Постановление администрации г. Иркутска от 04.02.2014 N 031-06-82/14 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения отдельными видами молочных продуктов детского питания детей в возрасте от шести месяцев до двух лет"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. № 031-06-82/14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ БЕСПЛАТНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО
ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ ДО ДВУХ ЛЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска
от 03.04.2014 № 031-06-377/14,
от 27.10.2014 № 031-06-1256/14,
от 29.06.2015 № 031-06-623/5)
В целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки для детей в возрасте от шести месяцев до двух лет, проживающих в городе Иркутске, из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Иркутской области в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, в виде бесплатного обеспечения жидкими и пастообразными продуктами детского питания, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 31.01.2014 № 005-20-540911/4 "О дополнительной мере социальной поддержки для детей в возрасте от шести месяцев до двух лет в виде бесплатного обеспечения отдельными видами молочных продуктов детского питания", администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения отдельными видами молочных продуктов детского питания детей в возрасте от шести месяцев до двух лет (Приложение № 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
И.о. главы администрации
города Иркутска
А.Б.ЛОГАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 4 февраля 2014 года
№ 031-06-82/14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ БЕСПЛАТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ
МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ
ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ ДО ДВУХ ЛЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска
от 03.04.2014 № 031-06-377/14,
от 27.10.2014 № 031-06-1256/14,
от 29.06.2015 № 031-06-623/5)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения отдельными видами молочных продуктов детского питания детей в возрасте от шести месяцев до двух лет (далее - положение) устанавливает порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки детей в возрасте от шести месяцев до двух лет, проживающих в городе Иркутске, из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Иркутской области в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, в виде бесплатного обеспечения жидкими и пастообразными молочными продуктами детского питания (далее - продукты детского питания) (далее - дополнительная мера социальной поддержки).
1.2. Организация реализации дополнительной меры социальной поддержки осуществляется департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - департамент).
1.3. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется путем предоставления продуктов детского питания юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим производство жидких и пастообразных молочных продуктов детского питания, в соответствии с заключенным с департаментом договором на предоставление субсидии из бюджета города Иркутска на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по бесплатному обеспечению отдельными видами молочных продуктов детского питания детей в возрасте от шести месяце до двух лет (далее - договор на предоставление субсидии).
Информация о расположении пунктов реализации продуктов детского питания юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего их производство, размещается на официальном сайте администрации города Иркутска в течение 15 календарных дней со дня заключения договора на предоставление субсидии.
1.4. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется за счет средств бюджета города Иркутска в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
2.1. В соответствии с настоящим положением продуктами детского питания обеспечиваются дети в возрасте от шести месяцев до двух лет, проживающие в городе Иркутске в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Иркутской области в целом по Иркутской области в расчете на душу населения.
2.2. Настоящее положение не распространяется на лиц, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего положения, в случае, если они имеют право на меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения натуральными молочными продуктами детского питания в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Иркутской области.
2.3. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется на срок не более чем до достижения ребенком (детьми) возраста двух лет.
2.4. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется при наличии медицинского заключения (справки), заверенного врачебной комиссией, подтверждающего необходимость предоставления продуктов детского питания.
Раздел 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
3.1. Для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в соответствии с настоящим положением законный представитель ребенка (детей) обращается в департамент с письменным заявлением.
К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личности обоих родителей, а в случае расторжения брака и обращения одиноких родителей - копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей;
2) копия свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
3) справка о среднедушевом доходе семьи, выданная территориальным управлением министерства социального развития, опеки, попечительства Иркутской области по месту жительства (по месту фактического проживания) (далее - справка о среднедушевом доходе семьи), или документы, подтверждающие доходы законных представителей ребенка (детей), предусмотренные пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Положения.
В случае принятия решения о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки справка о среднедушевом доходе семьи или документы, подтверждающие доходы законных представителей ребенка (детей), представляются законным представителем ребенка (детей) в департамент каждое полугодие с момента принятия решения о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки;
(пп. 3 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 03.04.2014 № 031-06-377/14)
4) медицинское заключение (справка), заверенное врачебной комиссией, подтверждающее необходимость предоставления продуктов детского питания.
Медицинское заключение выдается медицинской организацией, в которой ребенок (дети) состоит на медицинском обслуживании;
5) заявление о согласии на обработку персональных данных.
3.2. Заявление и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего положения (далее - документы), должны быть поданы путем личного обращения в департамент.
Законный представитель ребенка (детей) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
3.3. Заявление регистрируется соответствующим должностным лицом в журнале регистрации заявлений на обеспечение жидкими и пастообразными молочными продуктами детского питания (далее - журнал регистрации заявлений) в день его поступления в департамент.
3.4. После регистрации заявления документы, представленные законным представителем ребенка (детей), формируются в дело, которое хранится в департаменте.
3.5. Днем обращения за дополнительной мерой социальной поддержки считается дата регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
3.6. Решение о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении принимается в течение 3 рабочих дней со дня обращения законного представителя ребенка (детей) в департамент.
3.7. Уведомление о принятом решении (о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении) направляется законному представителю ребенка (детей) почтовым отправлением либо вручается лично в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки излагаются его причины.
3.8. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки являются:
1) представление недостоверных сведений и (или) неполного перечня документов;
2) несоответствие заявителей условиям, указанным в разделе 2 настоящего положения.
Отказ в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
3.9. Основанием для приостановления предоставления дополнительной меры социальной поддержки является непредставление законным представителем ребенка (детей) документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения на соответствующее полугодие.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 03.04.2014 № 031-06-377/14)
3.10. Уведомление с указанием причин(ы) приостановления предоставления дополнительной меры социальной поддержки направляется законному представителю ребенка (детей) почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
3.11. Основания прекращения предоставления дополнительной меры социальной поддержки:
1) истечение срока предоставления дополнительной меры социальной поддержки согласно пункту 2.3 раздела 2 настоящего положения;
2) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение в соответствующее учреждение;
3) смерть ребенка (детей), признание его (их) в установленном порядке умершим(и) или безвестно отсутствующим(и);
4) переезд ребенка (детей) за пределы г. Иркутска на постоянное место жительства.
3.12. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки приостанавливается/прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные соответственно в пунктах 3.10., 3.11 настоящего положения.
3.13. После получения уведомления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки законный представитель ребенка (детей) обращается в медицинскую организацию, в которой ребенок (дети) состоит на медицинском обслуживании, за получением рецепта на бесплатное обеспечение детей жидкими и пастообразными молочными продуктами детского питания (далее - рецепт).
3.14. Выдача рецепта осуществляется участковым педиатром ежемесячно, факт выдачи отмечается в истории развития ребенка (форма 112/у).
3.15. Медицинские организации ежемесячно до 5 числа каждого месяца представляют в департамент заверенные печатью организации и подписью главного врача списки детей, которым выданы рецепты в прошедшем месяце.
Раздел 4. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПРОДУКТОВ
ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ В ПУНКТАХ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
4.1. Выдача продуктов детского питания осуществляется пунктами их реализации при предъявлении законным представителем ребенка (детей) уведомления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки и рецепта.
4.2. На оборотной стороне рецепта представитель пункта реализации продуктов детского питания указывает дату, вид и количество выданной продукции.
Напротив каждой записи проставляется подпись с расшифровкой законного представителя ребенка (детей), подтверждающая факт получения продукции, и подпись с расшифровкой представителя пункта продуктов детского питания, подтверждающая факт выдачи продукции.
4.3. В случае неполучения продукции в течение месяца право на их получение за этот месяц законный представитель ребенка (детей) утрачивает.
Раздел 5. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ
(введен Постановлением администрации г. Иркутска
от 03.04.2014 № 031-06-377/14)
5.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для предоставления дополнительной меры социальной поддержки, включаются:
1) состоящие и не состоящие в браке родители, в том числе состоящие в браке, но раздельно проживающие родители, и проживающие совместно с ними или с одним из них их дети;
2) одинокий родитель и проживающие совместно с ним дети;
3) законные представители ребенка и проживающие совместно с ними дети.
5.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для предоставления дополнительной меры социальной поддержки, не включаются:
1) дети, достигшие совершеннолетия и проживающие отдельно;
2) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав и (или) ограничены в родительских правах;
3) дети, находящиеся под опекой или попечительством;
4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
5) родитель, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или находящийся под арестом, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, на принудительном лечении по решению суда.
5.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для предоставления дополнительной меры социальной поддержки, включаются:
1) все предусмотренные системой оплаты труда в организации выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) выплаты, производимые за исполнение государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;
5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в виде денежных выплат;
ежемесячное пожизненное содержание судей, пребывающих в отставке;
стипендии, назначаемые студентам (курсантам), аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, слушателям, а также материальная поддержка нуждающимся студентам, предоставляемая им в денежной форме;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие на период отпуска за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, за исключением:
ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 29.06.2015 № 031-06-623/5)
ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исправительной системы в отдельных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
пособия на погребение;
ежемесячных денежных выплат;
6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи, к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;
7) другие доходы гражданина и членов его семьи, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исправительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
оплата работ (услуг) по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с назначением страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по старости;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.10.2014 № 031-06-1256/14)
вознаграждение по авторским договорам;
доходы от занятий предпринимательской и иной деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;
алименты, получаемые гражданами и членами их семей;
денежные эквиваленты полученных гражданами и членами их семей мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
наследуемые и подаренные денежные средства.
5.4. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода для предоставления дополнительной меры социальной поддержки определяется как общая сумма доходов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на предоставление дополнительной меры социальной поддержки (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на день обращения за предоставлением дополнительной меры социальной поддержки.
5.5. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
5.6. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день подачи (направления) заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки.
5.7. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включая доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход семьи за каждый месяц расчетного периода.
5.8. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход семьи за каждый месяц расчетного периода.
5.9. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
5.10. Пособие по беременности и родам включается в доход семьи по времени его фактического получения.
5.11. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.
5.12. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.
5.13. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится специалистом департамента на основании документа о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных законным представителем ребенка (детей) в заявлении о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки.
5.14. Размер среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 6 и на число членов семьи.
5.15. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в письменной форме.
5.16. Департамент вправе проверить следующие сведения, указанные законным представителем ребенка (детей) в заявлении о предоставлении социальной поддержки:
о месте жительства или пребывания семьи;
о доходах членов семьи;
о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
о принадлежащем семье имуществе на праве собственности.
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления дополнительной меры
социальной поддержки в виде бесплатного
обеспечения отдельными видами молочных
продуктов детского питания детей
в возрасте от шести месяцев до двух лет
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В
ВИДЕ БЕСПЛАТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ МОЛОЧНЫХ
ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ
ДО ДВУХ ЛЕТ
Уважаемый(ая) ___________________________________!
В соответствии с решением Думы города Иркутска от 31.01.2014 № 005-20-540911/4, положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения отдельными видами молочных продуктов детского питания детей в возрасте от шести месяцев до двух лет от ___________ № _____________ принято решение о предоставлении Вашему ребенку ______________________________ (Ф.И.О.) дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения жидкими и пастообразными молочными продуктами детского питания на срок с _______ по _________.
------------------------------------------------------------------