Региональное
Законодательство
Иркутская область

Постановление администрации г. Иркутска от 12.02.2014 N 031-06-118/14 "Об отчете о реализации в 2013 году муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 031-06-118/14

ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В целях подведения итогов реализации в 2013 году муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2017 годы", руководствуясь ч. 2 ст. 16.1, ч. 5 ст. 20, ст.ст. 36, 37, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 № 005-20-360588/2, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 28.09.2012 № 005-20-380609/2, от 26.10.2012 № 005-20-390637/2, от 06.12.2012 № 005-20-410668/2, от 01.04.2013 № 005-20-450750/3, от 26.09.2013 № 005-20-490827/3, от 29.11.2013 № 005-20-510889/3, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 № 031-06-2504/13, с изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 14.11.2013 № 031-06-2760/13, администрация города Иркутска постановляет:

1. Утвердить отчет о реализации в 2013 году муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2029/12, с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Иркутска от 25.06.2013 № 031-06-1438/13, от 21.08.2013 № 031-06-2285/13, от 01.11.2013 № 031-06-2696/13, от 31.12.2013 № 031-06-3052/13 (Приложение № 1).

2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.

И.о. главы администрации
города Иркутска
А.Б.ЛОГАШОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 12 февраля 2014 года
№ 031-06-118/14

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ В 2013 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Раздел I. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) является обеспечение доступности дополнительных мер социальной поддержки и повышение благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Иркутска.
Достижению поставленной цели способствует решение отдельных социально-экономических проблем жителей города. В связи с этим в соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Думы города Иркутска установлены дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска, предоставление которых осуществляется в рамках реализации мероприятий Программы.
Основная часть предусмотренных Программой дополнительных мер социальной поддержки реализуется на протяжении уже почти 10 лет. Однако в 2013 г. в целях совершенствования правового регулирования в сфере социальной поддержки решением Думы города Иркутска от 03.06.2013 № 005-20-470793/3 (с изменениями, внесенными решением Думы города Иркутска от 26.09.2013 № 005-20-490842/3) была утверждена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде единовременной выплаты в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службы не менее 10 лет, и (или) стаж работы в органах местного самоуправления города Иркутска на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, не менее 10 лет для лица, организовавшего погребение умершего, и относящегося к одной из следующих категорий граждан: граждане пожилого возраста; семьи, имеющие детей; инвалиды; малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане.
В связи с утверждением дополнительной меры социальной поддержки в Программу было введено новое мероприятие, что привело к расширению социальных гарантий для отдельных социально уязвимых слоев населения города Иркутска.
В то же время установление новой дополнительной меры социальной поддержки не повлияло на формулировку и способы достижения цели Программы.

Таблица 1

Оценка степени достижения задач в 2013 году

Задачи программы
Оценка степени достижения задач программы
Факты, однозначно свидетельствующие об объективной оценке
В полной мере
Частично
Не достигнуты
1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, инвалидам, студенческим семьям, имеющим детей, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
В полной мере


В 2013 г. материальная помощь оказана 989 чел, в т.ч. 959 жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации при следующих обстоятельствах: наличие в семье инвалидов 1 группы (лежачих больных); онкологических больных в терминальной стадии заболевания; детей-инвалидов до 18 лет с онкологическими, гематологическими заболеваниями, инсулинозависимыми формами сахарного диабета; необходимость дорогостоящего лечения и приобретения медикаментов; необходимость реабилитационного санаторно-курортного лечения пенсионеров. Учитывая востребованность дополнительной мер социальной поддержки, на оказание материальной помощи за счет средств экономии по другим статьям было направлено дополнительно 416 тыс. руб. Все предусмотренные в Программе денежные средства освоены в полном объеме
2. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде благотворительной подписки на периодические издания
В полной мере


В течение года была проведена подписка на 2 полугодие 2013 г. для 806 жителей города и на 1 полугодие 2014 г. для 763 жителей. Все обращения о получении этой дополнительной меры социальной поддержки рассмотрены положительно
3. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска, по оплате услуг бань, в виде текущего ремонта жилого помещения в виде единовременной выплаты в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службы не менее 10 лет, и (или) стаж работы в органах местного самоуправления города Иркутска на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, не менее 10 лет
В полной мере


Дополнительные меры социальной поддержки, характеризующие достижение поставленной задачи, предоставлены 55,2 тыс. жителей города
4. Оказание дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан города Иркутска, страдающих хроническими заболеваниями и находящихся на амбулаторном лечении, в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей
В полной мере


В 2013 г. было оплачено 88 тысяч рецептов на общую сумму 43,5 млн. руб. (100% от объема финансирования), причем 3,5 млн. руб. было направлено дополнительно за счет средств экономии по другим мероприятиям Программы. Этой дополнительной мерой социальной поддержки воспользовались более 10366 жителей города
5. Привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты, отмечаемые на территории Российской Федерации
В полной мере


Для реализации данной задачи были проведены городские мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей, Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, "Золотые пары" (чествование юбиляров семейной жизни, проживших в браке 50, 55, 60 лет). В этих мероприятиях приняли участие 2226 чел., что свидетельствует о выполнении соответствующего целевого показателя
6. Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов города Иркутска в достижении общественно значимых (полезных) целей
В полной мере


Поддержка деятельности общественных организаций осуществляется в виде субсидий из бюджета города, предоставляемых на конкурсной основе. В 2013 г. субсидии были предоставлены 14 общественным организациям. Основные направления деятельности этих организаций: социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, войны в Афганистане, лиц пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий жителей города; стимулирование военно-патриотической и воспитательной работы с молодежью; работа клубов, проведение фестивалей, конкурсов, выставок и других мероприятий. Средства субсидии использовались на проведение мероприятий, оплату коммунальных услуг и аренды помещений, занимаемых общественными организациями
Итого в шт. (%)
6 (100%)
0
0


Все поставленные в 2013 г. задачи Программы выполнены в полном объеме, о чем свидетельствуют не только хорошие показатели освоения выделенных на предоставление дополнительных мер социальной поддержки средств бюджета и достижения целевых показателей, но также отсутствие кредиторской задолженности перед поставщиками льготных услуг.
Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в рамках реализации Программы, в 2013 году получили более 70 тысяч жителей города, в том числе:
- материальную помощь из бюджета города получили около 1 тысячи жителей города на общую сумму 5887,0 тыс. руб.;
- 190 долгожителей, достигших возраста 90, 95, 100 лет, получили поздравление к юбилейной дате с выплатой материальной помощи на сумму 229,0 тыс. руб.;
- для 1569 инвалидов, пенсионеров, ветеранов города Иркутска была проведена благотворительная подписка на периодические издания на сумму 423,0 тыс. руб.;
- около 3 тысяч жителей города воспользовались услугами бань на льготных условиях за счет средств бюджета города на сумму 6115,0 тыс. руб.;
- более 30 тысяч пенсионеров, не имеющих права на меры социальной поддержки по федеральному или областному законодательству, получали ежемесячную денежную выплату на оплату проезда в пассажирском транспорте города Иркутска на общую сумму 50064,5 тыс. руб.;
- 5,6 тысячи учащихся и около 600 студентов образовательных организаций города ежемесячно пользовались льготным проездом в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска на общую 30836,5 тыс. руб.;
- 12 тысяч пенсионеров и более 1500 учащихся образовательных организаций города Иркутска воспользовались льготным проездом в пассажирском автомобильном транспорте города Иркутска на сумму 14421,4 тыс. руб.;
- более 10 тысяч жителей города, страдающих хроническими заболеваниями и находящихся на амбулаторном лечении, получили лекарственные препараты бесплатно. На оплату 88 тысяч рецептов израсходовано 43491,0 тыс. руб.;
- более 2 тысяч граждан пожилого возраста приняли участие в городских мероприятиях в рамках праздничных и памятных дат, на организацию которых израсходовано 1171,0 тыс. руб.;
- для 25 участников и инвалидов Великой Отечественной войны был проведен текущий ремонт квартир на сумму 2162,8 тыс. руб.
Кроме этого, финансовая поддержка в форме субсидий из бюджета города была оказана 14 организациям пенсионеров, инвалидов, ветеранов на общую сумму 5239,2 тыс. руб.

Раздел II. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ
И В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Таблица 2

Информация о внесенных изменениях в Программу в 2013 году


№ Реквизиты Предмет изменения Вариант, предшествующий Внесенные изменения
нормативно-правового внесению изменений
акта о внесении
изменений

1. Постановление 1. Приведение в п. 1.1 п. 1.1
администрации города соответствие с "- семьям студентов очной "- семьям студентов очной
Иркутска от 25.06.2013 № законодательством формы обучения высших и формы обучения расположенных
031-06-1438/13 "О средних специальных учебных на территории города Иркутска
внесении изменений в заведений г. Иркутска, профессиональных
постановление имеющим детей, и семьям образовательных организаций и
администрации города слушателей ординатуры или образовательных организаций
Иркутска от 11.10.2012 № интернатуры учреждений высшего образования, имеющим
031-06-2029/12 "О системы высшего и детей, ординаторам
долгосрочной целевой послевузовского расположенных на территории
программе "Социальная профессионального образования города Иркутска
поддержка населения г. Иркутска, имеющим детей" образовательных организаций
города Иркутска" на высшего образования и
2013 - 2017 годы" организаций дополнительного
профессионального
образования, имеющим детей"
п. 1.4 п. 1.4
"... учащимся "... учащимся расположенных
общеобразовательных на территории города Иркутска
учреждений, учреждений общеобразовательных
начального профессионального организаций и иных
образования, специальных организаций, осуществляющих в
(коррекционных) соответствии с
образовательных учреждений законодательством
для обучающихся, образовательную деятельность
воспитанников с ограниченными по образовательным программам
возможностями здоровья" начального общего, основного
общего и (или) среднего
общего образования"
"... образовательных "... расположенных на
учреждений высшего и среднего территории города Иркутска
профессионального образования профессиональных
города Иркутска" образовательных организаций и
образовательных организаций
высшего образования"
"... в муниципальном "... в пассажирском
пассажирском транспорте транспорте по маршрутам
города Иркутска" регулярных пассажирских
перевозок в городском
сообщении города Иркутска"

2. Финансирование Бюджет города Иркутска - Бюджет города Иркутска -
890126,0 тысячи рублей, в том 890126,0 тысячи рублей, в том
числе по годам: числе по годам:
2013 год - 161331,0 тыс. 2013 год - 161331,0 тыс.
рублей; рублей;
п. 1.4: Предоставление п. 1.4: Предоставление
дополнительных мер социальной дополнительных мер социальной
поддержки при проезде для поддержки при проезде для
отдельных категорий граждан отдельных категорий граждан
города Иркутска города Иркутска
Всего: 558243,4 Всего: 557243,4
2013 год: 99633,0 2013 год: 99433,0
2014 год: 104813,9 2014 год: 104613,9
2015 год: 110264,2 2015 год: 110064,2
2016 год: 117762 2016 год: 117562
2017 год: 125770,3 2017 год: 125570,3
- в виде ежемесячной денежной - в виде ежемесячной денежной
выплаты..: выплаты..:
Всего: 304662,8 Всего: 303662,8
2013 год: 54375,0 2013 год: 54175,0
2014 год: 57202,5 2014 год: 57002,5
2015 год: 60177,0 2015 год: 59977,0
2016 год: 64269 2016 год: 64069
2017 год: 68639,3 2017 год: 68439,3
а) ежемесячная денежная а) ежемесячная денежная
выплата (далее - ЕДВ) выплата (далее - ЕДВ)
Всего: 299847,8 Всего: 298847,8
2013 год: 53516,0 2013 год: 53316,0
2014 год: 56298,5 2014 год: 56098,5
2015 год: 59226,0 2015 год: 59026,0
2016 год: 63253 2016 год: 63053
2017 год: 67554,3 2017 год: 67354,3

3. Мероприятие Отсутствует 1.9. Предоставление
дополнительной меры
социальной поддержки в виде
единовременной выплаты в
случае смерти лица, имевшего
стаж муниципальной службы не
менее 10 лет для лица,
организовавшего погребение
умершего и относящегося к
одной из следующих категорий
граждан: граждане пожилого
возраста; семьи, имеющие
детей; инвалиды; малоимущие
семьи или малоимущие одиноко
проживающие граждане (в
соответствии с решением Думы
города Иркутска,
устанавливающим данную
дополнительную меру
социальной поддержки):

4. Финансирование Отсутствует Без изменения общего объема
финансирования Программы
п. 1.9
Всего: 1000,0
2013 год: 200,0,
2014 год: 200,0,
2015 год: 200,0,
2016 год: 200,0,
2017 год: 200,0

2. Постановление 1. Приведение в "долгосрочная целевая "муниципальная программа"
администрации города соответствие с программа" "ДЦП" "МП" изменения вступают в
Иркутска от 21.08.2013 № законодательством силу с 01.01.2014
031-06-2285/13 "О
проекте решения Думы
города Иркутска "О
внесении изменений в
Программу комплексного
социально-экономического
развития города
Иркутска, утвержденную
решением Думы города
Иркутска от 06.07.2012 №
005-20-369588/2, и
внесении изменений в
муниципальные правовые
акты города Иркутска"

3. Постановление 1. Приведение в п. 2.1. Предоставление п. 2.1. Предоставление
администрации города соответствие с субсидий в целях возмещения субсидий в целях финансового
Иркутска от 01.11.2013 № законодательством, затрат (оказанием услуг) при обеспечения (возмещения)
031-06-2696/13 "О муниципальными осуществлении деятельности, затрат в связи с
внесении изменений в правовыми актами направленной на достижение производством работ
постановления города Иркутска общественно значимых (оказанием услуг) при
администрации города (полезных) целей, в рамках осуществлении деятельности,
Иркутска от 11.10.2012 № оказания социальной поддержки направленной на достижение
031-06-2029/12 "О жителям города Иркутска (в общественно значимых
долгосрочной целевой соответствии с правовым актом (полезных) целей, в рамках
программе "Социальная мэра города Иркутска, оказания социальной поддержки
поддержка населения определяющим порядок жителям города Иркутска (в
города Иркутска" на предоставления субсидии) соответствии с правовым актом
2013-2017 годы, от мэра города Иркутска,
14.11.2012 № определяющим порядок
031-06-2183/12 "О Плане предоставления субсидии)
мероприятий на 2013 - 1.9. Предоставление 1.9. Предоставление
2015 годы по реализации дополнительной меры дополнительной меры
долгосрочной целевой социальной поддержки в виде социальной поддержки в виде
программы "Социальная единовременной выплаты в единовременной выплаты в
поддержка населения случае смерти лица, имевшего случае смерти лица, имевшего
города Иркутска" на стаж муниципальной службы не стаж муниципальной службы и
2013 - 2017 годы" и менее 10 лет для лица, (или) стаж работы в органах
отмене отдельных организовавшего погребение местного самоуправления
постановлений умершего и относящегося к города Иркутска на
администрации города одной из следующих категорий должностях, не относящихся к
Иркутска" граждан: граждане пожилого должностям муниципальной
возраста; семьи, имеющие службы, не менее 10 лет для
детей; инвалиды; малоимущие лица, организовавшего
семьи или малоимущие одиноко погребение умершего и
проживающие граждане (в относящегося к одной из
соответствии с решением Думы следующих категорий граждан:
города Иркутска, граждане пожилого возраста;
устанавливающим данную семьи, имеющие детей;
дополнительную меру инвалиды; малоимущие семьи
социальной поддержки) или малоимущие одиноко
проживающие граждане (в
соответствии с решением Думы
города Иркутска,
устанавливающим данную
дополнительную меру
социальной поддержки)

2. Финансирование Бюджет города Иркутска - Бюджет города Иркутска -
890126,0 тысячи рублей 813439,0 тысячи рублей.
Вступает в силу с 01.01.2014

3. Финансирование Изменения в 2013 г.
предусматривают
перераспределение средств по
мероприятиям без изменения
общего объема финансирования
Программы. Изменения,
предусмотренные на 2014 -
2017 годы, вступают в силу с
01.01.2014.
п. 1.1 п. 1.1
Всего - 30652,0; 2013 год - Всего - 32354,0; 2013 год -
5471,0; 2014 год - 5755,0; 5887,0; 2014 год - 6199,0;
2015 год - 6054,0; 2016 год - 2015 год - 6515,0; 2016 год -
6466,0; 2017 год - 6906 6847,0; 2017 год - 6906
п. 1.2. п. 1.2.
Всего - 2375,4; 2013 год - Всего - 3956,0; 2013 год -
424,0; 2014 год - 446,0; 2015 424,0; 2014 год - 950,0; 2015
год - 469,2; 2016 год - год - 998,0; 2016 год -
501,0; 2017 год - 535,2 1049,0; 2017 год - 535,0
п. 1.3. п. 1.3.
Всего - 34457,9; 2013 год - Всего - 33794; 2013 год -
6150,0; 2014 год - 6470,0; 6150,0; 2014 год - 6470,0;
2015 год - 6806,0; 2016 год - 2015 год - 6635,0; 2016 год -
7268,8; 2017 год - 7763,1 6776,0; 2017 год - 7763,0
п. 1.4. п. 1.4.
Всего - 557243,4; 303662,8; Всего - 506757,0; 253410;
298847,8; 4815,0; 253580,6 249424,0; 3986,0; 253347,0
2013 год - 99433,0; 54175,0; 2013 год - 95524,0; 50266,0;
53316,0; 859,0; 45258,0 49452,0; 814,0; 45258,0
2014 год - 104613,9; 57002,5; 2014 год - 93218,0; 45840,0;
56098,5; 904,0, 47611,4 45127,0; 713,0, 47378,0
2015 год - 110064,2; 59977,0; 2015 год - 94519,0; 44432,0;
59026,0; 951,0; 50087,2 43745,0; 687,0; 50087,0
2016 год - 117562; 64069,0; 2016 год - 97925,0; 44432,0;
63053,0; 1016,0; 53493,0 43745,0; 687,0; 53493,0
2017 год - 125570,3; 68439,3; 2017 год - 125571; 68440,0;
67354,3; 1085,0; 57131,0 67355,0; 1085,0; 57131,0
п. 1.5. п. 1.5.
Всего - 223968,4; 2013 год - Всего - 191259,0; 2013 год -
39973,0; 2014 год - 42051,6; 43491,0; 2014 год - 37974,0;
2015 год - 44238,2; 2016 год 2015 год - 33056,0; 2016 год
- 47246,4; 2017 год - 50459,2 - 26279,0; 2017 год - 50459,0
п. 1.6. п. 1.6.
Всего - 1284,0; 2013 год - Всего - 1280,0; 2013 год -
229,0; 2014 год - 241,0; 2015 229,0; 2014 год - 241,0; 2015
год - 254,0; 2016 год - год - 254,0; 2016 год -
271,0; 2017 год - 289,0 267,0; 2017 год - 289,0
п. 1.7. п. 1.7.
Всего - 6028,9; 2013 год - Всего - 8576,0; 2013 год -
1076,0; 2014 год - 1132,0; 1171,0; 2014 год - 1916,0;
2015 год - 1190,9; 2016 год - 2015 год - 2014,0; 2016 год -
1271,8; 2017 год - 1358,2 2117,0; 2017 год - 1358,0
п. 1.9. п. 1.9.
Всего - 1000,0; 2013 год - Всего - 880,0; 2013 год -
200,0; 2014 год - 200,0; 2015 80,0; 2014 год - 200,0; 2015
год - 200,0; 2016 год - год - 200,0; 2016 год -
200,0; 2017 год - 200,0 200,0; 2017 год - 200,0
п. 2.1. п. 2.1.
Всего - 30116,0; 2013 год - Всего - 31583,0; 2013 год -
5375,0; 2014 год - 5654,5; 5375,0; 2014 год - 6155,0;
2015 год - 5948,5; 2016 год - 2015 год - 6469,0; 2016 год -
6353,0; 2017 год - 6785,0 6799,0; 2017 год - 6785,0
ИТОГО по программе ИТОГО по программе
Всего - 890126,0; 2013 год - Всего - 813439,0; 2013 год -
161331,0; 2014 год - 161331,0; 2014 год -
166564,0; 2015 год - 153323,0; 2015 год -
175225,0; 2016 год - 150660,0; 2016 год -
187140,0; 2017 год - 199866,0 148259,0; 2017 год - 199866,0

4. Изменение - количество граждан, - количество граждан,
целевых получивших дополнительные получивших дополнительные
показателей меры социальной поддержки: меры социальной поддержки:
до реализации Программы - до реализации Программы -
73027; в результате 72961; в результате
реализации Программы - реализации Программы -
372570; 2013 год - 74094; 359362; 2013 год - 70024;
2014 год - 74282; 2015 год - 2014 год - 73242; 2015 год -
74508; 2016 год - 74732; 2017 70324; 2016 год - 70592; 2017
год - 74954; год - 75180;
- количество граждан, - количество граждан,
получивших социальную получивших социальную
поддержку в виде материальной поддержку в виде материальной
помощи: помощи
до реализации Программы - до реализации Программы -
841; в результате реализации 942; в результате реализации
Программы - 4548; 2013 год - Программы - 5271; 2013 год -
888; 2014 год - 900; 2015 год 991; 2014 год - 1008; 2015
- 910; 2016 год - 920; 2017 год - 1020; 2016 год - 1089;
год - 930; 2017 год - 1163;
- количество долгожителей, - количество долгожителей,
получивших поздравление к получивших поздравление к
юбилейной дате: юбилейной дате:
до реализации Программы - до реализации Программы -
164; в результате реализации 152; в результате реализации
Программы - 935; 2013 год - Программы - 1069; 2013 год -
177; 2014 год - 182; 2015 год 195; 2014 год - 201; 2015 год
- 187; 2016 год - 192; 2017 - 211; 2016 год - 222; 2017
год - 197; год - 240;
- количество граждан, - количество граждан,
оформивших подписку на оформивших подписку на
периодические издания: периодические издания:
до реализации Программы - до реализации Программы -
1580; в результате реализации 1593; в результате реализации
Программы - 8091; 2013 год - Программы - 13529; 2013 год -
1609; 2014 год - 1609; 2015 1612; 2014 год - 3430; 2015
год - 1618; 2016 год - 1625; год - 3428; 2016 год - 3429;
2017 год - 1630; 2017 год - 1630;
- количество граждан, - количество граждан,
получивших социальную получивших социальную
поддержку при проезде в поддержку при проезде в
пассажирском транспорте пассажирском транспорте
города Иркутска: города Иркутска:
до реализации Программы - до реализации Программы -
56202; в результате 54103; в результате
реализации Программы - реализации Программы -
282235; 2013 год - 56447; 262622; 2013 год - 52146;
2014 год - 56447; 2015 год - 2014 год - 53467; 2015 год -
56447; 2016 год - 56447; 2017 50281; 2016 год - 50281; 2017
год - 56447; год - 56447;
- количество граждан, - количество граждан,
получивших дополнительную получивших дополнительную
меру социальной поддержки в меру социальной поддержки в
виде бесплатного обеспечения виде бесплатного обеспечения
лекарственными средствами и лекарственными средствами и
изделиями медицинского изделиями медицинского
назначения по рецептам назначения по рецептам
врачей, находящихся на врачей, находящихся на
амбулаторном лечении: амбулаторном лечении:
до реализации Программы - до реализации Программы -
9000; в результате реализации 10191; в результате
Программы - 48000; 2013 год - реализации Программы - 48150;
9200; 2014 год - 9400; 2015 2013 год - 9350; 2014 год -
год - 9600; 2016 год - 9800; 9400; 2015 год - 9600; 2016
2017 год - 10000; год - 9800; 2017 год - 10000;
- количество общественных - количество общественных
организаций пенсионеров, организаций пенсионеров,
инвалидов, ветеранов, инвалидов, ветеранов,
получивших субсидии: 2013 получивших субсидии: 2013
год - 16 год - 14

4. Постановление 1. Приведение в Вступает в силу с 01.01.2014
администрации города соответствие с
Иркутска от 31.12.2013 № законодательством,
031-06-3052/13 муниципальными
правовыми актами
города Иркутска

Общее количество В том числе,
изменений Программы в - изменение мероприятий в шт. (%): 1 (10%)
шт.: 10 - изменение финансирования в шт. (%): 4 (40%)
- изменение целевых показателей в шт. (%): 1 (10%)


Таблица 3

Информация о внесенных изменениях в План мероприятий
по реализации Программы в 2013 году


№ Реквизиты Предмет изменения Вариант, предшествующий Внесенные изменения
нормативно-правового внесению изменений
акта о внесении
изменений

1. Постановление 1. Финансирование п. 1.4: Предоставление п. 1.4: Предоставление
администрации города дополнительных мер социальной дополнительных мер социальной
Иркутска от 26.06.2013 № поддержки при проезде для поддержки при проезде для
031-06-1497/13 "О отдельных категорий граждан отдельных категорий граждан
внесении изменений в города Иркутска города Иркутска
постановление Всего: 314711,1 Всего: 3141111,1
администрации города 2013 год: 99633,0 2013 год: 99433,0
Иркутска от 14.11.2012 № 2014 год: 104813,9 2014 год: 104613,9
031-06-2183/12 "О Плане 2015 год: 110264,2 2015 год: 110064,2
мероприятий на 2013 - - в виде ежемесячной денежной - в виде ежемесячной денежной
2015 годы по реализации выплаты..: выплаты..:
долгосрочной целевой Всего: 171754,5 Всего: 171154,5
программы "Социальная 2013 год: 54375,0 2013 год: 54175,0
поддержка населения 2014 год: 57202,5 2014 год: 57002,5
города Иркутска" на 2015 год: 60177,0 2015 год: 59977,0
2013 - 2017 годы" а) ежемесячная денежная а) ежемесячная денежная
выплата (далее - ЕДВ) выплата (далее - ЕДВ)
Всего: 169040,5 Всего: 168440,5
2013 год: 53516,0 2013 год: 53316,0
2014 год: 56298,5 2014 год: 56098,5
2015 год: 59226,0 2015 год: 59026,0

2. Мероприятие отсутствует п. 1.9. Предоставление
дополнительной меры
социальной поддержки в виде
единовременной выплаты в
случае смерти лица, имевшего
стаж муниципальной службы не
менее 10 лет для лица,
организовавшего погребение
умершего и относящегося к
одной из следующих категорий
граждан: граждане пожилого
возраста; семьи, имеющие
детей; инвалиды; малоимущие
семьи или малоимущие одиноко
проживающие граждане (в
соответствии с решением Думы
города Иркутска,
устанавливающим данную
дополнительную меру
социальной поддержки)

3. Финансирование отсутствует Без изменения общего объема
финансирования Программы
п. 1.9
Всего: 600,0
2013 год: 200,0,
2014 год: 200,0,
2015 год: 200,0,

2. Постановление 1. Финансирование п. 1.1. п. 1.1.
администрации города Всего: 17280,0 Всего: 17696
Иркутска от 01.11.2013 № 2013 год: 5471,0 2013 год: 5887,0
031-06-2696/13 "О п. 1.4. п. 1.4.
внесении изменений в Всего: 3141111,1 Всего: 310202,1
постановления 2013 год: 99433,0 2013 год: 95524,0
администрации города - в виде ежемесячной денежной - в виде ежемесячной денежной
Иркутска от 11.10.2012 № выплаты..: выплаты..:
031-06-2029/12 "О Всего: 171154,5 Всего: 167245,5
долгосрочной целевой 2013 год: 54175,0 2013 год: 50266,0
программе "Социальная а) ежемесячная денежная а) ежемесячная денежная
поддержка населения выплата (далее - ЕДВ) выплата (далее - ЕДВ)
города Иркутска" на Всего: 168440,5 Всего: 164576,5
2013 - 2017 годы, от 2013 год: 53316,0 2013 год: 49452,0
14.11.2012 № б) оплата услуг б) оплата услуг
031-06-2183/12 "О Плане организациям...: организациям...:
мероприятий на 2013 - Всего: 2714,0 Всего: 2669,0
2015 годы по реализации 2013 год: 859,0 2013 год: 814,0
долгосрочной целевой п. 1.7. п. 1.7.
программы "Социальная Всего: 3398,9 Всего: 3493,9
поддержка населения 2013 год: 1076,0 2013 год: 1171,0
города Иркутска" на п. 1.9. п. 1.9.
2013 - 2017 годы" и Всего: 600,0 Всего: 480,0
отмене отдельных 2013 год: 200,0 2013 год: 80,0
постановлений
администрации города
Иркутска"

Общее количество В том числе:
изменений Плана - изменение мероприятий в шт. (%): 1 (25%)
мероприятий Программы в - изменение финансирования в шт. (%): 3 (75%)
шт.: 4


Таблица 4

Анализ внесенных изменений Программы в 2013 году

Вид изменения
Причина возникновения изменения
Масштаб изменений
Влияние на решение задач и достижение цели
1. Изменение мероприятий
1.3.
Объективная:
Принятие решения Думы города Иркутска от 03.06.2013 № 005-20-470793/3 и поручение мэра города Иркутска о внесении изменений (п. 3 постановления администрации города Иркутска от 14.05.2013 № 031-06-1010/13)
Средние - 10%
не оказывающие влияния на конечный результат
Итого по п. 1, шт.: 1
в том числе:
- по объективным причинам в шт. (%): 1 (100%)
- по субъективным причинам в шт. (%):
в том числе:
- незначительные в шт. (%): 0
- средние в шт. (%): 1 (100%)
- существенные в шт. (%): 0

в том числе:
- не оказывающие влияния на конечный результат в шт. (%): 1 (100%)
- оказывающие влияние на конечный результат в шт. (%): 0
2. Изменение финансирования
1.2
Объективные - необходимость перераспределения средств экономии для финансирования нового мероприятия
незначительные - менее 1%
не оказывающие влияния на конечный результат
1.4.
Объективные - поручение мэра города Иркутска о внесении изменений (п. 3 постановления администрации города Иркутска от 14.05.2013 № 031-06-1010/13)
незначительные - менее 1%
не оказывающие влияния на конечный результат
3.2.
Объективные - 2013 год - без изменений 2014 - 2016 годы - в связи с доведенными лимитами бюджетных ассигнований на реализацию программы при формировании бюджета города Иркутска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
Незначительные - 0%
оказывающие влияние на конечный результат (уменьшение численности получателей дополнительных мер социальной поддержки на 4%)
3.4
Объективные -
в связи с экономией, сложившейся по мероприятиям 1.4. и 1.9., и необходимостью дополнительного финансирования по мероприятиям 1.4, 1.5, 1.7.
Уточнение финансирования по всем мероприятиям на 2014 - 2017 годы
Незначительные - 0%
оказывающие влияние на конечный результат
(уменьшение численности получателей дополнительных мер социальной поддержки на 4%)

Итого по п. 2, шт.: 4
в том числе:
- по объективным причинам в шт. (%): 4 (100%)
- по субъективным причинам в шт. (%): 0
в том числе:
- незначительные в шт. (%): 4 (100%)
- средние в шт. (%): 0
- существенные в шт. (%): 0

в том числе:
- не оказывающие влияния на конечный результат в шт. (%): 2 (50%)
- оказывающие влияние на конечный результат в шт. (%): 2 (50%)
3. Изменения целевых показателей
3.5
Объективные - в связи с изменением финансирования
средние - 9 - 10%
оказывающие влияние на конечный результат (уменьшение численности получателей дополнительных мер социальной поддержки в результате реализации Программы на 4%)
Итого по п. 3, шт.: 1
в том числе:
- по объективным причинам в шт. (%): 1 (100%)
- по субъективным причинам в шт. (%): 0
в том числе:
- незначительные в шт. (%): 0
- средние в шт. (%): 1 (100%)
- существенные в шт. (%): 0
в том числе:
- не оказывающие влияния на конечный результат в шт. (%): 0
- оказывающие влияния на конечный результат в шт. (%): 1 (100%)
Всего изменений, шт.: 6
в том числе:
- по объективным причинам в шт. (%): 6 (100%)
- по субъективным причинам в шт. (%): 0
в том числе:
- незначительные в шт. (%): 4 (66,7%)
- средние в шт. (%): 2 (33,3%)
- существенные в шт. (%): 0
в том числе:
- не оказывающие влияния на конечный результат в шт. (%): 3 (50%)
- оказывающие влияния на конечный результат в шт. (%): 3 (50%)

Анализ внесенных в 2013 году изменений в Программу показывает, что наиболее существенным из них, повлекшим изменение содержания Программы, является внесение в Программу нового мероприятия: предоставление дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде единовременной выплаты в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службы не менее 10 лет, и (или) стаж работы в органах местного самоуправления города Иркутска на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, не менее 10 лет для лица, организовавшего погребение умершего, и относящегося к одной из следующих категорий граждан: граждане пожилого возраста; семьи, имеющие детей; инвалиды; малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане.
Данное изменение повлекло за собой изменение финансирования внутри Программы без увеличения годовой суммы бюджетных ассигнований. На финансирование этой дополнительной меры социальной поддержки были направлены средства экономии, сложившейся по мероприятию 1.4 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки при проезде для отдельных категорий граждан города Иркутска в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска", сложившейся в связи с изменением порядка ее предоставления, а также переходом получателей ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным или областным законодательством.
Кроме этого, в 2013 г. осуществлялось перераспределение средств в сумме 4029,0 тыс. руб., возникшей по мероприятию 1.4 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки при проезде для отдельных категорий граждан города Иркутска в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда в пассажирском транспорте города Иркутска" (3909,0 тыс. руб.) в связи с уменьшением численности получателей ЕДВ и по ст. 1.9 "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан в виде единовременной выплаты в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службы не менее 10 лет" (120,0 тыс. руб.), на финансирование следующих мероприятий:
- оказание материальной помощи (п. 1.1 Программы) - 416,0 тыс. руб.;
- организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат (п. 1.7 Программы) - 95,0 тыс. руб.;
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей отдельных категорий граждан города Иркутска, находящихся на амбулаторном лечении (п. 1.5 Программы) - 3518,0 тыс. руб.
При этом общая сумма расходов бюджета города на реализацию Программы в 2013 году не изменялась.
В пределах выделенных из бюджета города объемов бюджетных ассигнований была также осуществлена корректировка объемов финансирования мероприятий Программы на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов. Расходы на финансирование мероприятий Программы были сокращены в целом на 76687,0 тыс. руб. и составили 813439,0 тыс. руб., в т.ч.:
- в 2014 г. - 153323,0 тыс. руб. (сокращены на 13241,0 тыс. руб.);
- в 2015 г. - 150660,0 тыс. руб. (сокращены на 24565,0 тыс. руб.);
- в 2016 г. - 148259,0 тыс. руб. (сокращены на 38881,0 тыс. руб.).
Учитывая изменившиеся объемы финансирования были скорректированы значения целевых показателей Программы.
Все вышеперечисленные изменения Программы носят объективный характер, учитывая масштабы изменений - 66,7%, являются незначительными, 33,3% - средние, 50% из них оказывают влияние на конечный результат, который характеризуется численностью получателей дополнительных мер социальной поддержки.

Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Таблица 5

Выполнение мероприятий Программы в 2013 году


№ Наименование мероприятия Срок Источники Финансовое Освоено Ожидаемый Полученный Оценка Ответственный
выполнения финансирования обеспечение, ф n результат результат выполнения исполнитель,
мероприятий тыс. руб. F / F (выполнено/ соисполнитель
(столбец 6/ частично мероприятия
План на Факт за столбец 5) выполнено/ не
отчетный отчетный выполнено).
период период Причины
n ф невыполнения
F F

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Раздел 1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки

1.1 Предоставление дополнительной меры В течение Бюджет города 5887,0 5887,0 1,00 Оказание Оказание Выполнено Комитет по
социальной поддержки в виде оказания года Иркутска материальной материальной социальной
материальной помощи: помощи 991 жителю помощи 989 политике и
- оказавшимся в трудной жизненной города Иркутска жителям города культуре
ситуации: семьям и одиноким гражданам Иркутска администрации
города Иркутска, работникам города Иркутска
учреждений бюджетной сферы города (департамент
Иркутска, ветеранам Великой здравоохранения и
Отечественной войны, ветеранам боевых социальной помощи
действий, инвалидам Великой населению
Отечественной войны и инвалидам комитета по
боевых действий, ветеранам труда, социальной
вдовам погибших (умерших) инвалидов, политике и
участников Великой Отечественной культуре
войны и ветеранов боевых действий; администрации
- семьям студентов очной формы города Иркутска)
обучения расположенных на территории
города Иркутска профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования, имеющим детей,
ординаторам расположенных на
территории города Иркутска
образовательных организаций высшего
образования и организаций
дополнительного профессионального
образования, имеющим детей (в
соответствии с решением Думы города
Иркутска, устанавливающим данную
дополнительную меру социальной
поддержки)

1.2 Предоставление дополнительной меры В течение Бюджет города 424,0 423,9 1,00 Организация Организация Выполнено Комитет по
социальной поддержки в виде года Иркутска благотворительной благотворительной социальной
благотворительной подписки на подписки для 1612 подписки для 1569 политике и
периодические издания: жителей города жителей города культуре
- ветеранам Великой Отечественной администрации
войны, ветеранам боевых действий, города Иркутска
инвалидам Великой Отечественной войны (департамент
и инвалидам боевых действий, здравоохранения и
ветеранам труда; социальной помощи
- инвалидам 1 и 2 групп; населению
- неработающим пенсионерам; комитета по
- работникам муниципальных бюджетных социальной
организаций города Иркутска (в политике и
соответствии с решением Думы города культуре
Иркутска, устанавливающим данную администрации
дополнительную меру социальной города Иркутска)
поддержки)

1.3 Предоставление дополнительной меры В течение Бюджет города 6150,0 6115,0 0,99 Предоставление Предоставление Выполнено Комитет по
социальной поддержки по оплате услуг года Иркутска льготных услуг льготных услуг социальной
бань отдельным категориям граждан, бань 3500 жителям бань 2930 жителям политике и
проживающим в расположенных на города, города, культуре
территории города Иркутска жилых проживающим в проживающим в администрации
домах, не имеющих горячего жилых домах, не жилых домах, не города Иркутска
водоснабжения: имеющих горячего имеющих горячего (департамент
- детям дошкольного возраста (до 7 водоснабжения водоснабжения здравоохранения и
лет); социальной помощи
- инвалидам Великой Отечественной населению
войны; комитета по
- ветеранам Великой Отечественной социальной
войны; политике и
- ветеранам боевых действий; культуре
- реабилитированным гражданам и администрации
гражданам, пострадавшим от города Иркутска)
политических репрессий;
- вдовам погибших (умерших)
инвалидов, ветеранов Великой
Отечественной войны и ветеранов
боевых действий;
- пенсионерам, получающим трудовую
пенсию по старости, достигшим
возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет
(женщины);
- инвалидам I, II, III групп;
- опекунам несовершеннолетних
подопечных;
- родителям, получающим на детей
пенсию по случаю потери кормильца;
- учащимся общеобразовательных
организаций и иных образовательных
организаций, осуществляющих в
соответствии с законодательством
образовательную деятельность по
образовательным программам начального
общего, основного общего и (или)
среднего общего образования (в
соответствии с решением Думы города
Иркутска, устанавливающим данную
дополнительную меру социальной
поддержки)

1.4 Предоставление дополнительных мер В течение Бюджет города 95524,0 95322,4 0,99 Предоставление Предоставление Выполнено Комитет по
социальной поддержки при проезде для года Иркутска дополнительных дополнительных социальной
отдельных категорий граждан города мер социальной мер социальной политике и
Иркутска: поддержки при поддержки при культуре
- в виде ежемесячной денежной выплаты 50266,0 50064,5 0,99 проезде в проезде в администрации
на оплату проезда в пассажирском пассажирском пассажирском города Иркутска
транспорте по маршрутам регулярных транспорт города транспорт города (департамент
пассажирских перевозок в городском Иркутска 52146 Иркутска 52258 здравоохранения и
сообщении города Иркутска жителям города жителям города социальной помощи
пенсионерам, проживающим в городе населению
Иркутске и получающим пенсию в комитета по
соответствии с Федеральными законами социальной
"О трудовых пенсиях в Российской политике и
Федерации", "О государственном культуре
пенсионном обеспечении в Российской администрации
Федерации", достигшим возраста 60 лет города Иркутска)
(мужчины) и 55 лет (женщины), в т.ч.:
а) ежемесячная денежная выплата 49452,0 49291,6 0,99
(далее - ЕДВ);
б) оплата услуг организациям, 814,0 772,9 0,95
осуществляющим доставку ЕДВ;
кредитным учреждениям, зачисляющим
ЕДВ на счета физических лиц;
- в виде льготного проезда:
а) в пассажирском транспорте по 45258,0 45257,9 1,00
маршрутам регулярных пассажирских
перевозок в городском сообщении
города Иркутска учащимся
расположенных на территории города
Иркутска общеобразовательных
организаций и иных образовательных
организаций, осуществляющих в
соответствии с законодательством
образовательную деятельность по
образовательным программам начального
общего, основного общего и (или)
среднего общего образования, из
социально неблагополучных семей или
из семей, имеющих среднедушевой доход
ниже прожиточного минимума,
устанавливаемого Правительством
Иркутской области в целом по
Иркутской области в расчете на душу
населения (далее - прожиточный
минимум);
б) в пассажирском транспорте по
маршрутам регулярных пассажирских
перевозок в городском сообщении
города Иркутска студентам очной формы
обучения расположенных на территории
города Иркутска профессиональных
образовательных организаций и
образовательных организаций высшего
образования, получающим социальную
стипендию, или из семей, имеющих
среднедушевой доход ниже прожиточного
минимума;
в) в пассажирском автомобильном
транспорте садоводческих маршрутов
города Иркутска пенсионерам,
проживающим в городе Иркутске и
получающим пенсию в соответствии с
Федеральными законами "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", "О
государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации",
достигшим возраста 60 лет (мужчины) и
55 лет (женщины);
г) в пассажирском автомобильном
транспорте садоводческих маршрутов
города Иркутска учащимся
расположенных на территории города
Иркутска общеобразовательных
организаций и иных образовательных
организаций, осуществляющих в
соответствии с законодательством
образовательную деятельность по
образовательным программам начального
общего, основного общего и (или)
среднего общего образования, из
социально неблагополучных семей или
из семей, имеющих среднедушевой доход
ниже прожиточного минимума (в
соответствии с решениями Думы города
Иркутска, устанавливающими данные
дополнительные меры социальной
поддержки)

1.5 Предоставление дополнительной меры В течение Бюджет города 43491,0 43491,0 1,00 Бесплатное Бесплатное Выполнено Комитет по
социальной поддержки в виде года Иркутска обеспечение обеспечение социальной
бесплатного обеспечения лекарственными лекарственными политике и
лекарственными препаратами и препаратами 9350 препаратами 10366 культуре
изделиями медицинского назначения по жителей города жителей города администрации
рецептам врачей отдельным категориям Иркутска, Иркутска, города Иркутска
граждан города Иркутска, находящимся находящихся на находящихся на (департамент
на амбулаторном лечении (в амбулаторном амбулаторном здравоохранения и
соответствии с решением Думы города лечении лечении социальной помощи
Иркутска, устанавливающим данную населению
дополнительную меру социальной комитета по
поддержки) социальной
политике и
культуре
администрации
города Иркутска)

1.6 Поздравление долгожителей города В течение Бюджет города 229,0 229,0 1,00 Поздравление с Поздравление с Выполнено Комитет по
Иркутска к юбилейной дате (в года Иркутска юбилейной датой с юбилейной датой с социальной
соответствии с решением Думы города выплатой выплатой политике и
Иркутска, устанавливающим данную материальной материальной культуре
дополнительную меру социальной помощи 195 помощи 190 администрации
поддержки) жителей города, жителей города, города Иркутска
достигших достигших (департамент
возраста 90, 95, возраста 90, 95, здравоохранения и
100 и более лет 100 и более лет социальной помощи
населению
комитета по
социальной
политике и
культуре
администрации
города Иркутска)

1.7 Организация мероприятий в рамках В течение Бюджет города 1171,0 1171,0 1,00 Проведение Проведение Выполнено Комитет по
праздничных и памятных дат для года Иркутска городских городских социальной
граждан пожилого возраста города мероприятий в мероприятий в политике и
Иркутска: рамках рамках культуре
- ветеранов, инвалидов, пенсионеров, праздничных и праздничных и администрации
чернобыльцев, реабилитированных памятных дат для памятных дат для города Иркутска
граждан и граждан, пострадавших от 2200 жителей 2226 жителей (департамент
политических репрессий (в города города здравоохранения и
соответствии с решением Думы города социальной помощи
Иркутска, устанавливающим данную населению
дополнительную меру социальной комитета по
поддержки), в том числе организация: социальной
- Международного дня освобождения политике и
узников фашистских концлагерей; культуре
- Дня участников ликвидации администрации
последствий радиационных аварий и города Иркутска)
катастроф и памяти жертв этих аварий
и катастроф;
- Международного дня пожилых людей;
- Дня памяти жертв политических
репрессий;
- "Золотых пар" - чествования
юбиляров семейной жизни

1.8 Предоставление дополнительной меры В течение Бюджет города 3000,0 2162,8 0,72 Проведение Проведение Выполнено Комитет по
социальной поддержки для отдельных года Иркутска текущего ремонта текущего ремонта жилищно -
категорий участников и инвалидов жилого помещения жилого помещения коммунальному
Великой Отечественной войны, для 30 участников для 25 участников хозяйству
проживающих на территории города и инвалидов и инвалидов администрации
Иркутска, в виде текущего ремонта Великой Великой города Иркутска
жилого помещения (в соответствии с Отечественной Отечественной
решением Думы города Иркутска, войны войны
устанавливающим данную дополнительную
меру социальной поддержки)

1.9 Предоставление дополнительной меры В течение Бюджет города 80,0 80,0 1,00 Предоставление Предоставление Выполнено Комитет по
социальной поддержки в виде года Иркутска единовременной единовременной социальной
единовременной выплаты в случае выплаты в случае выплаты в случае политике и
смерти лица, имевшего стаж смерти лица, смерти лица, культуре
муниципальной службы и (или) стаж имевшего стаж имевшего стаж администрации
работы в органах местного муниципальной муниципальной города Иркутска
самоуправления города Иркутска на службы и (или) службы и (или) (департамент
должностях, не относящихся к стаж работы в стаж работы в здравоохранения и
должностям муниципальной службы, не органах местного органах местного социальной помощи
менее 10 лет для лица, самоуправления самоуправления населению
организовавшего погребение умершего и города Иркутска города Иркутска комитета по
относящегося к одной из следующих на должностях, не на должностях, не социальной
категорий граждан: относящихся к относящихся к политике и
граждане пожилого возраста; должностям должностям культуре
семьи, имеющие детей; муниципальной муниципальной администрации
инвалиды; службы, 4 лицам, службы, 4 лицам, города Иркутска)
малоимущие семьи или малоимущие организовавшим организовавшим
одиноко проживающие граждане (в погребение погребение
соответствии с решением Думы города умершего умершего
Иркутска, устанавливающим данную
дополнительную меру социальной
поддержки) (добавлено нормативным
правовым актом от 25.06.2013
№ 031-06-1438/13)

Итого по направлению 1 В течение Бюджет города 155956,0 154882,1 0,993 Мероприятия по направлению 1, шт.: 9 Комитет по
года Иркутска в том числе: социальной
- выполненных в шт. (%): 9 (100%) политике и
- частично выполненных в шт. (%): 0 культуре
- невыполненных в шт. (%): 0 администрации
города Иркутска
(департамент
здравоохранения и
социальной помощи
населению
комитета по
социальной
политике и
культуре
администрации
города Иркутска)

Раздел 2. Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов города Иркутска в достижении общественно значимых (полезных) целей

2.1 Предоставление субсидий в целях В течение Бюджет города 5375,0 5239,2 0,975 Предоставление Предоставление Выполнено Комитет по
финансового обеспечения (возмещения) года Иркутска субсидий 14 субсидий 14 социальной
затрат в связи с производством работ организациям организациям политике и
(оказанием услуг) при осуществлении пенсионеров, пенсионеров, культуре
деятельности, направленной на ветеранов, ветеранов, администрации
достижение общественно значимых инвалидов города инвалидов города города Иркутска
(полезных) целей, в рамках оказания Иркутска Иркутска (департамент
социальной поддержки жителям города здравоохранения и
Иркутска (в соответствии с правовым социальной помощи
актом мэра города Иркутска, населению
определяющим порядок предоставления комитета по
субсидий) социальной
политике и
культуре
администрации
города Иркутска)

Итого по направлению 2 В течение Бюджет города 5375,0 5239,2 0,975 Мероприятия по направлению 2, шт.: 1 Комитет по
года Иркутска в том числе: социальной
- выполненных в шт. (%): 1 (100%) политике и
- частично выполненных в шт. (%): 0 культуре
- невыполненных в шт. (%): 0 администрации
города Иркутска
(департамент
здравоохранения и
социальной помощи
населению
комитета по
социальной
политике и
культуре
администрации
города Иркутска)

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: В течение Бюджет города 161331,0 160121,3 0,993 Мероприятия по Программе, шт.: 10 Комитет по
года Иркутска в том числе: социальной
- выполненных в шт. (%): 10 (100%) политике и
- частично выполненных в шт. (%): 0 культуре
- невыполненных в шт. (%): 0 администрации
города Иркутска
(департамент
здравоохранения и
социальной помощи
населению
комитета по
социальной
политике и
культуре
администрации
города Иркутска),
Комитет по
жилищно -
коммунальному
хозяйству
администрации
города Иркутска


Планом мероприятий по реализации Программы в 2013 году предусматривалось 10 мероприятий, реализуемых в течение года, все они были выполнены.
Первоначальным вариантом Плана мероприятий по реализации Программы было предусмотрено 161331,0 тыс. руб. Изменений общего объема финансирования в 2013 году не было.
В рамках реализации мероприятий Программы было освоено 160121,3 тыс. руб., т.е. 99,3% из предусмотренных в бюджете города 161331,0 тыс. руб., в т.ч. по направлениям:
1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки: 154882,1 тыс. руб. (99,3%);
2. Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов города Иркутска в достижении общественно значимых (полезных) целей: 5239,2 тыс. руб. (97,5%).
Программой предусмотрено оказание материальной помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации: семьям и одиноким гражданам города Иркутска, работникам учреждений бюджетной сферы города Иркутска, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, ветеранам труда, вдовам погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; семьям студентов очной формы обучения расположенных на территории города Иркутска профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющим детей, ординаторам расположенных на территории города Иркутска образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, имеющим детей.
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывалась при следующих обстоятельствах:
- наличие в семье инвалидов 1 группы (лежачих больных); онкологических больных в терминальной стадии заболевания; детей инвалидов до 18 лет с онкологическими, гематологическими заболеваниями, инсулинозависимыми формами сахарного диабета;
- необходимость дорогостоящего лечения и приобретения медикаментов;
- необходимость реабилитационного санаторно-курортного лечения пенсионеров.
Всего в 2013 г. материальную помощь из бюджета города получили 989 чел. на общую сумму 5887,0 тыс. руб., в т.ч.:
- семьи и одинокие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - на сумму 5770,0 тыс. руб. (959 чел.);
- ветераны войны и труда, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - на сумму 54,0 тыс. руб. (9 чел.);
- студенческие семьи, имеющие детей, - на 63,0 тыс. руб. (21 чел.);
Исполнение составило 100,0% от годовой суммы финансирования.
Кроме этого, Программой предусмотрено поздравление долгожителей города Иркутска, достигших возраста 90, 95, 100 лет и более, к юбилейной дате. В 2013 г. поздравление от администрации города и материальную помощь к юбилею получили 190 долгожителей на общую сумму 229,0 тыс. руб. (100,0% от плана), в т.ч.:
- достигшие возраста 90 лет - 154 чел. (на сумму 154 тыс. руб.);
- достигшие возраста 95 лет - 33 чел. (66,0 тыс. руб.);
- достигшие возраста 100 лет - 3 чел. (9,0 тыс. руб.).
За счет средств бюджета города проведена благотворительная подписка на 2 полугодие 2013 г. и 1 полугодие 2014 г. для 1569 инвалидов, пенсионеров, ветеранов на такие подписные издания, как "Восточно-Сибирская правда", "Мои года", "В едином строю" и др., а также на специализированные издания для инвалидов по слуху и зрению на общую сумму 423,9 тыс. руб.
В соответствии с Программой льготы на услуги бань в виде скидки от действующих тарифов в общем отделении и душе 1 разряда предоставлялись следующим категориям граждан, проживающим в неблагоустроенных и полублагоустроенных домах, не имеющих горячего водоснабжения:
50% - инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий в Афганистане, репрессированным, вдовам ветеранов войн, пенсионерам по возрасту, инвалидам, опекунам, имеющим детей под опекой, родителям, получающим пенсию на детей по потере кормильца, школьникам;
100% - детям дошкольного возраста.
Согласно условиям заключенных договоров, в отчетном периоде 2013 г. организациям, оказывающим услуги бань, предоставлены субсидии в целях возмещения недополученных доходов от предоставления льгот на сумму 6115,0 тыс. руб. (99,4% от плана 2013 г.).
В отчетном периоде жителям города оказана социальная поддержка при проезде в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска на общую сумму 95322,4 тыс. руб.
32,6 тысячи пенсионеров, не имеющих права на льготы по федеральному или областному законодательству, достигших возраста 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет, получали социальную поддержку на оплату проезда в пассажирском транспорте города Иркутска в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата пенсионерам осуществлялась через ООО "Социально-пенсионное агентство "Иртас-Сервис" (вместе с пенсией), а также на лицевые счета, открытые получателями ЕДВ в банках. За отчетный период на эту меру социальной поддержки населения г. Иркутска было израсходовано из бюджета города 50064,5 тыс. руб.
5,6 тысячи учащихся образовательных организаций города Иркутска из малоимущих, многодетных и социально неблагополучных семей ежемесячно пользовались бесплатными проездными билетами на проезд в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска, на приобретение которых израсходовано 29674,5 тыс. руб.
Более 559 малообеспеченных студентов высших и средних профессиональных образовательных учреждений имели возможность пользоваться 50%-й скидкой от стоимости проездного билета на пассажирском транспорте города Иркутска. На возмещение расходов транспортных предприятий от предоставления льготного проезда студентов в 2013 г. израсходовано 1162,0 тыс. руб.
В период с 15 апреля по 15 октября 2013 г. пенсионеры, не имеющие права на социальную поддержку по федеральному и областному законодательству пользуются социальной поддержкой в виде 50% скидки от стоимости проезда в пассажирском автомобильном транспорте садоводческих маршрутов города Иркутска. В 2013 г. этой дополнительной мерой социальной поддержки воспользовались 12 тыс. пенсионеров. Кроме этого, более 1500 учащихся пользовались бесплатным проездом на автобусах садоводческих маршрутов г. Иркутска. В целях возмещения расходов от предоставления льготного проезда МУП "Иркутскавтотранс" предоставлена субсидия из бюджета города на сумму 14421,4 тыс. руб.
В целях поддержания здоровья отдельных категорий жителей города, страдающих хроническими заболеваниями и находящихся на амбулаторном лечении, из бюджета города Иркутска выделены средства на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами. В 2013 г. на оплату 88 тысяч рецептов израсходовано 43491,0 тыс. руб. Этой дополнительной мерой социальной поддержки воспользовались 10366 тысяч жителей города.
В целях повышения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов, малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, семей, имеющих детей, Программой предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службы и (или) стаж работы в органах местного самоуправления города Иркутска на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, не менее 10 лет. В 2013 г. единовременную выплату получили 4 жителя города на сумму 80,0 тыс. руб.
За счет средств, предусмотренных в Программе на организацию мероприятий в рамках праздничных и памятных дат для граждан пожилого возраста города Иркутска, в 2013 г. проведены следующие городские мероприятия:
11.04.2011 в Органном зале города Иркутска проведено городское мероприятие, посвященное Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей, участниками которого стали 120 бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей и военнопленных.
02.10.2013 в Иркутском областном музыкальном театре им. Н.М.Загурского состоялось городское праздничное мероприятие, посвященное Международному дню пожилых людей, на котором присутствовали 850 активистов общественных организаций пенсионеров города. Кроме этого, в рамках празднования Дня пожилых людей еще 208 пенсионеров города были приглашены на спектакли Иркутского музыкального театра.
В рамках мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий, проведены следующие мероприятия:
- 26.10.2012 состоялся выезд на Мемориальное кладбище жертв массовых политических репрессий п. Пивовариха, в котором участвовали более 300 человек;
- 31.10.2012 в зале Иркутской областной филармонии проведено городское мероприятие, на котором присутствовали 450 реабилитированных и пострадавших от политических репрессий иркутян;
- 16.12.2012 в Иркутском Драматическом театре им. Охлопкова состоялась церемония чествования 149 супружеских пар, проживших в браке 50, 55, 60 лет.
Всего в 2013 г. на организацию городских мероприятий израсходовано 1171,0 тыс. руб.
По результатам конкурса проектов, направленных на достижение общественно значимых (полезных) целей, из бюджета города предоставлены субсидии 14 городским общественным организациям ветеранов, инвалидов, пенсионеров.
Объем освоенных общественными организациями средств субсидий составил 5239,2 тыс. руб., в т.ч.:
- Советами первичных организаций ветеранов администрации города Иркутска (5 организаций) - 310,4 тыс. руб.;
- Городским Советом ветеранов - 3369,2 тыс. руб.;
- Иркутской общественной организацией ветеранов Афганистана - 162,4 тыс. руб.;
- Иркутской областной общественной организацией инвалидов "Семейная усадьба" - 120,0 тыс. руб.;
- Иркутской областной общественной организацией инвалидов детства "Надежда" - 224,7 тыс. руб.;
- Автономной некоммерческой организацией "Адаптационно-педагогический центр "Прибайкальский Талисман" - 196,0 тыс. руб.;
- Иркутским городским женским движением "Женсовет" - 425,2 тыс. руб.;
- Иркутской региональной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" - 115,5 тыс. руб.;
- Иркутским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" - 161,8 тыс. руб.;
- Куйбышевской районной организацией Иркутской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" - 154,0 тыс. руб.
Кроме вышеперечисленных мероприятий, реализуемых отделом социальной помощи населению департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска, Программа предусматривала предоставление дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории города Иркутска, в виде текущего ремонта жилого помещения. Главным распорядителем бюджетных средств по этим расходам являлся Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска. Осуществление ремонтных работ было возложено на комитеты по управлению округами города Иркутска.
На мероприятия по текущему ремонту квартир участников и инвалидов Великой Отечественной войны в бюджете города было предусмотрено 3000,0 тыс. руб., в том числе:
- для Октябрьского округа - 700,0 тыс. руб.;
- для Свердловского округа - 1400,0 тыс. руб.;
- для Правобережного округа - 500,0 тыс. руб.;
- для Ленинского округа - 400,0 тыс. руб.
В 2013 г. комитетами по управлению округами проводилась работа по приему и рассмотрению заявлений на проведение ремонта квартир (всего было принято и рассмотрено 25 заявлений), составлению сметных расчетов на ремонт, их проверке и согласованию в отделе ценообразования в строительстве департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
Во всех округах по результатам аукционов и запросов котировок заключены муниципальные контракты с подрядчиками.
Ремонтные работы предусматривали окраску стен, потолков, замену линолеума, радиаторов отопления, окон.
Всего в 2013 г. ремонт был выполнен в 25 квартирах, в т.ч. в Октябрьском округе - 8, в Свердловском округе - 8, в Правобережном округе - 5, в Ленинском округе - 4.
Объем освоенных средств бюджета города, предусмотренных на предоставление дополнительной меры социальной поддержки, составляет 2162,8 тыс. руб. (72,1% от плана финансирования).
Остаток бюджетных ассигнований по Программе составил 1209,7 тыс. руб., в т.ч.:
- 35,0 тыс. руб. - экономия средств, предусмотренных на изготовление бланков талонов на льготные услуги бань по мероприятию 1.3 "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг бань отдельным категориям граждан, проживающих в расположенных на территории города Иркутска жилых домах, не имеющих горячего водоснабжения". Талоны были изготовлены по фактической потребности, по стоимости ниже запланированной;
- 201,5 тыс. руб. - сумма экономии по мероприятию 1.4 "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска пенсионерам".
Экономия обусловлена сокращением численности получателей ежемесячной денежной выплаты в связи с принятием Закона Иркутской области от 15.07.2013 № 66-ОЗ "О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области". В декабре 2013 г. 1200 пенсионеров оформили в государственных органах социальной защиты Иркутской области документы на получение мер социальной поддержки, предусмотренные этим законом, в связи с чем утратили право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Программой.
Ежемесячные денежные выплаты пенсионерам за 2013 год произведены в полном объеме.
- 135,8 тыс. руб. - остаток бюджетных ассигнований по мероприятию 2.1 "Предоставление субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых (полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям города Иркутска", не использованных получателями субсидий. Из них: 111,6 тыс. руб. - остатки средств в связи с расторжением договора на получение субсидии с Иркутской общественной организацией ветеранов Афганистана; 21,8 тыс. руб. - остаток средств по договору, заключенному с Городским советом ветеранов, предусмотренных на оплату аренды помещений, занимаемых общественной организацией (в связи с расторжением комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в декабре 2013 г. договоров аренды помещений), а также средств, предусмотренных на погребение.
- 837,2 тыс. руб. - остаток средств, предусмотренных на мероприятие 1.8 "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории города Иркутска, в виде текущего ремонта жилого помещения".
Исходя из предельной стоимости текущего ремонта (не более 100,0 тыс. руб. на одно жилое помещение), на 2013 год было предусмотрено 3000,0 тыс. руб. для проведения ремонтных работ в 30 квартирах.
Однако, учитывая заявительный характер предоставления дополнительной меры социальной поддержки, а также то, что эти меры социальной поддержки уже предоставлялись в 2010 - 2011 годах, в 2013 г. в комитеты по управлению округами администрации города Иркутска поступило только 25 заявлений от инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Все заявления были рассмотрены, ремонтные работы выполнены в установленные сроки в соответствии с утвержденными сметными расчетами.
Учитывая вышеизложенное, несмотря на остатки бюджетных ассигнований по перечисленным мероприятиям Программы, считаем их выполненными в полном объеме.

Раздел IV. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Таблица 6

Сведения о достижении целевых
показателей Программы в 2013 году

N
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение

Фактическое значение

Результативность достижения показателя

(столбец 5/
столбец 4)
Причины отклонения
1
2
3
4
5
6
7
1
Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки
чел.
70024
70557
1,008
Незначительные отклонения фактической численности получателей дополнительных мер социальной поддержки по отдельным мероприятиям по сравнению с планом
2
Количество граждан, получивших социальную поддержку в виде материальной помощи
чел.
991
989
0,998

3
Доля граждан, получивших социальную поддержку в виде материальной помощи, к общему числу обратившихся
%
89,0
97,2
1,092
Меньшее количество обращений, не отвечающих установленным требованиям, по сравнению с прогнозируемым
4

Количество семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, получивших материальную помощь
чел.
43
21
0,488
Заявительный характер предоставления мер социальной поддержки
5
Доля семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, получивших материальную помощь, к общему числу обратившихся
%
100,0
100,0
1,000

6
Количество долгожителей, получивших поздравление к юбилейной дате
чел.
195
190
0,974
Поздравление осуществляется с выплатой материальной помощи: при достижении 90 лет - 1000 руб., 95 лет - 2000 руб., 100 лет - 3000 руб.
Уменьшение общей численности получателей связано с увеличением обращений граждан, достигших 95-летнего возраста
7
Доля долгожителей, получивших поздравление к юбилейной дате, к общему числу имеющих право на меру социальной поддержки
%
38,0
25,0
0,658
Старение населения
8
Количество граждан, оформивших подписку на периодические издания
чел.
1612
1569
0,973
Увеличение тарифов на подписные издания, что привело к уменьшению числа подписчиков
9
Доля граждан, оформивших подписку на периодические издания, к общему числу обратившихся
%
100,0
100,0
1,000

10
Количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска


чел.
52146
52258
1,002
Незначительное увеличение по сравнению с плановым показателем численности учащихся из социально неблагополучных и малоимущих семей, воспользовавшихся дополнительной мерой социальной поддержки в виде льготного проезда в пассажирском транспорте по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении города Иркутска
11
Количество граждан, получивших льготные услуги бань
чел.
3500
2930
0,837
Значение целевого показателя учитывается, исходя из фактической численности отдельных категорий граждан, обратившихся в отдел социальной помощи населению для получения талонов на льготные услуги бань
12
Количество граждан, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях
чел.
2200
2226
1,012
Увеличение численности граждан, принявших участие в церемонии чествования супружеских пар, проживших в браке 50, 55, 60 лет
13
Количество граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении
чел.
9350
10366
1,109
Увеличение обращаемости граждан при вновь выявленных заболеваниях по результатам диспансеризации, изменение стандартов по отдельным заболеваниям
14
Доля граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении, к общему числу имеющих право на меру социальной поддержки
%
49,6
52,0
1,048
Увеличение количества граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении
15
Количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде текущего ремонта жилого помещения

чел.
30
25
0,833
Заявительный характер предоставления дополнительной меры социальной поддержки
16
Количество общественных организаций пенсионеров, инвалидов, ветеранов, получивших субсидии
к-во
организаций
14
14
1,000

17
Доля общественных организаций пенсионеров, инвалидов, ветеранов, получивших субсидии, к общему числу обратившихся организаций
%
100,0
93,33
0,933
Субсидии предоставляются на конкурсной основе. В конкурсе на получение субсидий в 2013 г. приняли участие 15 организаций, одной из которых было отказано в предоставлении субсидии, как не соответствующей установленным критериям

Из 17 целевых показателей 11 выполнены, 2 - перевыполнены, 4 - не достигли планового значения.
Результативность достижения основного целевой показателя "Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки" составила 1,008. Этот показатель является комплексным и, по сути, учитывает все остальные целевые показатели, характеризующие степень востребованности предусмотренных Программой дополнительных мер социальной поддержки.
Отклонения фактических значений от плановых по остальным целевым показателям связаны, прежде всего, с заявительным характером и адресностью дополнительных мер социальной поддержки, а также увеличением стоимости предоставления льготных услуг.

Раздел V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Таблица 7

N
п/п
Расчетные показатели
Обозначения
Значения
1.
Фактическая результативность Программы
R
0,95
2.
Исполнение финансовых расходов Программы
F
0,99
3.
Фактическая эффективность реализации Программы
E
0,96
4.
Интерпретация значения фактической эффективности реализации Программы
Программа реализована эффективно

Таблица 8

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Первоначальное плановое значение

Фактическое значение

1
2
3
4
5
1
Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки
чел.
74094
70557
2
Количество граждан, получивших социальную поддержку в виде материальной помощи
чел.
888
989
3
Доля граждан, получивших социальную поддержку в виде материальной помощи, к общему числу обратившихся
%
89,0
97,2
4

Количество семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, получивших материальную помощь
чел.
43
21
5
Доля семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, получивших материальную помощь, к общему числу обратившихся
%
100,0
100,0
6
Количество долгожителей, получивших поздравление к юбилейной дате
чел.
177
190
7
Доля долгожителей, получивших поздравление к юбилейной дате, к общему числу имеющих право на меру социальной поддержки
%
38,0
25,0
8
Количество граждан, оформивших подписку на периодические издания

чел.
1609
1569
9
Доля граждан, оформивших подписку на периодические издания, к общему числу обратившихся
%
100,0
100,0
10
Количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска
чел.
56447
52258
11
Количество граждан, получивших льготные услуги бань
чел.
3500
2930
12
Количество граждан, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях
чел.
2200
2226
13
Количество граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении
чел.
9200
10366
14
Доля граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении, к общему числу имеющих право на меру социальной поддержки
%
49,6
52,0
15
Количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде текущего ремонта жилого помещения
чел.
30
25
16
Количество общественных организаций пенсионеров, инвалидов, ветеранов, получивших субсидии
к-во
организаций
16
14
17
Доля общественных организаций пенсионеров, инвалидов, ветеранов, получивших субсидии, к общему числу обратившихся организаций
%
100,0
93,33

Таблица 9
N
п/п
Расчетные показатели
Обозначения
Значения
1.
Уровень достижения первоначальных плановых значений целевых показателей Программы

0,95
2.
Уровень исполнения первоначального планового объема финансирования


0,99
3.
Эффективность планирования Программы

0,96
4.
Интерпретация эффективности планирования Программы
Удовлетворительное

Показатель фактической результативности Программы составил 0,95, исполнения финансовых расходов - 0,99. Отклонение фактической результативности Программы составило 5%. Отклонение исполнения финансовых расходов от плановых значений составило 1%. Учитывая показатели фактической результативности и исполнения финансовых расходов Программы, фактическая эффективность ее реализации составила 0,96.
Таким образом, в 2013 г. Программа реализована эффективно.
Уровень достижения первоначальных плановых значений целевых показателей Программы составил 0,95, уровень исполнения первоначального планового объема финансирования - 0,99. Отклонение результативности Программы от ее первоначального планового значения - 5%. Отклонение фактического объема финансирования от первоначального планового объема -1%. Учитывая показатели уровня достижения первоначальных плановых значений целевых показателей и уровня исполнения первоначального планового объема финансирования, эффективность планирования составила 0,96.
Исходя из представленных показателей, можно сделать вывод об "удовлетворительном" качестве планирования Программы.
Учитывая изложенное, итоговая оценка эффективности реализации Программы - "ЭФФЕКТИВНО".
Программа в отчетном периоде соответствует всем пяти критериям эффективности:
а) достижение цели Программы осуществлялось запланированными способами, изменения факторов внешней и внутренней среды не оказали на нее влияние;
б) все задачи Программы решены в полном объеме;
в) все изменения в Программу внесены по объективным причинам;
г) результаты расчетов фактической эффективности показали, что Программа реализована эффективно;
д) качество планирования Программы удовлетворительное;
е) нарушений бюджетного законодательства не выявлено.

В связи с этим считаем целесообразным дальнейшую реализацию муниципальной программы "Социальная поддержка жителей города Иркутска на 2013 - 2017 годы".

Раздел VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ЭФФЕКТА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в рамках реализации Программы, являются востребованными: в 2013 г. ими воспользовались более 70 тысяч человек, т.е. 11,6% от общей численности жителей города Иркутска.

Таблица 10

№ п/п
Наименование показателя
Отчетный
год
Фактическое значение уровня достижения целевого показателя
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
4-й год реализации
В результате реализации программы
1
Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки
0
0,19



1
2
Количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную поддержку в виде материальной помощи
0
0,19



1
3
Доля граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную поддержку в виде материальной помощи, к общему числу обратившихся
0
1,05



1
4
Количество семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, получивших материальную помощь
0
0,09



1
5
Доля семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, получивших материальную помощь, к общему числу обратившихся
0
1,0



1
6
Количество долгожителей, получивших поздравление к юбилейной дате
0
0,18



1
7
Доля долгожителей, получивших поздравление к юбилейной дате, к общему числу имеющих право на меру социальной поддержки


0
0,60



1
8
Количество граждан, оформивших подписку на периодические издания
0
0,12



1
9
Доля граждан, оформивших подписку на периодические издания, к общему числу обратившихся
0
1,00



1
10
Количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска
0
0,20



1
11
Количество граждан, получивших льготные услуги бань
0
0,17



1
12
Количество граждан, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях
0
0,20



1
13
Количество граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении
0
0,22



1
14
Доля граждан, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей, находящихся на амбулаторном лечении, к общему числу имеющих право на меру социальной поддержки
0
0,96



1
15
Количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших дополнительную меру социальной поддержки в виде текущего ремонта жилого помещения
0
0,83



1
16
Количество общественных организаций пенсионеров, инвалидов, ветеранов, получивших субсидии
0
0,8



1
17
Доля общественных организаций пенсионеров, инвалидов, ветеранов, получивших субсидии, к общему числу обратившихся организаций
0
0,93



1

За период реализации программы из 17 целевых показателей, включенных в Программу комплексного социально-экономического развития, по 11 показателям "доля" выполнена, по 2 - перевыполнена, по 4 - не достигла планового значения, что связано с заявительным характером предоставления дополнительных мер социальной поддержки.
Реализация мероприятий Программы в 2013 г. позволила обеспечить адресную социальную поддержку нуждающихся в ней граждан, создать благоприятные условия для деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов города Иркутска, способствовала сохранению социальной стабильности для отдельных категорий граждан.

Заместитель мэра - председатель комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска
В.А.ИВАНОВ

Начальник департамента здравоохранения
и социальной помощи населению комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска
Н.В.ТАРАБАН


------------------------------------------------------------------