Постановление администрации МО "г. Саянск" от 17.01.2014 N 110-37-6-14 "О создании учебно-консультационных пунктов для обучения населения муниципального образования "город Саянск" по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 110-37-6-14
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" ПО
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
На основании требований Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", п. 4 решения Протокола № 21 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области от 11.11.2013, руководствуясь ст. 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Создать учебно-консультационные пункты для обучения населения муниципального образования "город Саянск" по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при:
- муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Вечерняя средняя общеобразовательная школа" (помещение "Межшкольного учебного комбината" микрорайона Юбилейный);
- обществе с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют" (помещение жилого дома № 21 микрорайона Центральный);
- обществе с ограниченной ответственностью "Гранд" (помещение управляющей компании по обслуживанию жилья жилого дома № 12 микрорайона Строителей).
2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования "город Саянск" (приложение № 1).
3. Рекомендовать руководителям обществ с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют", "Гранд", муниципального казенного учреждения "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск" в срок до 15 января 2014 года издать приказы об организации работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, наметить мероприятия по их оснащению и оформлению.
4. Отделу мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" оказать методическую помощь в организации учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
5. Признать утратившими силу постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.03.2011 № 110-37-132-11 "О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и уголков гражданской обороны", опубликованное в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" от 17.03.2011 № 53 (3606), вкладыш "Официальная страница", страницы 2 - 3, постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 25.01.2013 № 110-37-95-13 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 01.03.2011 № 110-37-132-11 "О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и уголков гражданской обороны", опубликованное в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" от 31.01.2013 № 4 (3713), вкладыш "Официальная страница", страница 5.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ", разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети "Интернет".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи Ю.С.Перкова.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 17 января 2014 года
№ 110-37-6-14
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГО и ЧС) предназначен для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - население), по гражданской обороне и действиям в случаях чрезвычайных ситуаций.
1.2. УКП ГО и ЧС создается в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
1.3. Основная цель УКП ГО и ЧС - в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УКП ГО И ЧС
2.1. Перед УКП ГО и ЧС ставятся следующие задачи:
2.1.1. Организация обучения неработающего населения по "Рекомендуемой тематике для подготовки неработающего населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях", утвержденной МЧС России.
2.1.2. Выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.1.3. Повышение морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
2.1.4. Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в современных условиях.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
3.1. Создание и организация деятельности УКП ГО и ЧС осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск". Методическое руководство осуществляет отдел мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайной ситуации администрации городского округа муниципального образования "город Саянск". УКП ГО и ЧС должен располагаться в специально отведенном для него помещении. В состав УКП ГО и ЧС могут входить: начальник УКП и 1 - 2 организатора (консультанта). Начальник УКП ГО и ЧС и организаторы работают по совместительству или на общественных началах.
3.2. Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет мэр городского округа муниципального образования "город Саянск". Непосредственным организатором обучения является руководитель предприятия, учреждения, на базе которого создается УКП ГО и ЧС. Руководитель предприятия, учреждения издает организационный приказ. В приказе определяется: место расположения УКП ГО и ЧС, порядок его работы, организация проведения занятий, должностные лица УКП ГО и ЧС и лица, привлекаемые для проведения занятий, порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения, другие организационные вопросы.
3.3. Обучение населения осуществляется путем проведения занятий, пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны, распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
3.4. Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на умелые действия в чрезвычайных ситуациях, на воспитание чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.5. Обучение населения осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах - с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы. Оптимальным вариантом является группа из 10 - 15 человек. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
IV. ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ИМЕТЬ
НА УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ
4.1. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" "О создании учебно-консультационных пунктов для обучения населения муниципального образования "город Саянск" по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
4.2. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" "Об организации обучения населения городского округа муниципального образования "город Саянск" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на текущий год.
4.3. Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования "город Саянск".
4.4. Приказ руководителя предприятия, учреждения об организации УКП ГО и ЧС по обучению неработающего населения.
4.5. График дежурства консультантов по УКП ГО и ЧС на полугодие.
4.6. Распорядок дня работы УКП ГО и ЧС.
4.7. План работы УКП ГО и ЧС по обучению неработающего населения (год, месяц).
4.8. Журнал учета проводимых занятий.
4.9. Расписание занятий.
V. ОБОРУДОВАНИЕ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО ПУНКТА
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
5.1. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям оборудуется в специально отведенном помещении. Оно должно вмещать 10 - 15 человек и иметь 5 - 7 столов.
5.2. Помещение УКП ГО и ЧС оборудуется стендами:
5.2.1. "Действия населения по сигналу "Внимание всем" и сигналам гражданской обороны в условиях военного времени".
5.2.2. "Виды возможных чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении".
5.2.3. "Порядок и правила проведения эвакуационных мероприятий".
5.2.4. "Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты".
5.2.5. "Оказание само- и взаимопомощи при поражениях различного характера".
5.2.6. "Способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания".
5.3. Для проведения занятий и организации самостоятельного изучения на учебно-консультационном пункте должны быть:
5.3.1. Технические средства обучения (телевизор, видеомагнитофон).
5.3.2. Видеофильмы по тематике действий населения в чрезвычайных ситуациях.
5.3.3. Противогазы для взрослых 10 - 15 штук.
5.3.4. Противогазы для детей 10 - 15 штук.
5.3.5. Респираторы 10 - 15 штук.
5.3.6. Простейшие средства защиты органов дыхания 10 - 15 штук.
5.3.7. Бинты, вата, марля и другие материалы для обучения.
5.3.8. Индивидуальные аптечки и индивидуальные противохимические пакеты 10 - 15 штук.
5.3.9. Учебная литература, брошюры, памятки по ГО и ЧС для населения.
5.3.10. Тематика для подготовки населения, не занятого в сфере производства.
5.3.11. Подшивка газет и журналов по ГО и ЧС.
5.3.12. Методические разработки по изучаемой тематике.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
------------------------------------------------------------------