономики Шелеховского района.
Обоснование выделения подпрограмм
В соответствии с задачами муниципальной программы будут реализованы 5 подпрограмм, содержащие основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
Экономическая политика Шелеховского района направлена на создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории.
Подпрограмма 1 "Создание условий для инвестиционной привлекательности Шелеховского района на 2015 - 2020 годы" направлена на повышение инвестиционной привлекательности Шелеховского района, способствующее притоку прямых инвестиций, на решение вопросов дальнейшего совершенствования организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности.
Развитие экономики предполагает оптимальное соотношение крупных, средних и малых предприятий. Являясь одним из ключевых элементов рыночного механизма, малое предпринимательство играет значительную роль в обеспечении устойчивого развития экономики.
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы" направлена на содействие инвестиционному развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. Итогом реализации подпрограммы 2 станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, повышение имиджа предпринимательской деятельности, поддержка малого и среднего бизнеса со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Сельскохозяйственное производство играет немаловажную роль в развитии конкурентоспособной экономики Шелеховского района. Однако анализ показателей производства сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств показывает, что сельскохозяйственные предприятия находятся в наиболее критическом состоянии. Нарушение межхозяйственных связей, падение уровня жизни сельского населения, диспаритет цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования приводят к спаду производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными предприятиями.
Процесс развития сельского хозяйства идет медленно, высвечивая ряд нерешенных вопросов.
Подпрограмма 3 "Создание условий для социального развития сельских территорий Шелеховского района, рынков сырья и продовольствия" на 2015 - 2020 годы направлена на сохранение (увеличение) объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшение продовольственного обеспечения населения, повышение самозанятости населения, оказание поддержки в снижении финансовой нагрузки сельскохозяйственным предприятиям.
Потребительский рынок Шелеховского района характеризуется стабильностью, высокой предпринимательской и инвестиционной активностью, положительной динамикой развития. К положительным тенденциям относятся: строительство и ввод в эксплуатацию крупных предприятий современного формата, увеличение количества предприятий потребительского рынка, высокий уровень насыщенности товарами и услугами.
Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в 2011 - 2014 годах, позитивная динамика основных макроэкономических показателей Шелеховского района, а также устойчивый рост реальных располагаемых денежных доходов населения Шелеховского района способствовали повышению темпов роста объемов оборота розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг в 2011 - 2014 годах, созданию благоприятной конкурентной среды, повышению качества и доступности оказываемых услуг.
Созданный благоприятный климат для развития предпринимательства повлиял на привлечение инвестиционных средств региональных ритейлеров, таких как "Слата", "SPAR". В Шелеховском районе появились магазины "Белоречье", "Усольский свинокомплекс", "Karry" и предприятие общественного питания "Harat's pab", работающие с использованием механизмов франчайзинга.
Несмотря на активное развитие крупноформатных объектов торговли, сохранился рост продовольственных магазинов "шаговой доступности", так называемых маленьких магазинчиков "у дома".
Подпрограмма 4 "Создание условий для развития потребительского рынка Шелеховского района на 2015 - 2020 годы" направлена на способствование поддержанию высоких темпов развития отрасли, расширению предложения товаров и услуг, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также обеспечению качественно нового, социально ориентированного облика потребительского рынка Шелеховского района.
Энергопотребление муниципальных учреждений, органов местного самоуправления строго лимитируется. В соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" начиная с 1 января 2010 года муниципальное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребляемых ими электрической энергии, тепловой энергии, воды, мазута, природного газа, угля, дизельного и иного топлива в течение пяти лет не менее чем на 15% от объемов фактически потребленного им в 2009 году.
В результате реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы" за 2010 - 2014 годы достигнуто выполнение поставленной задачи. На сегодняшний день необходимо сохранить достигнутое снижение и продолжить повышение энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Ежегодно администрацией Шелеховского муниципального района утверждаются лимиты потребления тепловой и электрической энергии, холодной, горячей воды (в натуральном выражении) для муниципальных учреждений.
Для определения перечня технических и технологических мероприятий, реализация которых позволила выполнить требования законодательства по сохранению энергопотребления на достигнутом уровне, в обязательном порядке проведено энергетическое обследование зданий, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района. Однако в результате оптимизации бюджетных расходов выполнение большей части предписанных мероприятий перенесено на последующие годы.
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов Шелеховского района на 2015 - 2020 годы", в первую очередь, направлена на оптимизацию расходов бюджета Шелеховского района при обеспечении энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, повышение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБОСНОВАНИЕ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия муниципальной программы направлены на реализацию поставленных целей и задач. План мероприятий муниципальной программы с указанием источников финансирования, вида и размера расходов бюджета, основных видов товаров, работ и услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий, представлен в приложении 6 к муниципальной программе (приводится).
Все мероприятия и объем финансирования корректируются в соответствии с бюджетом Шелеховского района.
Муниципальная программа реализуется в один этап. Срок реализации муниципальной программы составляет 6 лет, в течение 2015 - 2020 годов.
Общий объем финансирования составит 27041,7 тыс. рублей:
2015 г. - 7352,1 тыс. руб.;
2016 г. - 160,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7992,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5981,8 тыс. руб.;
2020 г. - 2755,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
В том числе объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 20064,6 тыс. рублей:
2015 г. - 375,0 тыс. руб.;
2016 г. - 160,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2800,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7992,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5981,8 тыс. руб.;
2020 г. - 2755,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
В том числе объем финансирования из федерального и областного бюджета составит 6977,1 тыс. рублей:
2015 г. - 6977,1 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 0,0 тыс. руб.;
2019 г. - 0,0 тыс. руб.;
2020 г. - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Показатели результативности муниципальной программы следующие:
1) увеличение объема инвестиций в основной капитал;
2) рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
3) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
4) повышение обеспеченности населения торговыми площадями, услугами предприятий общественного питания;
5) сохранение достигнутого уровня расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления в сопоставимых условиях.
Целевые индикаторы муниципальной программы следующие:
1) увеличение объема инвестиций в основной капитал на конец 2020 года до 1200,0 млн. руб.;
2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий) - не менее 70 единиц, количество индивидуальных предпринимателей - не менее 1900 единиц;
3) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,2%;
4) обеспеченность населения торговыми площадями - не менее 800 кв.м на 1000 жителей (увеличение на 25%), обеспеченность населения услугами предприятий общественного питания - не менее 60 пос. мест на 1000 жителей (увеличение на 16%);
5) сохранение достигнутого уровня расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления в сопоставимых условиях (-15% от фактического уровня потребления в 2009 году).
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация муниципальной программы осуществляется посредством взаимодействия хозяйствующих субъектов, органов местного самоуправления Шелеховского района и организаций, составляющих инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и сельского хозяйства.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач муниципальной программы, представлен в Приложении 6.
Текущее управление муниципальной программы и контроль за выполнением осуществляет управление по экономике, отдел по развитию потребительского рынка, управление по распоряжению муниципальным имуществом, управление образования, молодежной политики и спорта, отдел культуры, административно-хозяйственный отдел, отдел бухгалтерии.
Исполнители муниципальной программы:
взаимодействуют с заинтересованными органами, хозяйствующими субъектами и организациями, составляющими инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и сельского хозяйства;
готовят предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
представляют заявки на финансирование муниципальной программы;
уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации муниципальной программы;
разрабатывают и вносят в установленном порядке проекты правовых актов Шелеховского района, необходимых для выполнения муниципальной программы;
подготавливают проекты соглашений (договоров) с областными органами исполнительной власти, юридическими и физическими лицами для подписания от имени администрации Шелеховского муниципального района по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств областного бюджета;
несут ответственность за эффективность и результативность выполнения муниципальной программы.
Управление по экономике администрации Шелеховского муниципального района анализирует ход выполнения мероприятий, готовит ежеквартальные и годовые отчеты о ходе выполнения муниципальной программы и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации муниципальной программы.
6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И
ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий муниципальной программы;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в федеральное и региональное законодательство, влияющих на мероприятия муниципальной программы;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и политических партий и движений целям и реализации муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей муниципальной программы.
Нормативные риски. В муниципальной программе заложены в том числе мероприятия, направленные на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", на выполнение Федеральных законов от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Изменение положений федерального законодательства могут потребовать внесения соответствующих изменений в муниципальную программу, что повлияет на выполнение мероприятий и достижение целей.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работы с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации муниципальной программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников муниципальной программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на территориальном уровне и уровне отдельных предприятий и организаций. Устранение рисков возможно за счет оперативного мониторинга реализации муниципальной программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга.
Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках муниципальной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий муниципальной программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации муниципальной программы, а также публичного освещения хода и результатов ее реализации.
7. ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
1. АНО "ШАРБ" - автономная некоммерческая организация "Шелеховское агентство развития бизнеса".
2. АХО - административно-хозяйственный отдел администрации Шелеховского муниципального района.
3. ВИ - внебюджетные источники.
4. ИП - индивидуальный предприниматель.
5. ИРО ШТО "ОПОРА России" - Шелеховское территориальное отделение иркутского регионального отделения "ОПОРА России".
6. КФХ - крестьянское (фермерское) хозяйство.
7. МБ - местный бюджет.
8. МУ - муниципальные учреждения.
9. ОБ - областной бюджет.
10. ОК - отдел культуры администрации Шелеховского муниципального района.
11. ОО - образовательная организация Шелеховского района.
12. СМСП - субъект малого и среднего предпринимательства.
13. СМП - субъект малого предпринимательства.
14. Структурные подразделения - структурные подразделения администрации Шелеховского муниципального района.
15. УК - учреждения культуры Шелеховского района.
16. УМИ - управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района.
17. УОМПиС - управление образования, молодежной политики и спорта администрации Шелеховского муниципального района.
18. ФБ - федеральный бюджет.
И.о. начальника управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие конкурентно-способной экономики
Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Шелеховского муниципального района
от 02.09.2015 № 735-па, от 03.11.2015 № 776-па)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
Наименование муниципальной программы
Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Наименование Подпрограммы 1
Создание условий для инвестиционной привлекательности Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Разработчики Подпрограммы 1
Управление по экономике
Исполнители Подпрограммы 1 и программных мероприятий
Управление по экономике,
Отдел по развитию потребительского рынка
УМИ
Куратор Подпрограммы 1
Первый заместитель мэра района
Цели Подпрограммы 1
Создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы
Задачи Подпрограммы 1
1. Проведение аналитических и иных исследований, направленных на полное и достоверное освещение в СМИ инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков в Шелеховском районе.
2. Предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам.
3. Развитие частно-муниципального партнерства с хозяйствующими субъектами Шелеховского района
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1. Объемы и источники финансирования
Объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 330,0 тыс. руб.:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 90,0 тыс. руб.;
2018 г. - 80,0 тыс. руб.;
2019 г. - 80,0 тыс. руб.;
2020 г. - 80,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1
Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 1200,0 млн. руб.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Однако разового привлечения инвестиций недостаточно. Это диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в Шелеховском районе. Кроме того, привлечение инвестиций в район невозможно без хорошо отлаженной поддержки со стороны органов местного самоуправления.
Стратегический подход базируется на аналитических и иных исследованиях, направленных на снижение инвестиционных рисков и развитие инвестиционной привлекательности Шелеховского района.
Экономика Шелеховского района до 2012 года демонстрировала устойчивый рост. Средний рост объема отгруженной продукции за 2009 - 2012 гг. составил 15,4%. В 2013 году наблюдается снижение объема отгруженной продукции на 14,1% от уровня 2012 года.
Инвестиции в основной капитал в 2019 - 2013 гг. характеризовались изменчивой динамикой (см. рисунок).
Рисунок - не приводится.
Вместе с тем, в 2012 году рост был незначительным (2,9%), что выше, чем в среднем по Иркутской области (0,7%), что связано с завершением реализации основных инвестиционных проектов. По окончании 2013 года наблюдалось снижение инвестиционной активности на 42,9% по сравнению с уровнем 2012 года.
Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности в целом отражает структуру производства Шелеховского района: около 75% объемов инвестиций приходится на обрабатывающие производства, 12% - на оптовую торговлю и предоставление услуг, 5,7% - на образование и здравоохранение, 4,3% - на транспорт и связь, 3,3% - на прочие сферы.
Шелеховский район обладает развитым промышленным комплексом. Основными отраслями специализации района являются: алюминиевая промышленность, металлургия, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, а также деревообработка.
Сдерживающими факторами развития промышленной сферы Шелеховского района являются:
высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;
низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции;
переполнение рынка продукцией зарубежных товаропроизводителей;
повышенные, по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами, удельные расходы сырья, материальных, энергетических и трудовых ресурсов;
низкая рентабельность производства продукции и убыточность деятельности ряда промышленных предприятий;
недостаточное внимание менеджмента к проблемам охраны окружающей среды и качеству воспроизводства человеческого ресурса.
В последние годы темпы роста в обрабатывающих производствах Шелеховского района значительно превосходили аналогичный показатель по Иркутской области, свидетельствующий о восстановлении обрабатывающего производства после кризиса 2008 - 2009 годов. Однако в 2013 году наблюдалось резкое снижение объемов в обрабатывающей сфере по отношению к уровню 2012 года. Это говорит о необходимости приоритетного развития обрабатывающих производств во всех секторах экономики.
Сравнение индекса обрабатывающего производства
по Шелеховскому району и Иркутской области
2010
2011
2012
2013
По Шелеховскому району
138,6%
107,0%
103,8%
85,2%
По Иркутской области
113,2%
92,7%
98,5%
98,3%
Шелеховский район расположен в непосредственной близости к областному центру, в котором сосредоточен один из самых крупных в восточных регионах Российской Федерации научно-образовательный и инновационный потенциал. Инфраструктура инновационной деятельности Иркутской области включает 15 элементов регионального значения. Это технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования научным оборудованием и приборами, консалтинговые организации, а также центры переподготовки и повышения квалификации кадров инновационной сферы, что позволяет легко использовать в целях развития инновационных инвестиционных проектов на территории Шелеховского района.
Основные проблемы реализации Подпрограммы 1, сдерживающие дальнейшее развитие, следующие:
1. Замедление темпов инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Низкие темпы инвестиционной активности не формируют достаточной базы для сохранения достигнутых темпов экономического роста.
Среди факторов, негативно влияющих на динамику привлечения инвестиций, необходимо выделить:
недостаточно развитую инфраструктуру, в том числе инвестиционную и инновационную;
незавершенность процесса формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей защиту интересов инвесторов и оказание необходимой поддержки, в том числе на принципах частно-муниципального партнерства;
отсутствие целенаправленной информационной политики по инвестиционному продвижению района.
2. Низкие темпы создания и внедрения инноваций. Несоответствие научного потенциала уровню развития инновационной деятельности.
В настоящее время в Шелеховском районе до конца не сформирована система финансовой, технической и организационной поддержки инноваций от идеи и опытного образца до готовой технологии и продукта.
Другой проблемой развития инновационной сферы Шелеховского района является недостаток управленческих и организационных компетенций, знаний в области маркетинга инноваций у разработчиков и руководителей малых инновационных предприятий.
Экономическая политика Шелеховского района направлена на улучшение инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций и роста объемов промышленного производства. Ключевым приоритетом инвестиционной политики является развитие территорий с моноотраслевой структурой экономики с целью ее диверсификации, повышения экономической и социальной устойчивости. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1389-р город Шелехов включен в перечень моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением. В связи с этим необходимо реализовать значимые инвестиционные проекты на территории города Шелехова и близлежащих территорий.
Характерной особенностью г. Шелехова является широкий инвестиционный потенциал территории в связи с близостью к областному центру и развитыми производственными мощностями. С 2010 года в г. Шелехове в первоочередном порядке начата реализация Комплексного инвестиционного плана модернизации Шелеховского муниципального образования Иркутской области на период 2010 - 2014 годов, утвержденного решением Думы г. Шелехова № 37-рд от 16.09.2010. В целях реализации инвестиционного плана, направленного на диверсификацию экономики г. Шелехова, средства направлены на развитие малого и среднего предпринимательства, развитие ресурсной и строительной базы, развитие жилищного строительства (переселение граждан из ветхого и аварийного жилья), реконструкцию и совершенствование городской инфраструктуры, развитие рекреационно-оздоровительных услуг, содействие занятости, повышение уровня и качества жизни населения.
Вместе с тем, запланированные мероприятия были выполнены не в полном объеме, что обуславливает необходимость дальнейшего решения проблем программно-целевым методом посредством оказания содействия в реализации инвестиционных проектов.
Организациями Шелеховского района представлены следующие основные инвестиционные проекты, которые планируется реализовать на территории Шелеховского района в 2015 - 2020 годах:
строительство логистического центра (ООО "Группа компаний "КОТ");
искусственное оснежение действующих горнолыжных трасс (НОУДО "Иркутская детско-юношеская спортивная горнолыжная школа");
развитие базы отдыха "Голубые Ели" (берегоукрепительные работы с частичной расчисткой русла р. Олха, проходящего по границам ответственности территории; строительство конюшни с мини-зоопарком, благоустройство прилегающих территорий с обустройством пешеходных, конных и мотомаршрутов);
строительство мясоперерабатывающего завода (холдинг "Российские мясопродукты");
строительство кирпичного завода (ООО "ПКФ "Никоград", ООО "ВладимирГрад", Даньянский кирпичный завод в КНР).
Предполагаемый объем инвестиций за 2015 - 2020 годы составляет 2190,8 млн. рублей. На этапе строительства объектов планируется создать 55 рабочих мест, на этапе эксплуатации объектов будет создано 620 рабочих мест.
Кроме уже заявленных инвестиционных проектов администрацией Шелеховского муниципального района разработано 3 инвестиционных проекта для привлечения новых инвестиционных потоков с предполагаемой суммой необходимых инвестиций в размере 834,0 млн. рублей:
строительство санаторно-курортного комплекса на базе радоновых источников возле с. Моты;
строительство семейного досугового центра на территории 3 микрорайона г. Шелехова;
создание казачьей станицы и "деревни ремесел" на базе дачного некоммерческого партнерства "Станица Покровская".
Проведение организационных мероприятий, использование регионального опыта создания технопарков, бизнес-инкубаторов, кластеров, центров коллективного пользования научным оборудованием и приборами, консалтинговых организаций и обращение в федеральные структуры также позволит подготовить инвестиционные проекты и привлечь дополнительные инвестиционные потоки на территорию Шелеховского района.
Инициаторам новых инвестиционных проектов администрацией Шелеховского муниципального района оказывается:
консультационная поддержка;
методическая поддержка;
имущественная поддержка, включающая в себя проведение мероприятий по подготовке и регистрации земельных участков.
Для информационной открытости инвестиционных возможностей администрацией Шелеховского муниципального района ежегодно разрабатывается комплексная информационная система территориального развития - "Инвестиционный паспорт Шелеховского района", который размещается на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района.
Для создания систематизированной и постоянной поддержки инвестиционных потоков со стороны администрации Шелеховского муниципального района запланирована разработка и внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). Его утверждение запланировано на конец 2015 года. В последующие годы запланировано 100% выполнение мероприятий Стандарта.
В рамках систематизированной поддержки для привлечения инвестиционных потоков планируется развивать частно-муниципальное партнерство посредством заключений соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, осуществляющими деятельность на территории Шелеховского района. Основная цель, поставленная при организации заключения соглашений, - достижение баланса:
интересов администрации Шелеховского муниципального района и организаций Шелеховского района в соответствии с принципами партнерства и консолидации ресурсов и усилий в решении задач социально-экономического развития Шелеховского района;
социальной ответственности по обеспечению достойных условий труда и быта для населения Шелеховского района;
взаимной заинтересованности сторон в решении стоящих перед ними задач;
информационной открытости в рамках действующего законодательства как конструктивного способа формирования доверительных отношений сторон.
В 2013 году действовало 18 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, сумма оказанной финансовой помощи на социальные мероприятия в рамках соглашений за 2013 год составила 12,011 млн. руб. В дальнейшем планируется привлекать все больше хозяйствующих субъектов к подобному сотрудничеству.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Целью Подпрограммы 1 является создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы.
Подпрограмма направлена на создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории. В соответствии с этим задачами Подпрограммы 1 являются:
проведение аналитических и иных исследований, направленных на полное и достоверное освещение в СМИ инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков в Шелеховском районе;
предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам;
развитие частно-муниципального партнерства с хозяйствующими субъектами Шелеховского района.
Предусмотренные в рамках каждой из задач системы мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон направления по созданию условий для инвестиционной привлекательности Шелеховского района и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Подпрограммы 1.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБОСНОВАНИЕ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на реализацию поставленных целей и задач. Перечень мероприятий Подпрограммы 1 с указанием источников финансирования, вида и размера расходов бюджета представлен в приложении 6 к муниципальной программе.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 1 составляет 6 лет, в течение 2015 - 2020 годов.
Финансирование Подпрограммы 1 из бюджета Шелеховского района составит 330,0 тыс. руб.
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 90,0 тыс. руб.;
2018 г. - 80,0 тыс. руб.;
2019 г. - 80,0 тыс. руб.;
2020 г. - 80,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Показателем результативности реализации программы является увеличение объема инвестиций в основной капитал.
Целевой индикатор Подпрограммы 1: увеличение объема инвестиций в основной капитал до 1200,0 млн. руб.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется посредством взаимодействия хозяйствующих субъектов, органов местного самоуправления Шелеховского района, органов государственной власти и организаций, составляющих инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности.
Текущее управление Подпрограммы 1 и контроль за выполнением осуществляет управление по экономике.
Исполнители Подпрограммы 1:
взаимодействуют с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и организациями, составляющими инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности;
готовят предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
представляют заявки на финансирование Подпрограммы 1;
уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Подпрограммы 1;
разрабатывают и вносят в установленном порядке проекты правовых актов Шелеховского района, необходимых для выполнения Подпрограммы 1;
подготавливают проекты соглашений (договоров) с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами для подписания от имени Шелеховского района;
несут ответственность за эффективность и результативность выполнения Подпрограммы 1.
Управление по экономике администрации Шелеховского муниципального района на основании предоставленных исполнителями Подпрограммы 1 отчетов анализирует ход выполнения мероприятий, готовит ежеквартальный и годовой отчеты о ходе выполнения Подпрограммы 1 и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы 1.
И.о. начальника управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие конкурентно-способной экономики
Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района
от 02.09.2015 № 735-па)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
Наименование муниципальной программы
Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Наименование Подпрограммы 2
Развитие малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы
Разработчики Подпрограммы 2
Управление по экономике
Исполнители Подпрограммы 2
и программных мероприятий
Управление по экономике,
Отдел по развитию потребительского рынка,
УМИ,
АНО "ШАРБ" (по согласованию),
ИРО ШТО "ОПОРА России" (по согласованию)
Куратор Подпрограммы 2
Первый заместитель мэра района
Цели Подпрограммы 2
Улучшение условий и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе
Задачи Подпрограммы 2
1) совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) содействие в получении финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Шелеховского района;
8) содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 2241,0 тыс. рублей:
2015 г. - 1691,0 тыс. руб.;
2016 г. - 110,0 тыс. руб.;
2017 г. - 110,0 тыс. руб.;
2018 г. - 110,0 тыс. руб.;
2019 г. - 110,0 тыс. руб.;
2020 г. - 110,0 тыс. руб.
Объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 635,0 тыс. рублей:
2015 г. - 85,0 тыс. руб.;
2016 г. - 110,0 тыс. руб.;
2017 г. - 110,0 тыс. руб.;
2018 г. - 110,0 тыс. руб.;
2019 г. - 110,0 тыс. руб.;
2020 г. - 110,0 тыс. руб.
Объем финансирования из федерального и областного бюджетов составит 1606,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 1606,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 02.09.2015 № 735-па)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий) - не менее 70 единиц.
2. Количество индивидуальных предпринимателей - не менее 1900 единиц.
3. Размер средней заработной платы работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) - не менее 55% от размера средней заработной платы всех работников Шелеховского района (включая малый бизнес).
4. Удельный вес выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг малыми и средними предприятиями в выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг в целом по району - не менее 4%.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Развитие экономики предполагает оптимальное соотношение крупных, средних и малых предприятий. Являясь одним из ключевых элементов рыночного механизма, малое предпринимательство играет значительную роль в обеспечении устойчивого развития экономики.
Значимость малого и среднего предпринимательства определяется следующими факторами:
- малые предприятия способны обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;
- влияют на увеличение доходной части бюджета;
- способствуют формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами;
- не требуя крупных вложений на старте, способны оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;
- малый и средний бизнес способствует ускорению инновационных процессов, являясь более гибкой и адаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия.
Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса определены исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Шелеховского района, финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, определенных в Программе социально-экономического развития Шелеховского района на период до 2020 года.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Шелеховском районе за 2010 - 2013 годы, можно оценить по показателям, представленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области. При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальной сфере малого предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.
За период с 2010 по 2013 годы на территории Шелеховского района зарегистрировано действующих малых и средних предприятий (без учета микропредприятий) и индивидуальных предпринимателей соответственно: в 2009 году - 77 и 1542, в 2010 году - 64 и 1995, в 2011 году - 61 и 1662, в 2012 году - 65 и 1631, в 2013 году - 67 и 1797.
Рисунок - не приводится.
Наблюдается рост среднего размера заработной платы работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) с 8,07 тыс. руб. в 2009 г. до 13,39 тыс. руб. в 2013 г. (см. рисунок).
Кроме роста среднего размера заработной платы необходимо добиться увеличения соотношения между средним размером заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства и размером средней заработной платы в целом по району (с учетом малого бизнеса). В 2013 году это соотношение составило всего 52,9%. К концу реализации Подпрограммы 2 планируется достичь структурных сдвигов в сторону увеличения в размере 0,5%.
Рисунок - не приводится.
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций с 2009 года выросла на 3% и составила 20,81% в 2013 году.
Рисунок - не приводится.
За период с 2009 по 2012 годы наблюдалось постоянное снижение удельного веса выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг малыми и средними предприятиями в выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг в целом по району с 2,8% до 2,45%, а в 2013 году - рост до 3,21%.
Рисунок - не приводится.
Вновь создаваемые предприятия в подавляющем большинстве ориентированы на торгово-коммерческую деятельность и сферу услуг. Вследствие чего потребительский рынок в Шелеховском районе удовлетворяет потребностям жителей в товарах и услугах различной направленности.
В Шелеховском районе активно действует АНО "ШАРБ", которое аттестовано как инфраструктура поддержки и развития малого и среднего бизнеса Иркутской области. АНО "ШАРБ" оказывает консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.
Осуществляет деятельность местное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России". Основная цель деятельности "Опоры России" - содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики.
В Шелеховском районе, как и в целом в стране, существуют следующие проблемы, тормозящие развитие малого и среднего бизнеса:
несовершенство нормативно-правовой базы по малому и среднему предпринимательству, требующей упрощения и оптимизации системы налогообложения;
отсутствие возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;
низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;
ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственных площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями;
слабое использование субъектов малого и среднего предпринимательства для решения социальных проблем и, в первую очередь, занятости населения;
низкая информированность о реальном состоянии сферы малого бизнеса в связи с отменой постоянного статистического мониторинга.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена обязанность проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию. Они также должны осуществлять прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, оказывать содействие деятельности некоммерческих организаций (в том числе и их структурных подразделений), которые выражают интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, образовывать координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства.
Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства, муниципальная политика должна быть направлена на:
формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых и средних предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса;
повышение общественной значимости предпринимательской деятельности.
Подпрограмма 2 содержит комплекс мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, обеспечивающих эффективное решение приоритетных задач в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Целью Подпрограммы 2 является улучшение условий и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе.
Задачи Подпрограммы 2:
1) совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) содействие в получении финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Шелеховского района;
8) содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства.
Предусмотренные в рамках каждой из задач системы мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон направления по улучшению условий и обеспечению устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Подпрограммы 2.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБОСНОВАНИЕ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ, ЦЕЛЕВЫЕ
ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Мероприятия Подпрограммы 2 направлены на реализацию поставленных целей и задач. План мероприятий подпрограммы с указанием источников финансирования, вида и размера расходов бюджета, основных видов товаров, работ и услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий, представлен в приложении 6 к муниципальной программе.
Все мероприятия и объем финансирования корректируются в соответствии с бюджетом Шелеховского района.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 2 составляет 6 лет, в течение 2015 - 2020 годов.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составит 2241,0 тыс. рублей:
2015 г. - 1691,0 тыс. руб.;
2016 г. - 110,0 тыс. руб.;
2017 г. - 110,0 тыс. руб.;
2018 г. - 110,0 тыс. руб.;
2019 г. - 110,0 тыс. руб.;
2020 г. - 110,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 02.09.2015 № 735-па)
Объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 635,0 тыс. рублей:
2015 г. - 85,0 тыс. руб.;
2016 г. - 110,0 тыс. руб.;
2017 г. - 110,0 тыс. руб.;
2018 г. - 110,0 тыс. руб.;
2019 г. - 110,0 тыс. руб.;
2020 г. - 110,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 02.09.2015 № 735-па)
Объем финансирования из федерального и областного бюджета составит 1606,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 1606,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 02.09.2015 № 735-па)
Показатели результативности программы следующие:
1) рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) увеличение соотношения размера средней заработной платы работников малых и средних предприятий к размеру средней заработной платы всех работников Шелеховского района (включая малый бизнес);
3) повышение удельного веса выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг малыми и средними предприятиями в выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг в целом по району.
Целевые индикаторы Подпрограммы 2 следующие:
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета микропредприятий) - не менее 70 единиц;
2) количество индивидуальных предпринимателей - не менее 1900 единиц;
3) размер средней заработной платы работников малых и средних предприятий (включая микропредприятия) - не менее 55% от размера средней заработной платы всех работников Шелеховского района (включая малый бизнес);
4) удельный вес выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг малыми и средними предприятиями в выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг в целом по району - не менее 4%.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Решение поставленных в Подпрограмме 2 задач с учетом сложившейся положительной динамики развития малого предпринимательства района предполагается посредством:
1) анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноза развития малого и среднего предпринимательства;
2) формирования и развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) предоставления финансовой, имущественной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также содействия в получении финансовой поддержки;
4) предоставления в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" преимущества при осуществлении муниципальных закупок субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется посредством взаимодействия органов местного самоуправления Шелеховского района и органов государственной власти, коммерческих и некоммерческих организаций, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, высших и средних учебных заведений.
Текущее управление Подпрограммы 2 и контроль за выполнением осуществляет управление по экономике, отдел по развитию потребительского рынка, управление по распоряжению муниципальным имуществом.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации Подпрограммы 2, представлен в Приложении 6.
Исполнители Подпрограммы 2:
взаимодействуют с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, с физическими и юридическими лицами;
готовят предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
представляют заявки на финансирование Подпрограммы 2;
уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Подпрограммы 2;
разрабатывают и вносят в установленном порядке проекты правовых актов Шелеховского района, необходимых для выполнения Подпрограммы 2;
подготавливают проекты соглашений (договоров) с органами государственной власти и местного самоуправления власти, физическими и юридическими лицами от имени Шелеховского района по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств бюджета Шелеховского района;
несут ответственность за эффективность и результативность выполнения Подпрограммы 2.
Управление по экономике администрации Шелеховского муниципального района на основании предоставленных структурными подразделениями отчетов анализирует ход выполнения мероприятий, готовит ежеквартальный и годовой отчет о ходе выполнения Подпрограммы 2 и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы 2.
И.о. начальника управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие конкурентно-способной экономики
Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 3
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА, РЫНКОВ СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ ШЕЛЕХОВСКОГО
РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 3)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
Наименование муниципальной программы
Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Наименование Подпрограммы 3
Создание условий для социального развития сельских территорий Шелеховского района, рынков сырья и продовольствия на 2015 - 2020 годы
Разработчики Подпрограммы 3
Отдел по развитию потребительского рынка
Исполнители Подпрограммы 3 и программных мероприятий
Отдел по развитию потребительского рынка
Куратор Подпрограммы 3
Первый заместитель мэра района
Цели Подпрограммы 3
Создание условий для обеспечения населения Шелеховского района качественными продуктами питания собственного производства, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Шелеховского района
Задачи Подпрограммы 3
Создание условий для:
1) стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции на территории Шелеховского района;
2) вовлечения в оборот сельскохозяйственных угодий, обеспечения сохранности плодородия почв;
3) благоприятного инвестиционного климата в районе для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства;
4) создания системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельской местности и закрепления в сельской местности молодых семей и молодых специалистов;
5) повышения уровня комплексного обустройства населенных пунктов путем концентрации ресурсов, направляемых на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
А также содействие товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции Шелеховского района по организации их участия в реализации государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 1500,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 500,0 тыс. руб.;
2019 г. - 500,0 тыс. руб.;
2020 г. - 500,0 тыс. руб.
Общий объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 1500,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 500,0 тыс. руб.;
2019 г. - 500,0 тыс. руб.;
2020 г. - 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,2%.
Планируется сформировать и направить в Министерство сельского хозяйства Иркутской области пакеты документов на 30 семей на получение сертификатов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - 1200 кв.м
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Сельскохозяйственное производство играет немаловажную роль в жизнеобеспечении населения продуктами питания.
Сельское хозяйство Шелеховского района представлено пятью предприятиями агропромышленного комплекса, включая:
1 - пищевой промышленности (филиал ОАО "Каравай");
2 - обслуживающих сельскохозяйственное производство (ОАО "Иркутскагроремонт", ОАО "Шелеховагропромснаб");
2 - сельскохозяйственного производства (ООО "Веденское", ООО "Возрождение").
Помимо предприятий агропромышленного комплекса сельскохозяйственную продукцию производят:
- 91 садоводческая организация, включающая в себя 16087 садоводческих участков;
- 5203 личных подсобных хозяйства.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 8289 га, в том числе: пашня - 1600 га, многолетние насаждения - 155 га, сенокосы - 1495 га, пастбища - 1027 га, залежь - 4012 га.
Сельхозпроизводители всех категорий хозяйств Шелеховского района производят практически весь спектр сельскохозяйственной продукции: молоко, яйцо, мясо крупного рогатого скота (далее - КРС), свиней и птиц, выращивают овощи, ягоды, зерно и картофель.
Население Шелеховского района в основном выращивает овощи.
Динамика производства основных
видов сельскохозяйственной продукции
Наименование продукции
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Зерно, тн
525,0
347,0
234,0
303,6
245
312,5
Картофель, тн
10230,0
10306,0
11864,0
11712,0
11748,6
11172,9
Овощи, тн
3283,0
3734,0
3849,0
2981,0
2038,1
1982,0
Молоко, тн
1761,0
1696,0
1642,0
1432,0
1217,0
1257,0
Мясо скота и птицы, тн
346,0
355,0
326,0
325,0
322,0
371,0
Валовой объем сельскохозяйственной продукции в 2012 году во всех категориях хозяйств Шелеховского района составил 379,5 млн. рублей (98% к уровню 2011 года).
Продукция растениеводства выращивается в основном малыми предприятиями: это фуражное зерно, картофель, сено для животных. В общем объеме производимой сельскохозяйственной продукции доля растениеводческой продукции составляет 25 - 30%.
Продукция животноводства составляет от 70 до 75% в структуре производимой сельскохозяйственной продукции района. Основное направление в животноводстве - производство мяса КРС и свиней и производство молока.
На протяжении последних шести лет просматривается тенденция постоянного снижения поголовья коров, следствие - падение производства молока. Молочное стадо коров на 01.01.2014 насчитывает 375 голов, включая животных в личных подсобных хозяйствах граждан. Только два малых сельскохозяйственных предприятия производят молоко и поставляют для продажи населению района через розничную торговлю.
Анализ показателей производства сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств показывает, что сельскохозяйственные предприятия находятся в наиболее критическом состоянии. Нарушение межхозяйственных связей, падение уровня жизни сельского населения, диспаритет цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования приводят к спаду производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными предприятиями.
Процесс развития сельского хозяйства идет медленно, высвечивая ряд нерешенных вопросов.
Затраты на корма в сельскохозяйственных предприятиях составляют более 50% от общей суммы затрат. При снижении производства собственных кормов увеличивается финансовая нагрузка, связанная с приобретением кормов промышленного производства.
Недостаточно активно идет процедура вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в оборот и использования по целевому назначению для производства сельскохозяйственной продукции.
Отсутствуют крупные сельскохозяйственные предприятия, способные конкурировать в жестких рыночных условиях по количеству и качеству производимой продукции, ее переработки и реализации.
Программные мероприятия позволят сельскохозяйственным предприятиям снизить финансовую нагрузку, сохранить (увеличить) объемы производства сельскохозяйственной продукции, улучшить продовольственное обеспечение населения, повысить самозанятость населения.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Цель Подпрограммы 3 - создание условий для обеспечения населения Шелеховского района качественными продуктами питания собственного производства, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Шелеховского района.
Задачи Подпрограммы 3:
создание условий для стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции на территории Шелеховского района;
создание условий для вовлечения в оборот сельскохозяйственных угодий, обеспечение сохранности плодородия почв;
создание благоприятного инвестиционного климата в районе для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства;
оказание содействия сельхозтоваропроизводителям Шелеховского района по организации их участия в реализации государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы;
создание условий для создания системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельской местности и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов;
создание условий для повышения уровня комплексного обустройства населенных пунктов путем концентрации ресурсов, направляемых на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Предусмотренные в рамках каждой из задач системы мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон направления по созданию условий для обеспечения населения Шелеховского района качественными продуктами питания собственного производства, повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс Шелеховского района и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Подпрограммы 3.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБОСНОВАНИЕ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Система основных программных мероприятий реализуется по следующим ключевым направлениям:
1. Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции. Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения эффективности конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей района, обеспечения населения района и области качественными отечественными продовольственными товарами за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и внешних инвестиций.
Основными задачами данного направления являются:
реализация мероприятий по оказанию поддержки развитию инфраструктуры агропродовольственного рынка и институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, экономическую привлекательность их производства;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Основное мероприятие - оказание содействия в развитии инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока, мяса, зерна, картофеля.
Реализация мероприятий по оказанию содействия развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля направлена на оказание содействия в формировании эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и внешних инвестиций.
Решение намеченных задач осуществляется путем проведения ярмарок и других мероприятий, направленных на продвижение сельскохозяйственной продукции, производимой районными товаропроизводителями, формирования устойчивого спроса на потребление качественного молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), картофеля.
2. Развитие подотрасли растениеводства. Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства являются:
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Шелеховского района на внутреннем рынке;
создание прочной кормовой базы отрасли животноводства;
снижение затрат на единицу корма, как результат - повышение эффективности основных товарных видов продукции животноводства.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства основных видов растениеводческой продукции за счет повышения почвенного плодородия и вовлечения в сельскохозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий, для чего необходимо осуществить мероприятия по повышению плодородия почв и вовлечению сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот и значительно увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами основных сельскохозяйственных культур.
Основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства. В рамках осуществления мероприятия предусматривается содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на приобретения элитных семян;
содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на повышение плодородия почв и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
создание условий для организации проведения почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составления проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и внешних инвестиций;
создание условия для вовлечения сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и внешних инвестиций.
3. Развитие подотрасли животноводства. Данное мероприятие охватывает отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей переработке.
Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработке животноводческой продукции является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;
создание условий для обеспечения породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород.
Основное мероприятие - содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие молочного скотоводства. Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья КРС, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
4. Развитие мясного скотоводства. Основное мероприятие - содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие мясного скотоводства. Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается стимулирование приобретения племенного скота мясных пород за счет средств сельскохозяйственных предприятий и внешних инвестиций.
5. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. В рамках реализации данного мероприятия предусматривается создание условий для существенного повышения эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основное мероприятие - оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники. Реализация мероприятий по данному направлению будет способствовать инновационному развитию сельского хозяйства и позволит увеличить количество приобретаемой сельскохозяйственной техники, произвести существенное обновление основных производственных средств, внедрить передовые технологии производства, повысить производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.
6. Устойчивое развитие сельских территорий. С целью создания системы обеспечения жильем проживающих и желающих проживать в сельской местности и закрепления в сельской местности молодых семей и молодых специалистов формируются пакеты документов на граждан и молодых семей, проживающих (изъявивших желание проживать) в сельской местности, для получения свидетельств на:
социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;
софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
Содействие участию граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих (изъявивших желание проживать) в сельской местности Шелеховского района, в мероприятиях подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 568-пп.
Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, устанавливается Правительством Иркутской области.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются согласно Порядку предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, утвержденное постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2013 № 568-пп.
Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, устанавливается Правительством Иркутской области.
Срок реализации Подпрограммы 3: 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
Финансирование Подпрограммы 3 планируется из бюджета Шелеховского района в размере 1500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 500,0 тыс. руб.;
2019 г. - 500,0 тыс. руб.;
2020 г. - 500,0 тыс. руб.
Показатели результативности реализации Подпрограммы 3 следующие:
рост объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
направление в Министерство сельского хозяйства Иркутской области пакетов документов на получение семей Шелеховского района сертификатов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.
Целевые индикаторы результативности Подпрограммы 3 следующие:
индекс объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,2%;
формирование и предоставление в Министерство сельского хозяйства Иркутской области пакетов документов на 30 семей на получение сертификатов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - 1200 кв.м.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации Подпрограммы 3 - это система скоординированных по ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов, которая основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Подпрограммы 3. По всем мероприятиям Подпрограммы 3 определены ответственные исполнители.
Текущее управление Подпрограммы 3 и контроль за выполнением осуществляет отдел по развитию потребительского рынка.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации Подпрограммы 3, представлен в Приложении 6.
Исполнители Подпрограммы 3:
взаимодействуют с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, с физическими и юридическими лицами;
уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Подпрограммы 3;
подготавливают проекты соглашений (договоров) с органами государственной власти и местного самоуправления власти, физическими и юридическими лицами;
несут ответственность за эффективность и результативность выполнения Подпрограммы 3.
Отдел по развитию потребительского рынка администрации Шелеховского муниципального района на основании предоставленных сведений от исполнителей Подпрограммы 3 анализирует ход выполнения мероприятий, предоставляет в управление по экономике ежеквартальный и годовой отчет о ходе выполнения Подпрограммы 3 и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы 3.
Начальник отдела
по развитию потребительского рынка
И.Г.АСТАПЕНКО
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие конкурентно-способной экономики
Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 4
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 4)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4
Наименование муниципальной программы
Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Наименование Подпрограммы 4
Создание условий для развития потребительского рынка Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Разработчики Подпрограммы 4
Отдел по развитию потребительского рынка
Исполнители Подпрограммы 4 и программных мероприятий
Отдел по развитию потребительского рынка
Куратор Подпрограммы 4
Первый заместитель мэра района
Цели Подпрограммы 4
Создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь, отечественного производства по доступным ценам, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей
Задачи Подпрограммы 4
Создание условий для:
1) формирования современной инфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг, повышения территориальной доступности объектов потребительского рынка;
2) повышения ценовой доступности товаров и услуг;
3) совершенствования системы защиты прав потребителей;
4) совершенствования правового регулирования деятельности предприятий потребительского рынка;
5) создания современной инфраструктуры оптовой торговли;
6) стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов;
7) обеспечения в области торговли приоритетной поддержки социально незащищенных слоев населения;
8) обеспечения занятости и кадрового обеспечения отрасли
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5. Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 30,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 10,0 тыс. руб.;
2019 г. - 10,0 тыс. руб.;
2020 г. - 10,0 тыс. руб.
Общий объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 30,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 10,0 тыс. руб.;
2019 г. - 10,0 тыс. руб.;
2020 г. - 10,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4
Ожидаемое достижение следующих показателей:
1. Обеспеченность населения торговыми площадями - не менее 800 кв.м на 1000 жителей (увеличение на 25%).
2. Обеспеченность населения услугами предприятий общественного питания - не менее 60 пос. мест на 1000 жителей (увеличение на 16%)
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Составными частями потребительского рынка являются торговля, общественное питание, бытовое обслуживание.
За прошедшие 2011 - 2014 годы потребительский рынок Шелеховского района характеризуется стабильностью, высокой предпринимательской и инвестиционной активностью, положительной динамикой развития. К положительным тенденциям относятся: строительство и ввод в эксплуатацию крупных предприятий современного формата, увеличение количества предприятий потребительского рынка, высокий уровень насыщенности товарами и услугами.
На 2011 - 2014 годы в Шелеховском районе постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 04.04.2011 № 378-па была утверждена Концепция развития потребительского рынка Шелеховского района на 2011 - 2014 годы. Реализация данной Концепции способствовала повышению темпов роста объемов оборота розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг в 2011 - 2014 годах, созданию благоприятной конкурентной среды, повышению качества и доступности оказываемых услуг.
В ходе реализации Концепции удалось добиться положительной динамики индикативных показателей в области обеспечения жителей Шелеховского района услугами торговли, общественного питания, бытового назначения.
Показатели развития потребительского рынка
Шелеховского района за 2010 - 2014 годы
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013
2014 (прогноз)
1. Количество объектов, всего
ед.
535
591
629
647
659
в том числе:
1) в розничной торговле, всего:
ед.
275
331
361
376
385
в том числе:
а) торговые центры
ед.
11
11
13
13
13
б) магазины
ед.
160
169
190
203
212
в) нестационарные объекты торговли
ед.
104
151
158
160
160
2) в общественном питании, всего
ед.
88
88/3185
93/3410
96/3559
98/3585
3) в бытовом обслуживании, всего
ед.
172
172
175
175
176
2. Оборот розничной торговли, всего
млн. рублей
4550,0
5047,5
5400,2
6003,4
6100,0
3. Обеспеченность торговыми площадями, на 1000 жителей
кв.м
320,0
426,9
465,4
498,5
517,5
4. Оборот общественного питания, всего
млн. рублей
201,0
228,2
248,5
263,0
267,6
5. Обеспеченность населения посадочными местами, на 1000 жителей
пос. мест
51,0
52,6
53,9
55,9
56,3
6. Объем бытовых услуг, всего
млн. рублей
160,9
174,0
179,6
186,9
193,2
7. Обеспеченность населения рабочими местами в бытовом обслуживании на 1000 человек
рабочих мест
15,9
16,0
16,2
16,2
16,5
8. Численность занятых, всего
человек
3827
3980
4381
4476
4531
в том числе:
1) розничная торговля
человек
2090
2242
2578
2660
2705
2) общественное питание
человек
745
745
801
814
820
3) бытовое обслуживание
человек
992
993
1002
1002
1006
9. Средняя заработная плата, в т.ч.:
1) торговля и общественное питание
рублей
8200
10000
15000
18000
20000
2) бытовое обслуживание
рублей
12000
15000
18000
20000
22000
С 2010 года обеспеченность населения торговыми площадями увеличилась более чем в 1,5 раза и составила 517,5 кв.м на 1000 жителей (2010 год - 320 кв.м). Обеспеченность населения услугами предприятий общественного питания открытой сети выросла на 10,3% и составила 56,3 посадочных мест на 1000 жителей (2010 год - 51,04 пос. мест).
Торговая сеть увеличилась на 110 предприятий, прирост торговых площадей составил 17,8 тысяч кв.м. Количество посадочных мест в сети предприятий общественного питания увеличилась на 400 за счет расширения существующих предприятий, количество предприятий бытового обслуживания увеличилось на 12.
Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в 2011 - 2014 годах, позитивная динамика основных макроэкономических показателей Шелеховского района, а также устойчивый рост реальных располагаемых денежных доходов населения Шелеховского района способствовали дальнейшему увеличению потребительского спроса, ускорению оборота розничной торговли, общественного питания и росту объема бытовых услуг.
Созданный благоприятный климат для развития предпринимательства повлиял на привлечение инвестиционных средств региональных ритейлеров, таких как "Слата", "SPAR". В Шелеховском районе появились магазины "Белоречье", "Karry" и предприятие общественного питания "Harat's pab", работающие с использованием механизмов франчайзинга.
Несмотря на активное развитие крупноформатных объектов торговли сохранился рост продовольственных магазинов "шаговой доступности", так называемых маленьких магазинчиков "у дома".
Произошло качественное изменение материально-технической базы предприятий торговли. Оснащение современным высокотехнологичным оборудованием позволило использовать новые методы и формы обслуживания покупателей. Благодаря этому сократилось время на совершение покупки. Созданы комфортные условия для покупателей, увеличились расчеты за товары с использованием пластиковых карт через торговые терминалы.
В целом ситуация на потребительском рынке оценивается как стабильная, прогноз для его развития благоприятен, в то же время существует ряд общих проблем, влияющих на его динамичное развитие:
1) при достаточно высоких темпах развития сети предприятий потребительского рынка обеспеченность населения торговыми площадями, а также услугами предприятий потребительского рынка остается недостаточной;
2) размещение объектов потребительского рынка не всегда отвечает потребностям населения. Ощущается дефицит стационарной сети торгового обслуживания в спальных районах города. Для решения этих проблем необходим сбалансированный подход, предусматривающий наряду со строительством крупных объектов потребительского рынка активное развитие сети малых предприятий;
3) назрела необходимость создания цивилизованной и конкурентной оптовой торговли, строительства современного логистического центра;
4) недостаток квалифицированных кадров сдерживает информационно-техническое развитие отрасли, влияет на качество обслуживания в предприятиях потребительского рынка.
Программное решение указанных проблем будет способствовать поддержанию высоких темпов развития отрасли, расширению предложения товаров и услуг, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а также позволит обеспечить качественно новый, социально ориентированный облик потребительского рынка Шелеховского района.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Основной целью Подпрограммы 4 является создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь, отечественного производства по доступным ценам, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей.
Задачей Подпрограммы 4 является создание условий для:
1) формирования современной инфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг, повышения территориальной доступности объектов потребительского рынка;
2) повышения ценовой доступности товаров и услуг;
3) совершенствования системы защиты прав потребителей;
4) совершенствования правового регулирования деятельности предприятий потребительского рынка;
5) создания современной инфраструктуры оптовой торговли;
6) стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов;
7) обеспечения в области торговли приоритетной поддержки социально незащищенных слоев населения;
8) обеспечения занятости и кадрового обеспечения отрасли.
Предусмотренные в рамках каждой из задач системы мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон направления по созданию условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Подпрограммы 3.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБОСНОВАНИЕ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Цель Подпрограммы 4 предполагается достичь за счет реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий.
Программные мероприятия направлены на решение задач Подпрограммы 4.
Перечень и описание мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведены в Приложении 6 к муниципальной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 4 реализуется в один этап.
Финансирование Подпрограммы 4 планируется из бюджета Шелеховского района в размере 30,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 0,0 тыс. руб.;
2016 г. - 0,0 тыс. руб.;
2017 г. - 0,0 тыс. руб.;
2018 г. - 10,0 тыс. руб.;
2019 г. - 10,0 тыс. руб.;
2020 г. - 10,0 тыс. руб.
Реализация Подпрограммы 4 окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию на территории Шелеховского района в целом, будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию инфраструктуры территории, повышению конкурентоспособности объектов потребительского рынка, улучшению качества реализуемой продукции, предоставляемых услуг.
В ходе реализации Подпрограммы 4 предполагается достижение следующих результатов:
увеличение обеспеченности населения торговыми площадями на 25%;
увеличение обеспеченности населения услугами предприятий общественного питания на 16%.
Значения целевых индикаторов результативности программы приведены в таблице.
Наименование целевых индикаторов
Ед. изм.
Значения целевых индикаторов
на момент разработки программы (2014 г.)
по окончании реализации программы (2020 г.)
Обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 человек
кв.м
517,5
800
Обеспеченность населения посадочными местами в предприятиях общественного питания на 1000 человек
пос. мест
56
60
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации Подпрограммы 4 - это система скоординированных по срокам мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Реализация Подпрограммы 4 осуществляется отделом по развитию потребительского рынка при участии хозяйствующих субъектов Шелеховского района.
Текущее управление Подпрограммой 4 и контроль за выполнением осуществляет отдел по развитию потребительского рынка.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации Подпрограммы 4, представлен в Приложении 6.
Исполнители Подпрограммы 4:
1) взаимодействуют с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, с физическими и юридическими лицами;
2) уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Подпрограммы 4;
3) подготавливают проекты соглашений (договоров) с органами государственной власти и местного самоуправления власти, физическими и юридическими лицами;
4) несут ответственность за эффективность и результативность выполнения Подпрограммы 4.
Отдел по развитию потребительского рынка анализирует ход выполнения мероприятий, предоставляет в управление по экономике ежеквартальный и годовой отчеты о ходе выполнения Подпрограммы 4 и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы 4.
Начальник отдела
по развитию потребительского рынка
И.Г.АСТАПЕНКО
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие конкурентно-способной экономики
Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 5
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБЪЕКТОВ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНО-СПОСОБНОЙ
ЭКОНОМИКИ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 5)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Шелеховского муниципального района
от 02.09.2015 № 735-па, от 03.11.2015 № 776-па)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5
Наименование муниципальной программы
Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Наименование Подпрограммы 5
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов Шелеховского района на 2015 - 2020 годы
Разработчики Подпрограммы 5
Управление по экономике
Исполнители Подпрограммы 5 и программных мероприятий
Управление по экономике,
Управление по распоряжению муниципальным имуществом,
Управление образования, молодежной политики и спорта,
Отдел культуры,
Административно-хозяйственный отдел,
Отдел бухгалтерии
Куратор Подпрограммы 5
Первый заместитель мэра района
Цели Подпрограммы 5
Стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности экономики Шелеховского района
Задачи Подпрограммы 5
1) реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на сохранение экономного потребления используемых энергетических ресурсов;
2) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
3) повышение уровня оснащенности организаций с участием муниципального образования приборами учета используемых энергетических ресурсов, совершенствование системы учета потребляемых энергетических ресурсов;
4) сокращение расходов бюджета Шелеховского района на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Шелеховского района с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов;
5) внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) в организациях с участием муниципального образования;
6) развитие образовательных программ, повышение эффективности пропаганды энергосбережения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5
2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5 Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составит 22940,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 5661,0 тыс. руб.;
2016 г. - 50,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2600,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7292,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5281,8 тыс. руб.;
2020 г. - 2055,0 тыс. руб.
Объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 17569,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 289,9 тыс. руб.;
2016 г. - 50,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2600,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7292,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5281,9 тыс. руб.;
2020 г. - 2055,0 тыс. руб.
Объем финансирования из областного бюджета составит 5371,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 5371,1 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 5
1. Сохранение расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Шелеховского района в сопоставимых условиях (-15% от фактического уровня потребления в 2009 году).
2. Повышение уровня оснащенности организаций с участием муниципального образования Шелеховского района приборами учета используемых энергетических ресурсов:
холодной воды с 85,3% на конец 2014 года до 95,0% на конец 2020 года;
горячей воды с 89,3% на конец 2014 года до 95,0% на конец 2020 года;
тепловой энергии с 54,4% на конец 2014 года до 75,0% на конец 2020 года;
электрической энергии с 90,6% на конец 2014 года до 96,5% на конец 2020 года.
3. Проведение 100% мероприятий, предписанных энергоаудитом зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Иркутской области.
В основе Подпрограммы 5 - системный, комплексный подход к созданию условий для энергосбережения, сокращения энергетических затрат организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, организаций с участием муниципального образования, использования собственного энергетического потенциала района, обеспечения его энергетической безопасности.
В основу реализации Подпрограммы 5 заложены следующие принципы:
1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий;
2) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3) планирование показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
Реализация программы предусматривает использование комплекса организационных, правовых, технических, экономических механизмов, необходимых для претворения в жизнь мероприятий, направленных на повышение энергосбережения на территории Шелеховского района. При этом основой для реализации энергосберегающих мероприятий служит программно-целевой метод, который определяет целевые механизмы реализации энергосберегающих мероприятий.
В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, и, как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Данная политика должна предусматривать необходимость следующих подходов:
1) обеспечение последовательного внедрения механизмов энергосбережения;
2) обеспечение постоянного контроля эффективности проводимых энергосберегающих мероприятий;
3) внедрение в муниципальных учреждениях системы поощрительных мер в целях стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 № 776-па утверждена муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 годы". В результате перехода с 1 января 2015 года на программно-целевое бюджетирование мероприятия ранее принятой муниципальной программы было решено включить в настоящую муниципальную программу.
В результате проведения в Шелеховском районе политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2010 - 2014 годах была проведена оценка состояния эффективности использования энергоресурсов путем проведения энергетических обследований, создана система энергетического менеджмента в виде назначения и обучения ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в каждом муниципальном учреждении.
Результаты достижения необходимого снижения размеров использования энергоресурсов в зданиях, строениях, сооружениях муниципальных учреждений, а также в административных зданиях на конец 2012 - 2013 годов представлены в таблицах.
Достигнутое снижение энергетических ресурсов в 2012 году
Вид энергетического ресурса
Необходимое снижение в 2012 году
Лимит 2012 года по сопоставимым условиям
Факт 2012 года
Достигнутое снижение в 2012 году
Тепло
9,0%
24936,0
27298,6
0,4%
Электроэнергия
9,0%
4490,4
3878,3
21,4%
ХВС
9,0%
54895,9
44716,6
25,9%
ГВС
9,0%
33746,7
29638,3
20,1%
Стоки
9,0%
85674,6
70876,7
24,7%
Достигнутое снижение энергетических ресурсов в 2013 году
Вид энергетического ресурса
Необходимое снижение в 2013 году
Лимит 2013 года по сопоставимым условиям
Факт 2013 года
Достигнутое снижение в 2013 году
Тепло
12,0%
24651,5
26328,2
6,0%
Электроэнергия
12,0%
4501,1
3746,4
26,8%
ХВС
12,0%
54454,2
43498,5
29,7%
ГВС
12,0%
33885,3
31711,6
17,6%
Стоки
12,0%
83609,8
73412,3
22,7%
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и сопоставимыми условиями на 2014 год постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 28.07.2014 № 835-па были установлены лимиты пользования тепловой и электрической энергией, водоотведением, холодным и горячим водоснабжением для организаций, финансируемых из бюджета Шелеховского района, и структурных подразделений администрации Шелеховского муниципального района на 2014 - 2015 годы.
В результате установленных лимитов результаты достижения необходимого снижения размеров использования энергоресурсов в зданиях, строениях, сооружениях муниципальных учреждений, а также в административных зданиях на конец 2014 года представлен в таблице.
Ожидаемое снижение энергетических ресурсов в 2014 году
Вид энергетического ресурса
Необходимое снижение в 2014 году
Лимит 2014 года по сопоставимым условиям
Факт 2013 года
Планируемое снижение в 2014 году
Тепло
15,0%
26671,5
26328,2
16,1%
Электроэнергия
15,0%
4979,1
3746,4
36,0%
ХВС
15,0%
55862,0
43498,5
33,8%
ГВС
15,0%
37959,8
31711,6
29,0%
Стоки
15,0%
88279,6
73412,3
29,3%
Таким образом, первоначальная оценка потенциала энергосбережения оказалась верной практически по всем видам энергетических ресурсов. Самым трудным оказалось достижения необходимого снижения размеров использования тепловой энергии. На конец 2012 г. удалось достигнуть только 0,4%, на конец 2013 года удалось добиться уже 6% (планируемое значение - 12%). Но в результате планомерного выполнения запланированных мероприятий по повышению тепловой защиты зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района, при капитальном ремонте, утеплении зданий, строений, сооружений к концу 2014 года ожидается достичь 16,1% снижения потребления тепловой энергии (планируемое значение - 15%).
Основными проблемами низкой энергоэффективности муниципального сектора экономики Шелеховского района являются:
1) неполная оснащенность приборами учета, особенно учета тепловой энергии;
2) потери теплого воздуха через чердачные и оконные проемы, систему вентиляции, неплотности перекрытий, стен, трубопроводов и арматуры;
3) изношенность систем коммунальной инфраструктуры;
4) недостаточный контроль соответствующих служб (как ответственных за эксплуатацию здания, так и энергоснабжающих организаций) за соблюдением необходимых параметров работы систем;
5) отсутствие автоматизированного отпуска тепловой энергии в тепловых узлах управления.
В результате в муниципальных зданиях наблюдаются потери энергетических ресурсов и неэффективная теплоотдача отопительных приборов. Главными недостатками являются потери тепловой энергии и увеличение расходов на теплоснабжение.
Во многих муниципальных зданиях остается устаревшая система освещения помещений, что приводит к большому расходу электроэнергии.
В числе основных причин, по которым энергосбережение муниципальных зданий выходит на первый план, является необходимость:
1) снижения расходов бюджета на оплату энергетических ресурсов и поддержания систем ресурсоснабжения в рабочем состоянии;
2) уменьшения роста затрат на оплату энергетических ресурсов в муниципальном секторе экономики района при неизбежном увеличении тарифов.
Процесс энергосбережения можно обеспечить только программно-целевым методом. Наибольший и быстрый эффект могут дать мероприятия по установке современных автоматизированных систем тепло- и электроснабжения. Окупаемость данных мероприятий составляет 5 - 6 лет в зависимости от типа и объема зданий. Вместе с тем данные мероприятия необходимо проводить параллельно с подготовкой обслуживающего персонала.
Процесс по повышению энергоэффективности в муниципальных зданиях должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями.
Такой процесс энергосбережения можно обеспечить только программно-целевым методом.
При реализации Подпрограммы 5 достигаются конкретные результаты в повышении эффективности использования всех видов энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии за счет:
- внедрения учета потребления энергетических ресурсов;
- вовлечения в процесс энергосбережения всей инфраструктуры района в целом за счет активизации пропаганды и формирования реального механизма стимулирования энергосбережения.
Без использования программно-целевого метода, из-за отсутствия четко определенных практических механизмов проведения энергосберегающей политики и неопределенности полномочий в части обеспечения контроля над осуществлением энергосберегающих проектов и мероприятий невозможно осуществлять скоординированные в масштабах района целенаправленные действия, организовать оптимальное расходование материальных и трудовых ресурсов, направленных на решение проблемы повышения энергетической эффективности муниципальной экономики, и сократить энергетические издержки в бюджетной сфере. Отсутствие программно-целевого метода вызовет серьезные трудности и при создании системы мониторинга Подпрограммы 4, что, в конечном итоге, предопределит не менее серьезные трудности в развитии процесса повышения энергетической эффективности муниципальной экономики.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5
Главная цель Подпрограммы 5 - стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности экономики Шелеховского района.
Для осуществления поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение потребления используемых энергетических ресурсов;
2) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
3) повышение уровня оснащенности организаций с участием муниципального образования приборами учета используемых энергетических ресурсов, совершенствование системы учета потребляемых энергетических ресурсов;
4) сокращение расходов бюджета Шелеховского района на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Шелеховского района с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов;
5) внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) в организациях с участием муниципального образования;
6) развитие образовательных программ, повышение эффективности пропаганды энергосбережения.
Предусмотренные в рамках каждой из задач системы мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон направления по стимулированию энергосбережения и повышению энергетической эффективности экономики Шелеховского района и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Подпрограммы 5.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБОСНОВАНИЕ
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
Мероприятия Подпрограммы 5 направлены на реализацию поставленных целей и задач. Подпрограмма 5 включает реализацию следующих мероприятий:
1) энергосбережение в организациях с участием муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций;
2) стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведение мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;
3) иные вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
План мероприятий подпрограммы с указанием источников финансирования, вида и размера расходов бюджета, основных видов товаров, работ и услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий, представлен в приложении 6 к муниципальной программе.
Все мероприятия и объем финансирования корректируются в соответствии с бюджетом Шелеховского района.
Подпрограмма 5 реализуется в один этап.
По итогам реализации Подпрограммы 5 среднее удельное потребление энергоресурсов в муниципальных зданиях, где реализованы мероприятия, должно сохраняться на уровне 2014 года, в конце которого должна быть достигнута цель: снизить объемы потребления всех энергетических ресурсов на 15 процентов к уровню 2009 года в сопоставимых условиях.
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы 5 осуществляется за счет средств бюджета района. К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования составит 22940,7 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 5661,1 тыс. руб.;
2016 г. - 50,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2600,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7292,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5281,8 тыс. руб.;
2020 г. - 2055,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Объем финансирования из бюджета Шелеховского района составит 17569,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 290,0 тыс. руб.;
2016 г. - 50,0 тыс. руб.;
2017 г. - 2600,0 тыс. руб.;
2018 г. - 7292,8 тыс. руб.;
2019 г. - 5281,9 тыс. руб.;
2020 г. - 2055,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Объем финансирования из областного бюджета составит 5371,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 5371,1 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2015 № 776-па)
Объемы финансирования Подпрограммы 5 за счет средств бюджета Шелеховского района носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета Шелеховского района на очередной финансовый год.
Показатели результативности Подпрограммы 5 следующие:
1) сохранение расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Шелеховского района в сопоставимых условиях на достигнутом уровне;
2) повышение уровня оснащенности организаций с участием муниципального образования Шелеховского района приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3) полное выполнение перечня мероприятий, предписанных энергоаудитом зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района.
Целевые индикаторы Подпрограммы 5 следующие:
1. Сохранение расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления Шелеховского района в сопоставимых условиях (-15% от фактического уровня потребления в 2009 году).
2. Повышение уровня оснащенности организаций с участием муниципального образования Шелеховского района приборами учета используемых энергетических ресурсов:
холодной воды: с 85,3% на конец 2014 года до 95,0% на конец 2020 года;
горячей воды: с 89,3% на конец 2014 года до 95,0% на конец 2020 года;
тепловой энергии: с 54,4% на конец 2014 года до 75,0% на конец 2020 года;
электрической энергии: с 90,6% на конец 2014 года до 96,5% на конец 2020 года.
3. Проведение 100% мероприятий, предписанных энергоаудитом зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация Подпрограммы 5 осуществляется структурными подразделениями, являющимися главными распорядителями бюджетных средств администрации Шелеховского муниципального района, которые контролируют выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Подпрограммы 5, и готовят ежегодный отчет о реализации Подпрограммы 5 управлению по экономике.
Текущее управление Подпрограммы 5 и контроль за выполнением осуществляет управление по экономике, управление по распоряжению муниципальным имуществом, управление образования, молодежной политики и спорта, отдел культуры, административно-хозяйственный отдел, отдел бухгалтерии.
Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации Подпрограммы 2, представлен в Приложении 6.
Исполнители Подпрограммы 5:
взаимодействуют с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, с физическими и юридическими лицами;
готовят предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
представляют заявки на финансирование Подпрограммы 5;
уточняют затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели, а также механизм реализации Подпрограммы 5;
разрабатывают и вносят в установленном порядке проекты правовых актов Шелеховского района, необходимых для выполнения Подпрограммы 5;
подготавливают проекты соглашений (договоров) с органами государственной власти и местного самоуправления власти, физическими и юридическими лицами от имени Шелеховского района по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств бюджета Шелеховского района;
несут ответственность за эффективность и результативность выполнения Подпрограммы 5.
Управление по экономике администрации Шелеховского муниципального района на основании предоставленных главными распорядителями бюджетных средств администрации Шелеховского муниципального района отчетов анализирует ход выполнения мероприятий, готовит ежеквартальный и годовой отчет о ходе выполнения Подпрограммы 5 и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Подпрограммы 5.
И.о. начальника управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие конкурентно-способной экономики
Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРОВАНИЕ И
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Шелеховского муниципального района
от 03.11.2015 № 776-па)
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Исполнитель мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы
Фин. средства, всего
в том числе
Наименование
Плановое значение
ФБ
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Развитие конкурентно-способной экономики Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
Создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг и обеспечении благоприятных условий жизни населения, максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории, расширения способностей бизнеса к работе в условиях жесткой конкуренции
Управление по экономике, отдел по развитию потребительского рынка, УМИ, УОМПиС, ОК, АХО, отдел бухгалтерии, АНО "ШАРБ", ИРО ШТО "ОПОРА России", хозяйствующие субъекты Шелеховского района
2015 - 2020
27041,6
1413,3
5563,8
20064,6
-
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал.
1203,8 млн. руб. на конец 2020 года.
2015
7352,0
1413,3
5563,8
374,9
-
2016
160,0
-
-
160,0
-
2. Количество СМП (без учета микропредприятий) количество ИП.
Не менее 70 ед.
2017
2800,0
-
-
2800,0
-
2018
7992,8
-
-
7992,8
-
2019
5981,8
-
-
5981,8
-
3. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
Не менее 1900 ед. 101,2%.
2020
2755,0
-
-
2755,0
-
4. Обеспеченность населения: - торговыми площадями, - услугами предприятий общественного питания.
800 кв.м на 1000 жителей.
5. Сохранение расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, ОМСУ Шелеховского района в сопоставимых условиях
65 посадочных мест на 1000 жителей. - 15% от фактического уровня потребления в 2009 году
Подпрограмма 1 "Повышение инвестиционной привлекательности Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
1.
Создание условий для развития экономики, производства конкурентоспособных товаров и услуг, предпринимательской инициативы
Управление по экономике
2015 - 2020
330,0
-
-
330,0
-
Увеличение объема инвестиций в основной капитал
942,3
2015
-
-
-
-
-
986,6
2016
-
-
-
-
-
1029,0
2017
90,0
-
-
90,0
-
1070,2
2018
80,0
-
-
80,0
-
1113,0
2019
80,0
-
-
80,0
-
1157,5
2020
80,0
-
-
80,0
-
1203,8
1.1.
Проведение аналитических и иных исследований, направленных на полное и достоверное освещение в СМИ инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков в Шелеховском районе
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Годовое количество посетителей официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", чел.
35000
2015
-
-
-
-
-
40000
2016
-
-
-
-
-
42000
2017
-
-
-
-
-
44000
2018
-
-
-
-
-
46000
2019
-
-
-
-
-
48000
2020
-
-
-
-
-
50000
1.1.1.
Разработка и актуализация Инвестиционного паспорта Шелеховского района
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Разработка Инвестиционного паспорта Шелеховского района
Ежегодно
2015
-
-
-
-
-
1
2016
-
-
-
-
-
1
2017
-
-
-
-
-
1
2018
-
-
-
-
-
1
2019
-
-
-
-
-
1
2020
-
-
-
-
-
1
1.2.
Предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам
Управление по экономике
2015 - 2020
330,0
-
-
330,0
-
Доля субъектов инвестиционной деятельности, получивших консультационную, методическую, имущественную и иную поддержку, от количества обратившихся
100
2015
-
-
-
-
-
100
2016
-
-
-
-
-
100
2017
90,0
-
-
90,0
-
100
2018
80,0
-
-
80,0
-
100
2019
80,0
-
-
80,0
-
100
2020
80,0
-
-
80,0
-
100
1.2.1.
Реализация мероприятий по разработке и внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Наличие утвержденного Стандарта (да - 1, нет - 0) / Доля внедренных мероприятий Стандарта от запланированных, %
1/100
2015
-
-
-
-
-
1
2016
-
-
-
-
-
100
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
1.2.2.
Поддержка инвестиционных предложений, продвижение инвестиционных проектов посредством: участия в выставочно-ярмарочных и имиджевых мероприятиях, проводимых в Иркутской области; подготовки и регистрации земельных участков.
Управление по экономике совместно с отделом по развитию потребительского рынка, УМИ
2015 - 2020
330,0
-
-
330,0
-
Количество мероприятий, в которых принято участие, ед./Доля субъектов, получивших имущественную поддержку от количества обратившихся, %
12/100
2015
-
-
-
-
-
2/100
2016
-
-
-
-
-
2/100
2017
90,0
-
-
90,0
-
2/100
2018
80,0
-
-
80,0
-
2/100
2019
80,0
-
-
80,0
-
2/100
2020
80,0
-
-
80,0
-
2/100
1.2.3.
Информационно-консультационная поддержка инвестиционных предложений, в том числе посредством проведения семинаров, круглых столов, размещения информационных баннеров
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Количество организованных мероприятий
12
2015
-
-
-
-
-
2
2016
-
-
-
-
-
2
2017
-
-
-
-
-
2
2018
-
-
-
-
-
2
2019
-
-
-
-
-
2
2020
-
-
-
-
-
2
1.3.
Развитие частно-муниципального партнерства с хозяйствующими субъектами Шелеховского района
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Увеличение суммы средств, привлеченных в рамках частно-муниципального партнерства, в сравнении с прошедшим финансовым годом, %
34
2015
-
-
-
-
-
5
2016
-
-
-
-
-
5
2017
-
-
-
-
-
5
2018
-
-
-
-
-
5
2019
-
-
-
-
-
5
2020
-
-
-
-
-
5
36951
Организация и проведение ярмарки социальных проектов
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Достигнутые договоренности в соглашениях о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами
75
2015
-
-
-
-
-
5
2016
-
-
-
-
-
10
2017
-
-
-
-
-
15
2018
-
-
-
-
-
15
2019
-
-
-
-
-
15
2020
-
-
-
-
-
15
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2020 годы"
2.
Улучшение условий и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе
Управление по экономике, Отдел по развитию потребительского рынка, УМИ, АНО "ШАРБ", ИРО ШТО "ОПОРА России"
2015 - 2020
2241,0
1413,3
192,7
635,0
-
1. Количество СМСП (без ИП)
Не менее 70 ед.
2015
1691,0
1413,3
192,7
85,0
-
2016
110,0
-
-
110,0
-
2. Количество ИП
Не менее 1900 ед.
2017
110,0
-
-
110,0
-
3. Размер среднего размера ЗП СМСП
Не менее 55% от общей ЗП
2018
110,0
-
-
110,0
-
2019
110,0
-
-
110,0
-
4. Удельный вес выручки СМСП в выручке в целом по району
Не менее 4%
2020
110,0
-
-
110,0
-
2.1.
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития МСП
Управление по экономике
2020
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.1.1.
Мониторинг деятельности СМСП. Подготовка информации о состоянии и прогнозе развития СМСП, отражение в Прогнозе социально-экономического развития Шелеховского района
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Предоставление отчетов о деятельности СМСП
100% исполнение запросов
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.1.2.
Мониторинг законодательства РФ, Иркутской области и муниципальных правовых актов Шелеховского района, затрагивающих сферу интересов малого и среднего бизнеса
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Освещение НПА сферы малого и среднего бизнеса на Координационном совете
Не менее 1 раза ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.2.
Содействие в получении финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.2.1.
Обновление реестра кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, предлагаемых кредитными учреждениями
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Обновление реестра на Официальном сайте
Не менее 1 раз в год
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.2.2.
Взаимодействие с кредитными учреждениями с целью формирования программ микрокредитования; содействие СМСП в доступе к финансовым ресурсам
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Приглашение на заседания Координационного совета представителей кредитных учреждений
Не менее 1 приглашения
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.2.3.
Содействие СМСП в получении субсидии из областного и федерального бюджетов
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Количество получателей поддержки из областного и федерального бюджетов
Не менее 3 получателей ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
УМИ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.1.
Реализация преимущественного права СМСП на приобретение арендуемого имущества при возмездном отчуждении его из муниципальной собственности по цене, равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком
УМИ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Реализация преимущественного права СМСП
При обращении СМСП - 100%
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.2.
Ведение и обязательное опубликование перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав СМСП), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП
УМИ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Обновление Перечня
Не реже 1 раза в год
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.3.
Сохранение льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом СМСП и организаций, образующим инфраструктуру поддержки СМСП
УМИ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Сохранение льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом СМСП
100% представленного ранее СМСП в аренду муниципального имущества
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.3.4.
Предоставление муниципального имущества на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП (на срок до 5 лет)
УМИ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Предоставление в пользование муниципального имущества СМСП по льготным ставкам арендной платы
Не менее 1 объекта ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.4.
Информационная поддержка СМСП
Управление по экономике
2015 - 2020
150,0
-
-
150,0
-
2015
-
-
-
-
-
2016
30,0
-
-
30,0
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
30,0
-
-
30,0
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2.4.1.
Поддержание в актуальном состоянии раздела "Малое предпринимательство Шелеховского района" на Официальном сайте. Освещение на официальном сайте информации о деятельности Координационного Совета
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Обновление раздела.
Не реже 1 раза в год.
2015
-
-
-
-
-
Опубликование протоколов заседаний Координационного совета
100% от количества заседаний
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.4.2.
Освещение вопросов развития СМСП в СМИ в рамках реализации медиаплана. Подготовка статей, материалов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности
Управление по экономике
2015 - 2020
100,0
-
-
100,0
-
Количество информаций, размещенных на Официальном сайте и в газете "Шелеховский вестник"
Не менее 10 информаций
2015
-
-
-
-
-
2016
20,0
-
-
20,0
-
2017
20,0
-
-
20,0
-
2018
20,0
-
-
20,0
-
2019
20,0
-
-
20,0
-
2020
20,0
-
-
20,0
-
2.4.3.
Распространение специализированной информационно-печатной продукции для малого и среднего предпринимательства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
50,0
-
-
50,0
-
Распространение специализированных буклетов
Не реже 1 раза в квартал
2015
-
-
-
-
-
2016
10,0
-
-
10,0
-
2017
10,0
-
-
10,0
-
2018
10,0
-
-
10,0
-
2019
10,0
-
-
10,0
-
2020
10,0
-
-
10,0
-
2.5.
Информационно-консультационная поддержка СМСП путем проведения консультаций по вопросам гражданского, трудового, финансового, налогового, бюджетного, административного и иного законодательства в области регулирования предпринимательской деятельности, в т.ч. путем организации доступа к справочно-правовым системам Гарант, Консультант Плюс, через поддержание рабочего места предпринимателя в АНО "ШАРБ"
АНО "ШАРБ"
2015 - 2020
100,0
-
-
100,0
-
Проведение консультаций СМиСП
Не менее 1 000 консультаций
2015
-
-
-
-
-
2016
20,0
-
-
20,0
-
2017
20,0
-
-
20,0
-
Оказание помощи в написании бизнес-планов на открытие собственного дела
Не менее 10 ежегодно
2018
20,0
-
-
20,0
-
2019
20,0
-
-
20,0
-
2020
20,0
-
-
20,0
-
2.6.
Поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Управление по экономике, АНО "ШАРБ"
2015 - 2020
250,0
-
-
250,0
-
Проведение обучающих и разъяснительных семинаров по актуальным вопросам предпринимательской деятельности
Не менее 3 ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
50,0
-
-
50,0
-
2017
50,0
-
-
50,0
-
2018
50,0
-
-
50,0
-
2019
50,0
-
-
50,0
-
2020
50,0
-
-
50,0
-
2.6.1.
Организация цикла семинаров, круглых столов для СМСП по различным аспектам предпринимательской деятельности
Управление по экономике, АНО "ШАРБ"
2015 - 2020
175,0
-
-
175,0
-
2015
-
-
-
-
-
2016
35,0
-
-
35,0
-
2017
35,0
-
-
35,0
-
2018
35,0
-
-
35,0
-
2019
35,0
-
-
35,0
-
2020
35,0
-
-
35,0
-
2.6.2.
Организация проведения обучающих семинаров "Бизнес-старт" для начинающих предпринимателей
Управление по экономике, АНО "ШАРБ"
2015 - 2020
75,0
-
-
75,0
-
2015
-
-
-
-
-
2016
15,0
-
-
15,0
-
2017
15,0
-
-
15,0
-
2018
15,0
-
-
15,0
-
2019
15,0
-
-
15,0
-
2020
15,0
-
-
15,0
-
2.7.
Содействие СМСП в участии в конкурсах
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
50,0
-
-
50,0
-
2015
-
-
-
-
-
2016
10,0
-
-
10,0
-
2017
10,0
-
-
10,0
-
2018
10,0
-
-
10,0
-
2019
10,0
-
-
10,0
-
2020
10,0
-
-
10,0
-
2.7.1.
Содействие в участии в ежегодном конкурсе "Лучший предприниматель Иркутской области"
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Содействие в участии представителей СМП Шелеховского района в конкурсе
Не менее 1 представителя ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.7.2.
Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Шелеховского района"
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
50,0
-
-
50,0
-
Проведение конкурсов Проведение праздничного вечера предпринимателей
Не менее 2 ежегодно 1 ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
10,0
-
-
10,0
-
2017
10,0
-
-
10,0
-
2018
10,0
-
-
10,0
-
2019
10,0
-
-
10,0
-
2020
10,0
-
-
10,0
-
2.8.
Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса (гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела)
Управление по экономике
2015 - 2020
1691,0
1413,3
192,7
85,0
-
Количество получателей поддержки Администрации Шелеховского муниципального района
Не менее 3 получателей ежегодно при объявлении конкурса на получение субсидий
2015
1691,0
1413,3
192,7
85,0
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2.9.
Предоставление преимущества при осуществлении муниципальных закупок СМСП (достижение объема муниципальных закупок у СМСП, СОНКО в размере > 15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком)
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Проведение муниципальных торгов, в которых участниками размещения заказа являются СМП
Не менее 10 ежегодно
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Развитие рынка продовольствия и социальное развитие сельских территорий на 2015 - 2020 годы"
3.
Обеспечение населения Шелеховского района качественными продуктами питания собственного производства, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс Шелеховского района
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
1500,0
-
-
1500,0
-
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
101,2%
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
2400 кв.м
2018
500,0
-
-
500,0
-
3. Формирование и направление в Министерство сельского хозяйства Иркутской области пакетов документов на получение сертификатов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
на 30 семей
2019
500,0
-
-
500,0
-
2020
500,0
-
-
500,0
-
3.1.
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие подотрасли растениеводства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
3.1.1.
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие подотрасли растениеводства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур к 2020 году должна составить, га
300
3.1.2.
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии направленной на повышение плодородия почв и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Вовлечение неиспользуемой пашни в сельскохозяйственный оборот за период 2015 - 2020 гг., га
200
3.2.
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие подотрасли животноводства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
3.2.1.
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие молочного скотоводства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Производство молока в хозяйствах всех категорий за период 2015 - 2020 гг. составит, тонн
8466
3.2.2.
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на развитие мясного скотоводства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) за период 2015 - 2020 гг. составит, тонн
2333
3.3.
Создание условий для достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства, поддержка малых форм хозяйствования
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
3.3.1.
Создание условий для участия крестьянских (фермерских) хозяйств района в конкурсном отборе по направлению "Начинающий фермер", помощь в формировании пакета документов
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Количество КФХ района, принявших участие в конкурсе "Начинающий фермер" за период 2015 - 2020 гг.
6
3.3.2.
Техническая и технологическая модернизация: содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Приобретение тракторов сельскохозяйственными товаропроизводителями района за период 2015 - 2020 гг., шт.
6
3.4.
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности за период 2015 - 2020 гг., тыс. кв.м
2,4
3.4.1.
Формирование пакетов документов на граждан и молодых семей проживающих (изъявивших желание проживать) в сельской местности для получения свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Содействие в формировании пакета документов на получения свидетельств
30
3.5.
Софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
1500,0
-
-
1500,0
-
Строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, тыс. кв.м
0,162
2015
-
-
-
-
-
0
2016
-
-
-
-
-
0
2017
-
-
-
-
-
0
2018
500,0
-
-
500,0
-
0,054
2019
500,0
-
-
500,0
-
0,054
2020
500,0
-
-
500,0
-
0,054
Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка Шелеховского района на 2015 - 2020 годы"
4.
Создание условий для полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, в первую очередь отечественного производства по доступным ценам, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
30,0
-
-
30,0
-
Обеспеченность населения торговыми площадями.
800 кв.м на 1000 жителей (увеличение на 25%).
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
Обеспеченность населения услугами предприятий общественного питания.
65 пос. мест на 1000 жителей (увеличение на 16%)
2017
-
-
-
-
-
2018
10,0
-
-
10,0
-
2019
10,0
-
-
10,0
-
2020
10,0
-
-
10,0
-
4.1.
Создание условий для формирования современной инфраструктуры потребительского рынка товаров и услуг, повышения территориальной доступности объектов потребительского рынка
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Увеличение розничного товарооборота, объема реализации услуг
В 1,3 раза
4.1.1.
Проведение мониторинга обеспеченности населения площадью торговых объектов, посадочными местами в общественном питании и рабочими местами в бытовом обслуживании
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Проведение сравнительного анализа мониторинга
Ежеквартально
4.1.2.
Принятие решений о размещении объектов потребительского рынка на основе применения принципов оптимального формирования структуры торгового комплекса (супермаркетов, ТЦ, магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания)
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Размещение объектов потребительского рынка в соответствии с нормами обеспеченности.
Ввод в эксплуатацию ежегодно не менее 10 объектов потребительского рынка
4.1.3.
Содействие в развитии торговых объектов "шаговой доступности", в том числе:
- в центральной части города - 2;
- в I микрорайоне - 2;
- в IV микрорайоне - 2;
- в III микрорайоне - 4
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Открытие магазинов "шаговой доступности"
Не менее 10 магазинов
4.1.4.
Упорядочение размещения объектов мелкорозничной торговой сети посредством разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Утверждение решением Думы Шелеховского мун. района Схемы размещения нестационарных торговых объектов
1 раз в год
4.1.5.
Содействие в организации предприятий с использованием механизма франчайзинга, обеспечение методологических, информационно-консультационных услуг в сфере франчайзинга
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Открытие предприятий с использованием механизма франчайзинга
не менее 5
4.1.6.
Содействие в организации "собственного производства" на предприятиях торговли, в том числе: - цехов по производству мясных полуфабрикатов; - кондитерских цехов; - магазинов и отделов кулинарии
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Открытие цехов по производству мясных полуфабрикатов, кондитерских цехов, магазинов и отделов кулинарии
в 10 предприятиях торговли
4.2.
Содействие в повышении ценовой доступности товаров и услуг для населения посредством организации и проведения ярмарок "выходного дня"
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Осуществление ярмарочной деятельности.
Не менее 20 ярмарок в год
4.2.1.
Проведение мониторинга цен на продовольственные товары и социально значимые услуги с целью определения экономической доступности товаров для населения. Размещение результатов мониторинга цен на основные продукты питания на официальном сайте Администрации ежемесячно
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Соблюдение рекомендуемых размеров торговых надбавок
В социально ориентированных объектах торговли - 100%
4.2.2.
Создание условий для развития сети социально ориентированных предприятий торговли, в том числе:
- магазинов эконом-класса;
- магазинов-дискаунтеров;
- отделов заказов в магазинах.
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Открытие социально ориентированных предприятий торговли
Не менее 4 магазинов
4.2.3.
Организация проведения Специализированных Ярмарок с участием местных и региональных товаропроизводителей
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Проведение Ярмарок
Не менее 20 в год
4.2.4.
Создание условий для реализации населением излишков сельскохозяйственной продукции, выращенной на садово-огородных участках; проведение ярмарок "выходного дня"
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Обустройство специальных мест на открытых торговых площадках для владельцев подсобных хозяйств и садово-огородных участков
Не менее 20 на территории Шелеховского района
4.3.
Совершенствование системы защиты прав потребителей
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Рассмотрение на заседании МВК по вопросам потребительского рынка вопросов, касающихся соблюдения прав населения как потребителя
Не менее 4 раз в год
4.3.1.
Во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и исполнительными органами государственной власти Иркутской области проведение мероприятий, направленных на защиту прав потребителей: - месячник защиты прав потребителей; - месячник качества и безопасности товаров и услуг; - месячник качества и безопасности ранних овощей; - месячник качества и безопасности пиротехнической продукции
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Обеспечение качества и безопасности товаров (продукции)
Контрольные мероприятия не менее 4 раз в год
4.3.2.
Повышение правовой грамотности населения в области защиты прав потребителей
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Информационно-консультационные встречи с населением в РМКУК "Шелеховская межпоселенческая центральная библиотека" по вопросам защиты прав потребителей. Проведение открытых семинаров, "круглых столов"
Не менее 3 раз в год
4.3.3.
Обеспечение защиты прав потребителей, развитие системы правовой помощи потребителям в случаях нарушения их прав
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Консультирование населения, оказание правовой помощи организация телефона "горячей линии" по вопросам защиты прав потребителей
Консультирование (рассмотрение) 100% обращений
4.4.
Реализация государственной политики в области торговой деятельности, а также в сфере оборота отдельных видов товаров (алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий) путем принятия необходимых нормативно-правовых актов
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Разработка и принятие муниципальных правовых актов, внесение необходимых изменений и дополнений в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством
Соответствие МНПА Федеральному законодательству в 100%
4.4.1.
Совершенствование правового регулирования деятельности предприятий потребительского рынка
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Рассмотрение вопросов, касающихся правового регулирования в области торговой деятельности на заседаниях МВК по вопросам потребительского рынка
Не менее 4 раз в год
4.4.2.
Ведение муниципального реестра организаций потребительского рынка
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Обновление информационного ресурса по учету организаций потребительского рынка
Не реже 4 раз в год
4.4.3.
Формирование и реализация мер противодействия теневому обороту, фактам торговли в несанкционированных местах, использование объектов, не сданных в эксплуатацию
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Проведение комплексных рейдов в рамках Административного Кодекса с целью ликвидации торговли в неустановленных местах
Не реже 4 раз в год
4.4.4.
Обеспечение защиты прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, при проведении муниципального контроля, совершенствование взаимодействия органов, осуществляющих контроль в сфере потребительского рынка
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Организация работы в рамках проведения МВК по вопросам потребительского рынка
Не реже 4 раз в год
4.5.
Содействие деловой активности хозяйствующих субъектов
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Содействие развитию специализированной торговой сети
4 объекта
4.5.1.
Создание условий для формирования и развития фирменной торговли перерабатывающих предприятий, в том числе посредством выделения земельных участков
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Ввод в эксплуатацию нестационарных торговых объектов - 1 в год, объектов фирменной торговли местных товаропроизводителей - 2 в год
3 объекта ежегодно
4.5.2.
Приоритетное выделение земельных участков, имеющихся в муниципальной собственности местным производителям товаров под строительство торговых объектов
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Создание и расширение специализированной торговой сети местными товаропроизводителями
4 участка
4.5.3.
Создание условий для формирования современной инфраструктуры оптовой торговли
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Содействие в строительстве логистического центра
1 объект
4.5.4.
Содействие выставочно-ярмарочной деятельности в целях продвижения продукции местных и региональных товаропроизводителей через товаропроводящую систему СМСП
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Увеличение доли товаров местных и региональных товаропроизводителей в розничной сети
Не менее 30%
4.6.
Создание условий для обеспечения занятости и кадрового обеспечения отрасли.
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
30,0
-
-
30,0
-
Организация системы подготовки и переподготовки кадров на базе АНО "ШАРБ"
Не менее 10 человек в год
4.6.1.
Организация процесса обучения и тренинга персонала непосредственно на предприятиях потребительского рынка и услуг ("школ молодого продавца", курсов, семинаров, стажировок и т.д.)
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Повышение уровня знаний, получение практических навыков
1 раз в год
4.6.2.
Проведение семинаров для руководителей предприятий потребительского рынка
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Проведение семинаров
Не менее 2 в год
4.6.3.
Проведение конкурсов профессионального мастерства
Отдел по развитию потребительского рынка
2015 - 2020
30,0
-
-
30,0
-
Проведение ежегодных конкурсов
Не менее 2
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
10,0
-
-
10,0
-
2019
10,0
-
-
10,0
-
2020
10,0
-
-
10,0
-
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов в Шелеховском районе на 2015 год"
5.
Стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности экономики Шелеховского района
Управление по экономике
2015 - 2020
22940,6
-
5371,1
17569,5
-
1. Сохранение расходов энергетических ресурсов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления в сопоставимых условиях.
2015
5661,0
-
5371,1
289,9
-
2016
50,0
-
-
50,0
-
2017
2600,0
-
-
2600,0
-
2018
7292,8
-
-
7292,8
-
2019
5281,8
-
-
5281,8
-
2. Повышение уровня оснащенности муниципальных организаций приборами учета используемых энергетических ресурсов на конец 2014 года:
- 15% от фактического уровня потребления в 2009 году
2020
2055,0
-
-
2055,0
-
- холодной воды,
с 85,3% до 95,0%,
- горячей воды,
с 89,3% до 95,0%,
- тепловой энергии,
с 54,4% до 75,0%,
- электрической энергии.
с 90,6% до 96,5%.
3. Проведение мероприятий, утвержденных энергоаудитом зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района.
100%
5.1.
Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций
Управление по экономике
2015 - 2020
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.1.1.
Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы
Управление по экономике, структурные подразделения, МУ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Ведение учета расходования всех энергетических ресурсов согласно приборам учета
100%
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.1.2.
Обеспечение сохранения муниципальными учреждениями в сопоставимых условиях достигнутых объемов потребленных воды, тепловой энергии, электрической энергии на уровне
Структурные подразделения, МУ
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Сохранение фактического потребления энергетических ресурсов, уточненного на сопоставимые условия, на требуемом уровне
- 15% от объема фактически потребленного в 2009 году
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.2.
Оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов
2015 - 2020
65,4
-
-
65,4
-
2015
15,4
-
-
15,4
-
2016
50,0
-
-
50,0
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.2.1.
Организация метрологической поверки прибора учета тепловой энергии
2015 - 2020
15,4
-
-
15,4
-
Количество проверенных приборов учета тепловой энергии
ОК
2015
15,4
-
-
15,4
-
1 в УК
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.2.2.
Оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета тепловой энергии
2015 - 2020
50,0
-
-
50,0
-
Количество установленных приборов учета тепловой энергии
2015
-
-
-
-
-
ОК
2016
50,0
-
-
50,0
-
1 в УК
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.3.
Обеспечение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, позволяющих исключить нерациональный расход энергетических ресурсов
2015 - 2020
721,0
-
-
721,0
-
2015
24,1
-
-
24,1
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
667,1
-
-
667,1
-
2019
29,8
-
-
29,8
-
2020
-
-
-
-
-
5.3.1.
Ремонт системы отопления, монтаж теплового пункта
2015 - 2020
55,1
-
-
55,1
-
Количество отремонтированных тепловых пунктов
ОК
2015
24,1
-
-
24,1
-
1 ед. в УК
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
21,0
-
-
21,0
-
1 ед. в ОО
ОК
2018
10,0
-
-
10,0
-
1 ед. в УК
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.3.2.
Аварийный ремонт системы отопления
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Количество отремонтированных тепловых пунктов
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.3.3.
Промывка системы отопления
2015 - 2020
-
-
-
-
-
Количество промытых систем отопления
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.3.4.
Установка клапанов регулировки давления в санитарных узлах и умывальнях
2015 - 2020
163,6
-
-
163,6
-
Количество организаций, оборудованных установленными клапанами
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
135,8
-
-
135,8
-
10 ОО
ОК
2019
27,8
-
-
27,8
-
2 УК
2020
-
-
-
-
-
5.3.5.
Установка смесителей воды с аэраторами на все выходы воды
2015 - 2020
502,3
-
-
502,3
-
Количество организаций, оборудованных смесителями воды с аэраторами
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
500,3
-
-
500,3
-
23 ОО
ОК
2019
2,0
-
-
2,0
-
1 УК
2020
-
-
-
-
-
5.4.
Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района, при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений
2015 - 2020
13815,6
-
-
13815,6
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
2600,0
-
-
2600,0
-
2018
3991,7
-
-
3991,7
-
2019
5168,9
-
-
5168,9
-
2020
2055,0
-
-
2055,0
-
5.4.1.
Замена оконных блоков
2015 - 2020
5927,3
-
-
5927,3
-
Количество организаций, в которых произведена замена оконных блоков
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
УОМПиС
2017
2199,0
-
-
2199,0
-
6 ОО
ОК
2017
50,0
-
-
50,0
-
1 УК
УОМПиС
2018
1343,3
-
-
1343,3
-
6 ОО
ОК
2018
17,7
-
-
17,7
-
1 УК
УОМПиС
2019
2317,3
-
-
2317,3
-
8 ОО
2020
-
-
-
-
-
5.4.2.
Замена подвальных окон и дверей, утепление стен и потолка
2015 - 2020
449,3
-
-
449,3
-
Количество организаций, в которых произведена замена подвальных окон
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
284,7
-
-
284,7
-
5 ОО
УОМПиС
2019
164,7
-
-
164,7
-
1 ОО
2020
-
-
-
-
-
5.4.3.
Утепление или замена наружных и межкомнатных дверей, установка теплового завеса
2015 - 2020
323,0
-
-
323,0
-
Количество организаций, в которых произведено утепление или замена дверей
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
УОМПиС
2017
301,0
-
-
301,0
-
7 ОО
ОК
2018
15,0
-
-
15,0
-
1 УК
УОМПиС
2019
7,0
-
-
7,0
-
1 ОО
2020
-
-
-
-
-
5.4.4.
Утепление строительных швов, стен, пола
2015 - 2020
938,0
-
-
938,0
-
Количество организаций, в которых произведено утепление строительных швов, стен, пола
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
ОК
2017
50,0
-
-
50,0
-
1 УК
ОК
2018
333,0
-
-
333,0
-
2 УК
2019
-
-
-
-
-
ОК
2020
555,0
-
-
555,0
-
1 УК
5.4.5.
Ремонт приточно-вытяжной вентиляции
2015 - 2020
6118,0
-
-
6118,0
-
Количество организаций, в которых произведен ремонт приточно-вытяжной вентиляции
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
1998,0
-
-
1998,0
-
10 ОО
УОМПиС
2019
2300,0
-
-
2300,0
-
7 ОО
ОК
2019
320,0
-
-
320,0
-
2 УК
УОМПиС
2020
1500,0
-
-
1500,0
-
2 ОО
5.4.6.
Установка электронного регулятора температуры на электрический котел
2015 - 2020
60,0
-
-
60,0
-
Количество установленных электронных регуляторов температуры на электрические котлы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
УОМПиС
2019
60,0
-
-
60,0
-
3 ед. для ОО
2020
-
-
-
-
-
5.5.
Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления, ГВС в зданиях, строениях, сооружениях
2015 - 2020
188,9
-
-
188,9
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
164,9
-
-
164,9
-
2019
23,9
-
-
23,9
-
2020
-
-
-
-
-
5.5.1.
Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления, ГВС в зданиях, строениях, сооружениях
2015 - 2020
188,9
-
-
188,9
-
Количество организаций, в которых произведена тепловая изоляция
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
145,9
-
-
145,9
-
8 ОО
ОК
2018
19,0
-
-
19,0
-
2 УК
УОМПиС
2019
23,9
-
-
23,9
-
1 ОО
2020
-
-
-
-
-
5.6.
Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений
2015 - 2020
2598,7
-
-
2598,7
-
2015
10,4
-
-
10,4
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
2469,2
-
-
2469,2
-
2019
59,2
-
-
59,2
-
2020
-
-
-
-
-
5.6.1.
Замена ламп накаливания на энергосберегающие
2015 - 2020
409,7
-
-
409,7
-
Количество замененных ламп накаливания
ОК
2015
10,4
-
-
10,4
-
52 ед. в 3 УК
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
313,8
-
-
313,8
-
3906 ед. в 30 ОО
ОК
2019
59,2
-
-
59,2
-
296 ед. в 3 УК
2020
-
-
-
-
-
5.6.2.
Замена ламп уличного освещения
2015 - 2020
799,9
-
-
799,9
-
Количество организаций, в которых произведена замена ламп уличного освещения
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
766,3
-
-
766,3
-
11 ОО
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.6.3.
Замена осветительных приборов
2015 - 2020
1389,1
-
-
1389,1
-
Количество организаций, в которых произведена замена осветительных приборов
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
УОМПиС
2018
1389,1
-
-
1389,1
-
6 ОО
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.7.
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
2015 - 2020
5611,1
-
5371,1
240,0
-
2015
5611,1
-
5371,1
240,0
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
5.7.1.
Приобретение котельного и котельно-вспомогательного оборудования для котельной (субсидия из областного бюджета по принятым в 2014 году, но неоплаченным обязательствам областного бюджета по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2014 - 2018 годы)
2015 - 2020
3611,1
-
3611,1
-
-
Количество установленного котельного и котельно-вспомогательного оборудования в котельные, ед.
24 насоса 2 безнакипных отопительных водогрейных секционных котла с дополнительной комплектацией 1 блок модульной котельной установки
УМИ
2015
3611,1
-
3611,1
-
-
5.7.2.
Приобретение котельного и вспомогательного оборудования в котельные объектов социальной сферы (субсидия из областного бюджета по принятым в 2015 году обязательствам областного бюджета по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2014 - 2018 годы)
2015 - 2020
2000,0
-
1760,0
240,0
-
Количество установленного котельного и вспомогательного оборудования в котельные объектов социальной сферы, ед.
2 водогрейных котла 3 дымососа 3 преобразователя частоты 5 насосных станций 7 баков мембранных универсальных 20 колб фильтра для улавливания взвешенных частиц 4 аппарата магнитной обработки
УМИ
2015
2000,0
-
1760,0
240,0
-
И.о. начальника управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова