Региональное
Законодательство
Иркутская область

Постановление администрации МО "г. Саянск" от 19.05.2014 N 110-37-416-14 "Информация о ходе исполнения ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2013 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 110-37-416-14

ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД САЯНСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ" В 2013 ГОДУ

Руководствуясь пунктом 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 03.08.2009 № 110-37-532-9 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", статьями 32, 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:

1. Принять к сведению информацию о ходе исполнения ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2013 году, утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.10.2012 № 110-37-1121-12 (в редакции от 10.12.2013 № 110-37-1441), опубликованной в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" № 41 от 11.10.2012, вкладыш "Официальная информация", страница № 3, от 10.12.2013 № 110-37-1441-13 № 50, вкладыш "Официальная информация", страница № 1 (Приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 19 мая 2014 года
№ 110-37-416-14

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД САЯНСК" НА 2013 - 2015 ГОДЫ" В 2013 ГОДУ

Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) направлена на укрепление общественной безопасности, стабилизацию криминогенной ситуации в городе в сторону ее оздоровления, комплексное обеспечение усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охрану конституционных прав и свобод граждан, создание условий для неотвратимого наступления ответственности за совершенные преступления.
Из средств местного бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, в 2013 году выделено 120,0 тысячи рублей, освоено - 120,0 тысячи рублей.
Средства направлены на организацию работы трудового отряда - 108 тыс. руб., приобретение призов для поощрения победителей городского конкурса на звание "Лучший уполномоченный участковый отдела полиции (дислокация г. Саянск) межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" - 12 тыс. руб.
В целом, мероприятия Программы в течение 2013 года были исполнены.
В целях профилактики правонарушений на административных участках участковыми уполномоченными полиции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский" совместно с управляющими компаниями по обслуживанию многоквартирных домов проводились встречи со старшими по подъездам жилых домов по вопросам установки в квартирах граждан охранной сигнализации, металлических дверей на подъезды и домофонов. Проводились обследования чердачных и подвальных помещений в целях исключения доступа в них посторонних лиц.
В целях профилактики преступлений на улицах и в общественных местах в течение 2013 года сотрудниками полиции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский" ежесуточно, в ночное время, наружными нарядами осуществлялся объезд гаражных кооперативов, дворовых территорий с целью предотвращения краж и угонов автотранспорта, выявления автовладельцев, систематически оставляющих транспорт во дворах. С выявленными автовладельцами проводились профилактические беседы о недопустимости оставления своего автотранспорта.
В течение 2013 года членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сотрудниками отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский" проводилась плановая работа, направленная на реализацию законодательства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению преступлений среди несовершеннолетних. Данная работа позволила уменьшить число преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 5%, был выявлен 161 факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, 133 факта нарушения областного законодательства (исполнение Закона Иркутской области № 7-ОЗ от 5 марта 2010 года "Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области"). Было проведено 43 мероприятия по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних. Проведен 41 рейд по проверке семей, состоящих в городском банке неблагополучных семей, находящихся в социально опасном положении (СОП), проверено 226 семей. Оказана помощь 389 несовершеннолетним в виде предоставления социально-педагогических и психологических услуг, бытовом устройстве, получении материальной и натуральной помощи, трудоустройстве.
В период с июня по август 2013 года муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования "город Саянск" проводились мероприятия по оздоровлению несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в отделении по делам несовершеннолетних отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский", в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Было оздоровлено 82 подростка - на 24% больше, чем в 2012 году (66 чел.).
В течение 2013 года с несовершеннолетними, в том числе состоящими на профилактических учетах в отделении по делам несовершеннолетних отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский", в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводились спортивные, культурно-массовые, познавательно-развлекательные мероприятия. Такие, как городские спартакиады среди школьников и обучающихся средних специальных учебных учреждений, соревнования по видам спорта, городские музыкальные и художественные конкурсы, фестивали. Работала площадка социально значимых дел по реализации Кодекса нравственности гражданина города Саянска в рамках деятельности Молодежного Саммита. Работал Молодежный парламент при Думе городского округа муниципального образования "город Саянск". Были апробированы конкурсный марафон "Самый - самый класс" и военно-спортивный турнир "Ратное дело", получившие высокий интерес у детей, подростков и молодежи. МБУК "Дворец культуры "Юность" в 2013 году посетило бесплатные кинопоказы в рамках акции "Помоги ребенку, и ты спасешь мир" 535 детей и подростков.
В 2013 году, по данным отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", увеличилось количество молодых людей, вовлеченных в реализацию социально значимых инициатив и проектов, в том числе в составе отрядов волонтеров, в составе детских и молодежных общественных объединений.
В течение 2013 года сотрудниками отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский", отделения регионального управления ФСБ РФ в г. Саянске, работниками учреждений с массовым пребыванием людей проводилась работа по предупреждению возможных террористических актов. Социальная и общественно-политическая обстановка на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" оставалась стабильной, управляемой и контролируемой. Актов террористической направленности, преступлений террористического характера, а также атрибутики и символики экстремистской направленности на территории муниципального образования "город Саянск" не зафиксировано.
Рабочей группой антитеррористической комиссии в соответствии с планом работы и графиком проверки осуществлялась комиссионная проверка выполнения мероприятий антитеррористической защищенности на объектах жизнеобеспечения города, учреждениях и организациях образования, спорта.
В средствах массовой информации городского округа муниципального образования "город Саянск" в 2013 году было опубликовано 14 материалов, направленных на выполнение мероприятий антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения муниципального образования "город Саянск", мест с массовым пребыванием людей, организации охраны общественного порядка, профилактики чрезвычайных ситуаций, безопасности жизни и здоровья граждан.
В 2013 году сотрудниками отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский" была проведена проверка 1884 владельцев гражданского оружия. В ходе проверок было выявлено 136 нарушений порядка и условий хранения, учета и использования оружия. За допущенные нарушения 69 человек привлечено к административной ответственности. Изъято 168 единиц огнестрельного, травматического и газового оружия, 32 разрешения и лицензии на оружие.
Работа по предупреждению и противодействию незаконной миграции велась на основании совместного плана отделения управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в г. Саянске и отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД "Зиминский". Сотрудниками отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России "Зиминский" и отделения управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в г. Саянске проводилась работа по выявлению лиц стран ближнего и дальнего зарубежья, незаконно проживающих на территории городского округа. Всего в 2013 году на территории муниципального образования было проведено 389 проверок. За нарушение миграционного законодательства было составлено 46 протоколов, наложено административных штрафов на сумму 212 тыс. руб. Впервые поставлено на миграционный учет 49 человек.
Отделением управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области в г. Саянске совместно с руководителями предприятий и организаций при осуществлении регистрации иностранных граждан и приеме их на работу проводились беседы, инструктажи по разъяснению требований действующего законодательства Российской Федерации о миграции и безопасном пребывании на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
В 2013 году отделом полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД "Зиминский", Саянским межрайонным отделом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в ходе реализованных мероприятий удалось повысить результативность работы по противодействию незаконному обороту наркотиков - выявлено 25 фактов незаконного оборота наркотиков, раскрыто 26 преступлений данной категории. Из незаконного оборота изъято 10874,3 грамма наркотиков растительного происхождения, 9,38 грамма сильнодействующих препаратов и 102 миллиграмма героина.
В предупреждении правонарушений отделом полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД "Зиминский" первостепенное внимание уделялось работе с лицами, стоящими на различных видах профилактического контроля. Сотрудниками отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД "Зиминский" проводилась постоянная работа по контролю за лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Ежемесячно разрабатывались и утверждались графики проверок по месту жительства лиц, состоящих под административным надзором. Всего в 2013 году было проведено 1640 проверок. В результате проверок было выявлено 218 административных правонарушений, возбуждено 2 уголовных дела. Сотрудниками Филиала по г. Саянску Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции в отношении всех лиц, находящихся под надзором, проводился комплекс необходимых профилактических мероприятий с целью недопущения совершения с их стороны противоправных деяний.
Сотрудниками Филиала по г. Саянску Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции при содействии ОГУ "Центр занятости населения" г. Саянска ОГБУЗ "Саянская городская больница", МКУ "Управление образования" оказана помощь 129 осужденным, что составляет 97,7% от нуждавшихся.
По видам помощь оказана:
- в трудоустройстве - 35 чел.;
- в получении медицинской помощи - 3 чел.;
- в получении юридической помощи - 8 чел.;
- в восстановлении утраченных документов - 14 чел.;
- в устройстве ребенка в школу - 1 чел.;
- психологическая помощь - 68 чел. (в том числе 8 несовершеннолетним).
В течение 2013 года сотрудниками отдела полиции (дислокация город Саянск) межмуниципального отдела МВД России "Зиминский" были проведены мероприятия по удержанию контроля за криминальной ситуацией на территории муниципального образования "город Саянск". Проведенные мероприятия позволили не допустить ухудшения состояния криминогенной обстановки на территории муниципального образования "город Саянск". В 2013 году по сравнению с 2012 годом возросло количество зарегистрированных преступлений при росте числа раскрытых преступлений.
По данным отдела полиции (дислокация город Саянск) межмуниципального отдела МВД России "Зиминский" всего за 2013 год на территории муниципального образования "город Саянск" было зарегистрировано 640 преступлений, раскрыто 485, в том числе:

№ п/п
Наименование преступления
Зарегистрировано преступлений (кол.)
Раскрыто преступлений (кол.)
2013
2012
2013
% раскрываемости
2012
% раскрываемости
1.
Уголовной направленности
602
609
440
73
400
66
2.
Тяжкие и особо тяжкие
150
170
84
56
73
43
3.
Преступления средней тяжести
236
257
154
65
144
56
4.
Небольшой тяжести
254
207
247
97
194
94

ИТОГО
640
634
485
76
411
65

В 2013 году произошел рост числа зарегистрированных преступлений на улицах и в общественных местах до 187 с 158 в 2012 году. Увеличилась раскрываемость данных преступлений с 81 в 2012 году до 101 в 2013 году.
На улицах зарегистрировано 121 преступление, из них:


2013
2012
кражи
77
51
в т.ч. транспортные средства
17
15
грабежи
19
17
разбои
0
2
УПТВЗ
1
5
Прочие
2
1

Анализ совершения преступлений по месту совершения:

Микрорайон Юбилейный
32
Микрорайон Олимпийский
22
Микрорайон Центральный
17
Микрорайон Солнечный
8
Микрорайон Мирный
7
Микрорайон Ленинградский
6
Микрорайон Октябрьский
4
Микрорайон Благовещенский
4
Микрорайон Южный
1
Микрорайон Молодежный
1
Микрорайон "Промбаза"
1

В целях профилактики правонарушений на административных участках участковыми уполномоченными ежеквартально проводились отчеты о проделанной работе перед населением обслуживаемой территории, велась разъяснительная работа среди граждан о повышении бдительности, направленной на выявление подозрительных лиц, своевременное информирование правоохранительных органов.
В течение 2013 года в средствах массовой информации регулярно осуществлялось информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений. Публиковались материалы, пропагандирующие патриотизм, здоровый образ жизни, духовные ценности, а также материалы, направленные на воспитание законопослушного поведения граждан.
Несмотря на комплекс реализованных в 2013 году мероприятий поставленные цели: укрепление общественной безопасности, стабилизация криминогенной ситуации в городе в сторону ее оздоровления, комплексное обеспечение усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охрана конституционных прав и свобод граждан, создание условий для неотвратимого наступления ответственности за совершенные преступления были достигнуты не в полном объеме.
Анализ исполнения плана мероприятий и финансирования ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2013 году представлен в приложении № 1 к информации о ходе исполнения ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2013 году (не приводится).
Расчет индекса эффективности реализации ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2013 - 2015 годы" в 2013 году, произведенный в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 03.08.2009 № 110-37-532-9, составляет 1.43, показывает, что Программа эффективна.

Заместитель мэра городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
А.В.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------