Региональное
Законодательство
Иркутская область

Постановление администрации МО "г. Саянск" от 09.04.2014 N 110-37-296-14 "О принятии к сведению информации о ходе исполнения муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" в 2013 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 110-37-296-14

О ПРИНЯТИИ К СВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" НА 2010 - 2014 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА" В 2013 ГОДУ

В целях подведения итогов выполнения муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" в 2013 году, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Принять к сведению Информацию о ходе исполнения в 2013 году муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.07.2010 № 110-37-582-10 (в редакциях от 24.12.2010 № 110-37-1086-10, от 08.12.2011 № 110-37-1406-11, от 12.12.2012 № 110-37-1459-12, от 14.05.2013 № 110-37-568-13, от 25.06.2013 № 110-37-780-13, от 07.10.2013 № 110-37-1177-13) (далее - Программа) (опубликованы в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" от 26.08.2010 № 215-221, вкладыш "Официальная информация", страница 2; от 30.12.2010 № 347-355, вкладыш "Официальная информация", страница 1; от 13.01.2011, № 1-7, вкладыш "Официальная информация", страница 2; от 14.12.2011 № 92, вкладыш "Официальная информация", страница 3; от 20.12.2012 № 51, вкладыш "Официальная информация", страница 1; от 30.05.2013 № 21 (3730), вкладыш "Официальная информация", страница 3; от 25.07.2013 № 29 (3738), вкладыш "Официальная информация", страница 13; от 10.10.2013 № 40 (3749), вкладыш "Официальная информация", страница 8) (Приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 9 апреля 2014 года
№ 110-37-296-14

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" НА 2010 - 2014
ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" В 2013 ГОДУ

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 261-ФЗ), постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.07.2010 № 110-37-582-10 была утверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), с изменениями, внесенными постановлениями администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.12.2010 № 110-37-1086-10, от 08.12.2011 № 110-37-1406-11, от 12.12.2012 № 110-37-1459-12, от 14.05.2013 № 110-37-568-13, от 25.06.2013 № 110-37-780-13, от 07.10.2013 № 110-37-1177-13.
В целях приведения программы в соответствие с действующим законодательством, постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2013 № 110-37-1177-13 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу от 30.07.2010 № 110-37-582-10 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" изменено наименование программы. С 07.10.2013 программа именуется следующим образом: муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года".
В 2013 году продолжалась реализация требований Закона № 261-ФЗ.
На реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере в 2013 году программой было предусмотрено 2977,5 тыс. рублей. При этом, согласно решению Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 25.12.2013 № 61-67-13-84 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.12.2012 № 61-67-12-89 "О местном бюджете на 2013 год", сумма распределения бюджетных ассигнований на реализацию программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" составила 2446 тыс. рублей.
В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере выполнен ряд мероприятий, в том числе замена ламп накаливания на энергосберегающие светильники, замена устаревших и нерабочих светильников, ремонт и модернизация тепловых узлов зданий, установка регулировочных клапанов на приборы отопления здания.
Также в рамках реализации требований части 1 статьи 24 Закона № 261-ФЗ, начиная с 1 января 2010 года, муниципальные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных энергетических ресурсов и воды в течение пяти лет не менее чем на 15% от объема, фактически потребленного ими в 2009 году, с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.
В 2013 году снижение объема потребленных энергетических ресурсов и воды в сопоставимых условиях должно было составить 12% от объема, фактически потребленного в 2009 году.
В связи со значительным изменением состава муниципального имущества, видов его использования, изменения требований к использованию имущества (в качестве примера - неоднократные изменения в СанПиН, в том числе ввод в действие СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", соответственно, изменение требований к температурным режимам в общеобразовательных учреждениях в сторону увеличения температуры, повышение требований к освещенности учебных помещений и прочее), изменения количества муниципальных учреждений, в частности, ввод в эксплуатацию в 2012 году детского сада, реорганизация МБОУ "Межшкольный учебный комбинат" в 2013 году, не представляется возможным определить объем снижения потребляемых муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды в сопоставимых условиях.
При этом администрацией муниципального образования "город Саянск" на постоянной основе производится оперативное наблюдение за объемами потребляемых бюджетными учреждениями ресурсов, учет и анализ потребления общего объема ресурсов.
В реальных условиях, с учетом тенденций к расширению ряда учреждений, улучшению условий труда, отдыха и обучения граждан, в 2013 году экономия количества потребления тепловой энергии имеет положительные результаты относительно 2009 года, в таких учреждениях, как МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (15,1%), МСОУ ЦФП "Мегаполис-Спорт" (16,2%), МБОУ ДОД "ДЮСШ" (26%). Отрицательные результаты получены Управлением Культуры (-33%), Управлением образования (-29,3%).
Экономия количества потребления горячей воды имеет положительные результаты в МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (56,7%), МСОУ ЦФП "Мегаполис-Спорт" (60,9%), МБОУ ДОД "ДЮСШ" (84,7%). Отрицательные результаты получены Управлением Культуры (-37,1%), Управлением образования (-37,1%).
Экономия количества потребления холодной воды имеет положительные результаты в МСОУ ЦФП "Мегаполис-Спорт" (46,3%), Управлении образования (27,5%), МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (0,5%). Отрицательные результаты получены МБОУ ДОД "ДЮСШ" (-49%), Управлением Культуры (-114,4%).
Экономия количества потребления электрической энергии имеет положительные результаты в МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (30,4%), МСОУ ЦФП "Мегаполис-Спорт" (35,4%), Управление образования (8,8%), МБОУ ДОД "ДЮСШ" (8,1%). Отрицательные результаты получены Управлением Культуры (-96,4%).
Перерасход энергетических ресурсов относительно 2009 года наблюдается в Управлении образования и Управлении культуры. Фактически перерасход связан с увеличением количества крупных энергопотребляющих объектов, таких как детский сад № 22, ДК "Юность".
В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2013 году выполнены мероприятия, не требующие финансирования:
- ежемесячно проводился сбор и анализ информации об энергопотреблении в учреждениях бюджетной сферы;
- в целях координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроля за их проведением муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями проводились совещания с руководителями организаций и ответственными за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях.
Фактическое освоение бюджетных ассигнований в 2013 году составило 2211 тыс. рублей, что составляет 90% от плана финансирования.
Запланированные мероприятия в учреждениях бюджетной сферы не выполнены в полном объеме. В частности, не проведены такие мероприятия, как установка регуляторов температуры на радиаторы отопления, замена оконных блоков на пластиковые стеклопакеты в здании администрации городского округа. Не в полном объеме выполнены такие мероприятия, как установка регуляторов температуры на радиаторы отопления, замена оконных блоков на пластиковые стеклопакеты в управлении культуры, проведение обязательного энергетического обследования, ремонт и модернизация тепловых узлов в управлении образования. Мероприятия не исполнены в полном объеме по причине дефицита местного бюджета, сокращения лимитов бюджетных обязательств.
В результате участия муниципального образования "город Саянск" в конкурсе, проведенном министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области, в рамках мероприятия "Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере" долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года" из областного бюджета в бюджет муниципального образования "город Саянск", в порядке софинансирования мероприятия "Замена деревянных оконных блоков на пластиковые стеклопакеты в здании МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 4", поступил межбюджетный трансферт в форме субсидии в размере 442031 рубль.
Согласно статье 14 Закона № 261-ФЗ в Программу включены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
Для реализации мероприятий привлечены внебюджетные средства (средства предприятий). Затраты в рамках программы по муниципальному унитарному предприятию "Саянское теплоэнергетическое предприятие" составили 27784 тыс. рублей, по муниципальному унитарному предприятию "Водоканал-Сервис" - 3227 тыс. рублей.
Выполняются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищной сфере. Устанавливаются общедомовые приборы учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных домов. В 2013 году обеспечена установка и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды и общедомовых приборов учета тепловой энергии в 100% многоквартирных домов муниципального образования, обеспечена установка общедомовых приборов учета электрической энергии в 38% многоквартирных домов муниципального образования. Затраты на данные мероприятия в 2013 году составили 35585 тыс. рублей.
Всего из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в 2013 году израсходовано 65385 тыс. рублей.
Администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" и министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области осуществлены совместные действия по реализации мероприятия "Содействие оснащению жилищного фонда, присоединенного к системам централизованного энерго- и ресурсоснабжения приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды" долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года". Проведен конкурс по отбору управляющих компаний, товариществ собственников жилья и ресурсоснабжающих организаций для получения субсидии на оснащение жилищного фонда приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды на территории муниципального образования "город Саянск". Победителю конкурса - МУП "Водоканал-сервис" - из средств областного и местного бюджетов направлена субсидия в размере 438 тысяч рублей, из них 88 тысяч рублей - денежные средства местного бюджета, 350 тысяч рублей - средства областного бюджета.
Всего на реализацию мероприятий Программы в 2013 году из средств областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников затрачено 68389 тыс. рублей.
В целях исполнения статьи 22 Закона № 261-ФЗ регулярно осуществляется информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - опубликование материалов в газетах "САЯНСКИЕ ЗОРИ", "Новые горизонты", трансляции телевизионных передач.
Ресурсоснабжающие организации, управляющие компании информируют собственников помещений многоквартирных домов об установленных Законом № 261-ФЗ сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов, вновь вводимых требованиях, ведут разъяснительную работу.
Управляющие организации предоставляют сведения и предложения собственникам многоквартирных домов о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, с указанием расходов на их проведение.
Согласно произведенному расчету оценки эффективности и результативности реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" за 2013 год программа является эффективной.
Вывод: муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года" в части запланированных на 2013 год мероприятий своих целей достигла.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ


------------------------------------------------------------------