Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 30.01.2014 N 6-мпр "О проведении проверок"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 января 2014 г. № 6-мпр
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК
В целях проведения министерством труда и занятости Иркутской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере труда, в соответствии со статьей 9 Закона Иркутской области от 24 июля 2008 года № 63-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, подпунктами 1 и 7 пункта 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп, приказываю:
1. Утвердить:
1) Перечень документации, подлежащей рассмотрению в ходе проведения проверки исполнения органом местного самоуправления отдельных областных государственных полномочий в сфере труда (приложение 1);
2) форму Акта проверки исполнения органом местного самоуправления отдельных областных государственных полномочий в сфере труда (приложение 2).
2. Признать утратившим силу приказ Комитета по труду Иркутской области от 24 мая 2006 года № 42 "Об отдельных вопросах проведения проверок исполнения органами местного самоуправления областных государственных полномочий в области охраны труда".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Заместитель министра труда
и занятости Иркутской области
М.Е.АВДЕЕВ
Приложение 1
к приказу
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30 января 2014 года
№ 6-мпр
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ РАССМОТРЕНИЮ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ТРУДА
№ п/п
Переданные полномочия
Информация и документы, представляемые на проверку
1. Работа по исполнению областных государственных полномочий в сфере труда
1
Методическое руководство работой специалистов по охране труда и служб охраны труда и ее координация в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории соответствующего муниципального образования
1) журнал учета обращений представителей юридических и физических лиц по вопросам охраны труда;
2) реестр организаций, расположенных на территории муниципального образования (Ф.И.О. руководителя, специалиста по охране труда, адрес, численность работающих и т.д.);
3) переписка с организациями по вопросам охраны труда
2
Организация проведения обучения и проверки знаний работников, включая руководителей и специалистов, в области охраны труда
1) реестр организаций, обучающих охране труда на территории Иркутской области;
2) сведения о руководителях и специалистах организаций, планируемых к обучению в отчетном году;
3) информация о количестве обученных по охране труда за период не менее 3 лет;
4) сведения о выявленных нарушениях порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования
3
Анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования
1) ежегодная информация согласно формам статнаблюдения № 1-Т (условия труда) и № 7 (травматизм), в т.ч. приложение, за период не менее 5 лет;
2) ежегодная аналитическая информация о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования, подготовленная за период не менее 5 лет;
3) предложения по улучшению условий и охраны труда на территории муниципального образования
4
Обследование соответствия условий труда требованиям охраны труда в организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее - уполномоченный орган) государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей
1) журнал выдачи актов обследований;
2) акты обследований;
3) реестр выявленных нарушений и меры, предпринимаемые для их устранения
5
Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров
1) журнал уведомительной регистрации коллективных договоров;
2) переписка с Государственной инспекцией труда в Иркутской области по выявленным в коллективных договорах условиям, ухудшающим положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
3) сведения о количестве коллективных договоров, изменений и дополнений в коллективные договора, прошедших уведомительную регистрацию
6
Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров
1) переписка по вопросам соблюдения условий коллективных договоров;
2) письма в Государственную инспекцию труда о невыполнении условий коллективного договора, о выявленных нарушениях трудового законодательства;
3) сведения о количестве коллективных договоров, обязательства по которым не выполнены
2. Работа, связанная с исполнением областных государственных полномочий в сфере труда
7
Организация исполнения муниципальным образованием государственных полномочий в сфере труда
1) должностная инструкция специалиста, исполняющего полномочия в сфере труда;
2) распорядительный акт о назначении на должность специалиста в сфере труда
8
Планирование работы и отчетность.
1) программа (план) работы специалиста на год;
2) отчеты о работе специалиста
9
Использование средств, выделенных на реализацию полномочий
1) бюджетная смета на осуществление областных государственных полномочий в сфере труда (годовая, уточненная);
2) отчеты об использовании средств субвенции (квартальные, годовой)
10
Программный подход к организации работы по улучшению условий и охраны труда
1) нормативный правовой акт, которым утверждена Программа (План мероприятий) по улучшению условий и охраны труда на территории муниципального образования;
2) Программа (План мероприятий) по улучшению условий и охраны труда;
3) отчет о реализации программных мероприятий
11
Организация работы межведомственной комиссии по охране труда (далее - комиссия)
1) нормативный акт, утверждающий Положение о комиссии (подлинник);
2) нормативный акт, утверждающий состав комиссии (подлинник);
3) планы работы комиссии;
4) протоколы заседаний комиссии
12
Участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве (групповых, с тяжелым и смертельным исходом) и профессиональных заболеваний
1) журнал учета несчастных случаев на производстве, произошедших на территории муниципального образования;
2) копии актов расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;
3) переписка по вопросам расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
13
Участие в совместных профилактических проверках состояния условий и охраны труда, соблюдения законодательства РФ об охране труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования, совместно с представителями органов надзора и контроля, в том числе по выполнению мероприятий по результатам расследования несчастных случаев на производстве
1) акты проверок;
2) аналитическая информация по результатам проведенных проверок
14
Содействие проведению организациями специальной оценки условий труда
1) реестр организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
2) реестр организаций, расположенных на территории муниципального образования, в которых проведена специальная оценка условий труда
15
Пропаганда вопросов охраны труда
1) отчеты о проведенных совещаниях, круглых столах, семинарах по вопросам охраны труда (программы мероприятий, количество слушателей);
2) сборники (брошюры) по направлениям деятельности в сфере труда, разработанные администрацией муниципального образования;
3) копии публикаций в сфере труда в СМИ;
4) отчеты о проводимых Днях охраны труда
16
Конкурсная деятельность
1) положение о конкурсе, проводимом на местном уровне (подлинник);
2) отчет о ходе проведения конкурсов, решения о выявлении победителей, награждении и др.
Заместитель министра
О.В.РУКОСУЕВА
Приложение 2
к приказу
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30 января 2014 года
№ 6-мпр
АКТ
ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ТРУДА
________________________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Иркутской области
"____" _______________ 20__ года г. (п.) ____________________
В проведении проверки приняли участие:
- от министерства труда и занятости Иркутской области - _______________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
- от органа местного самоуправления муниципального образования - ______
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
В ходе проверки установлено:
I. Работа по исполнению областных государственных полномочий в сфере
труда:
1) методическое руководство работой служб охраны труда и ее
координация в организациях независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности, расположенных на территории соответствующего
муниципального образования;
2) организация проведения обучения и проверки знаний работников,
включая руководителей и специалистов, в области охраны труда;
3) анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев
на производстве и профессиональной заболеваемости на территории
муниципального образования;
4) осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и
контроля за выполнением коллективных договоров;
5) обследование соответствия условий труда требованиям охраны труда в
организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального
образования, в целях осуществления уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Иркутской области (далее - уполномоченный орган)
государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей.
II. Работа, связанная с исполнением областных государственных
полномочий в сфере труда:
1) организация исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования государственных полномочий в сфере труда;
2) планирование работы и отчетность;
3) использование средств, выделенных на реализацию полномочий;
4) программный подход к организации работы по улучшению условий и
охраны труда;
5) организация работы межведомственной комиссии по охране труда;
6) участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на
производстве;
7) проверки состояния условий и охраны труда в организациях, включая
совместные с федеральными органами надзора и контроля;
8) осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и
контроля за выполнением коллективных договоров;
9) содействие проведению организациями аттестации рабочих мест по
условиям труда;
10) пропаганда вопросов охраны труда;
11) конкурсная деятельность;
12) другие мероприятия, проводимые органом местного самоуправления
муниципального образования.
В результате проведенной проверки выявлены следующие
замечания: (замечания не выявлены).
В целях дальнейшего совершенствования работы по исполнению областных
государственных полномочий в сфере труда органу местного самоуправления
муниципального образования рекомендовано:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
и т.д.
Подписи сторон:
Орган местного самоуправления Министерство труда и занятости
муниципального образования Иркутской области
_____________________________ ______________________________
Ф.И.О., должность Ф.И.О., должность
"___" ____________ 20____ г. "___" ____________ 20____ г.
М.П. М.П.
С актом ознакомлены:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность
Заместитель министра
О.В.РУКОСУЕВА
------------------------------------------------------------------