Постановление администрации МО "г. Саянск" от 15.04.2014 N 110-37-319-14 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 110-37-319-14
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ"
В целях повышения качества муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 04.06.2013 № 110-37-710-13 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить административный регламент "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 19.03.2012 № 110-37-288-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" (опубликовано в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ", 29.03.2012 № 13, вкладыш "Официальная информация", стр. 9).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя мэра городского округа по социальным вопросам.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 15 апреля 2014 года
№ 110-37-319-14
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются: молодые семьи, соответствующие требованиям, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.06.2011 № 110-37-618-11 "Об утверждении муниципальной программы "Доступное жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы":
- возраст каждого из супругов (либо 1 родителя в неполной семье) не превышает 35 лет;
- один из супругов может не являться гражданином Российской Федерации;
- семья должна иметь доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
1.3. Информация о месте нахождения и график работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Администрация) - органа, предоставляющего муниципальную услугу:
1) место нахождения Администрации: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30;
2) почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30 (а/я 342);
3) график работы Администрации:
понедельник: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
вторник: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
среда: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
четверг: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
пятница: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
1.4. Информация о месте нахождения и график работы отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике - исполнителя муниципальной услуги (далее - Отдел):
1) место нахождения Отдела:
Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30, кабинет № 321;
2) почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30 (а/я 342);
3) график работы: понедельник с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
вторник: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
среда: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
четверг: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
пятница: с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
1.5. Сведения о месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, и исполнителя муниципальной услуги, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, графики их работы размещаются:
1) на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
2) на информационных стендах в помещениях Отдела;
3) справочные телефоны: 8 (39553) 56722, 8 (39553) 58155;
4) адрес официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.admsayansk.ru;
5) адрес электронной почты Администрации:
e-mail:admsayansk@irmail.ru;
6) адрес электронной почты отдела: e-mail: kpdn@admsayansk.irmail.ru.
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги доводится до заявителей посредством ее размещения на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.admsayansk.ru (далее - официальный сайт Администрации), посредством устных консультаций, оказываемых должностными лицами Отдела, а также по письменному обращению граждан.
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, кроме размещения на сайте, указанном в пункте 1.5 настоящего Регламента, размещается на информационном стенде, расположенном в Отделе.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья".
2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является муниципальное казенное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск".
Подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, исполнителем муниципальной услуги является отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.3. Запрещается требовать от заявителя совершения действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной Думой городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление социальной выплаты молодой семье на приобретение (строительство) жилья либо отказ в предоставлении социальной выплаты.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Прием документов от заявителя - в течение 1 рабочего дня.
2.5.2. Принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участником программы "Доступное жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) в планируемом году:
- принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы в планируемом году - 20 рабочих дней;
- направление заявителю уведомления о признании (либо об отказе в признании) заявителя участником Программы в планируемом году - 5 рабочих дней после принятия решения.
2.5.3. Срок для оформления и выдачи молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья - не более 1 рабочего дня со дня его получения Администрацией из министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
2.5.4. Срок для предоставления молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках Программы:
- перечисление бюджетных средств на банковский счет владельца Свидетельства - в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление денежных средств.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Опубликован в газете "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Опубликован в газете "Российская газета", 30.07.2010, № 168);
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (Опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, № 5);
4) постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16.03.2005 № 7/26-ЗС "Об областной государственной социальной программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы" (Опубликовано в издании "Ведомости ЗС Иркутской области", 06.04.2005, № 7);
5) постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.06.2011 № 110-37-618-11 "Об утверждении муниципальной программы "Доступное жилье для молодых семей на 2011 - 2015 годы" (Опубликовано в газете "Саянские зори", 07.07.2011, № 69);
6) Уставом муниципального образования "город Саянск" (Опубликован в газете "Саянские зори", 20.07.2005, № 88 - 91);
7) настоящим Регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги подлежащих представлению заявителем:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина (на каждого члена семьи);
2) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
3) справки с места жительства о составе семьи;
4) документы, подтверждающие доходы:
а) справки с места работы каждого из супругов о размере совокупного дохода за последние 6 месяцев (форма 2-НДФЛ) или копии деклараций о доходах за последний год с отметкой налогового органа;
б) документы, подтверждающие доход по вкладам, пенсиям, страховым выплатам, арендной платы и другие (при наличии);
5) справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.8. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) документ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, об отсутствии в собственности или наличии у гражданина жилых помещений (на каждого члена семьи), действительный на момент подачи заявления. Выдается управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Саянский отдел.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, Отдел самостоятельно обеспечивает направление межведомственных запросов в течение 5 дней со дня получения пакета документов. Должностное лицо, уполномоченное направлять межведомственный запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Саянский отдел - заместитель начальника Отдела.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Других документов для предоставления муниципальной услуги не требуется.
2.10. Основания для отказа в приеме документов от заявителя для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если молодая семья не соответствует хотя бы одному из условий, указанных в п. 1.2 раздела I настоящего Регламента;
2) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют только Администрация и Отдел. Другие организации в предоставлении муниципальной услуги не участвуют.
2.13. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела в случае непосредственного обращения в Отдел, обращения по телефону, электронной почте или при поступлении письменных обращений.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.16. Письменный запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления. Срок регистрации запроса заявителя при личном обращении не должен превышать 10 минут. В электронном виде - в течение рабочего дня.
2.17. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги:
1) в холле здания Администрации на стенде размещается указатель расположения отделов структурных подразделений, в том числе Отдела;
2) на входных дверях кабинетов Отдела находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалистов, режима работы. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери так, чтобы они были хорошо видны заявителям;
3) для ожидания приема заявителю отводится место, оборудованное стулом, столом, обеспеченное письменными принадлежностями и бумагой формата А4 для составления письменных заявлений. У заявителей должен быть доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги;
4) вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями;
5) в месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов Отдела, предоставляющих муниципальную услугу;
6) габаритные размеры и очертания помещения для ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов Отдела, а также для комфортного обслуживания заявителей;
7) в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды заявителей;
8) помещение должно быть оборудовано:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.18. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) предоставление муниципальной услуги в установленные Законом сроки;
2) отсутствие обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в течение 1 рабочего дня;
2) рассмотрение документов комиссией по формированию списков молодых семей администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Комиссия) проводится в течение 2 недель с момента подачи заявления;
3) доведение до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решения о включении их в список претендентов - 5 рабочих дней после принятия решения;
4) прием заявления на оформление и выдачу Свидетельства - в течение 1-го рабочего дня;
5) перечисление социальной выплаты на банковский счет заявителя в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки от банка.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении к настоящему Регламенту.
3.2. Прием документов на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела II настоящего Регламента, путем личного обращения представителя молодой семьи - заявителя в Отдел.
3.2.2. При получении документов специалист Отдела устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела II настоящего Регламента.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, указанных в пункте 2.7 раздела II настоящего Регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист Отдела возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист Отдела обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги, и принимает представленные документы.
3.2.4. Специалист Отдела по результатам проверки представленных документов готовит заключение с анализом данных на соответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 раздела I настоящего Регламента, для рассмотрения на заседании Комиссии и принятия решения.
3.3. Рассмотрение документов Комиссией.
3.3.1. Комиссия в ходе заседания:
- определяет представленные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела II настоящего Регламента, рассматривает их и в пределах выделенных средств из бюджета муниципального образования "город Саянск" и других уровней бюджетов на предоставление социальных выплат выносит решение о предоставлении муниципальной услуги;
- определяет представленные документы, имеющие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, если молодая семья не соответствует хотя бы одному из условий, установленных пунктом 1.2 раздела I настоящего Регламента, и выносит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Специалист Отдела по результатам решения Комиссии, на основании протокола заседания Комиссии осуществляет следующие действия:
- в течение 5 дней со дня заседания Комиссии направляет молодым семьям уведомления о предоставлении муниципальной услуги;
- в течение 5 дней со дня заседания Комиссии направляет молодым семьям уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
3.5. Отдел на основании решения Комиссии производит оформление Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в течение 1 рабочего дня со дня его получения Администрацией из Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и выдачу его молодой семье.
3.6. В уполномоченном банке получатель муниципальной услуги на основании Свидетельства открывает специальный счет, на который администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" перечисляет денежные средства в виде социальной выплаты в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление денежных средств.
3.7. Предоставление информации заявителям, обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге в электронной форме:
- информация о предоставлении муниципальной услуги, должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, доводится до заявителей посредством их размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.admsayansk.ru.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению услуги, за принятием решений ответственными исполнителями Отдела по исполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником Отдела.
4.2. Проверки полноты и качества исполнения услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических лиц, по поручениям мэра городского округа муниципального образования "город Саянск", заместителя мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" по социальным вопросам, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок, полноты и качества исполнения услуги устанавливается заместителем мэра городского округа по социальным вопросам.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным заместителем мэра городского округа по социальным вопросам.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:
- знание специалистами Отдела требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению соответствующей функции;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.4. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема обращений.
4.5. Специалист, ответственный за рассмотрение обращений, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращений.
4.6. Специалист, ответственный за выдачу результата оказания муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи результата оказания муниципальной услуги.
4.7. Осуществлять контроль за порядком, сроками и качеством предоставления муниципальной услуги, кроме должностных лиц, могут граждане, их объединения и организации путем получения информации о ней лично, по телефону, а также посредством письменных обращений.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК" ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, Отдела, должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, Отдела при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Отдела, должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в:
- Администрацию;
- начальнику Отдела.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа (http://www.admsayansk.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области (http://38.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Адрес электронной почты Администрации (E-mail: admsayansk@irmail.ru), Отдела (E-mail: kpdn@admsayansk.irmail.ru).
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
- отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 315;
- в Отделе по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 321.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни: с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни: с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 раздела V настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, Отдела, наименование должности лица или муниципального служащего Администрации, Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, Отдела, должностного лица либо муниципального служащего Администрации, Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, Отдела, должностного лица либо муниципального служащего Администрации, Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11. Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
5.12. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается начальником Отдела.
5.13. Жалоба, поступившая в Администрацию, Отдел, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме распоряжения Администрации. Подготовка проекта правового акта осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 раздела V настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.17. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.15 раздела V настоящего Регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру за подписью мэра городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.19. В случае, если ответ по результатам рассмотрения жалобы не удовлетворил заявителя, жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, может быть обжалована вышестоящему должностному лицу администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" либо в судебном порядке.
5.20. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.21. Специалист Отдела обязан представить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
"ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
Прием и регистрация документов о предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Принятие решения о Принятие решения об
предоставлении отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Решение Комиссии о Решение Комиссии об
предоставлении отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Информирование заявителя Информирование заявителя
о предоставлении об отказе в
муниципальной услуги предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Контроль за исполнением Жалоба на действие
услуги (бездействие)
должностного лица при
оказании муниципальной
услуги
------------------------------------------------------------------