Региональное
Законодательство
Иркутская область

Решение Думы г. Шелехова от 21.05.2014 N 18-рд "О результатах деятельности главы города Шелехова и администрации города Шелехова в 2013 году"

ДУМА ГОРОДА ШЕЛЕХОВА

РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 18-рд

О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА В 2013 ГОДУ

Рассмотрев отчет о результатах деятельности главы города Шелехова и администрации города Шелехова в 2013 году, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", ст.ст. 7, 25, 42 Устава города Шелехова решила:

1. Утвердить отчет о результатах деятельности главы города Шелехова и администрации города Шелехова в 2013 году.

2. Признать работу главы города Шелехова и работу администрации города Шелехова по результатам деятельности 2013 года удовлетворительной.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном издании.

Председатель
Думы города Шелехова
К.В.ШАДРИН

Глава города Шелехова
В.А.ДЕСЯТОВ



ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА В 2013 ГОДУ

ОБЩИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ШЕЛЕХОВА В 2013 ГОДУ

№ п/п
Показатель
Единица измерения
Значение показателя за 2013 год
Значение показателя за 2012 год
Значение показателя за 2011 год
1.
Численность населения
чел.
46775
47974
47911
2.
Численность экономически активного населения
тыс. чел.
17,8
17,7
17,9
3.
Количество пенсионеров
чел.
17809
13671
13084
4.
Среднемесячная заработная плата
руб.
29529,5
27417,8
24276,49
5.
Размер средней пенсии
руб.
10251,13
9688,44
9680,0
6.
Просроченная задолженность по заработной плате
тыс. руб.
0
0
0
7.
Прожиточный минимум
руб.
6887,0
6713,0
6016,0
8.
Уровень регистрируемой безработицы
%
0,74
0,64
0,82
9.
Признано в установленном порядке безработными
чел.
275
196
251
10.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
6003,4
5400,2
4290,4
11.
Товарооборот общественного питания
млн. руб.
263,01
248,4
228,18
12.
Объем отгруженной продукции
млн. руб.
39917,8
48618,8
46350,5
13.
Оборот реализации бытовых услуг населению
тыс. руб.
172930,8
166570,3
174007,5

15.
Объем реализации платных услуг населению
тыс. руб.
1580023,6
1496881,1
1082806,8
16.
Объем инвестиций в основной капитал
тыс. руб.
841563
971849
980197
17.
Доходы бюджета
тыс. руб.
788915
436326
294045
18.
Расходы бюджета
тыс. руб.
388175
424473
294416
19.
Обеспеченность доходами бюджета в расчете на 1 жителя
руб.
16866
9095
6137
20.
Количество ИП
чел.
1462
1253
1699
21.
Количество юридических лиц
ед.
1380
809
1057

Бюджет муниципального образования "город Шелехов"

Доходы бюджета

По итогам 2013 года в бюджет города Шелехова при плане 784 млн. 545 тыс. руб. поступило 788 млн. 915 тыс. руб. доходов, что составляет 100,6% исполнения, дополнительно к уровню 2012 года получено 352 млн. 589 тыс. руб.

Рисунок. Доходы бюджета города Шелехова
в 2006 - 2013 гг. (тыс. руб.)

Рисунок не приводится.

Рисунок. Структура доходов бюджета города Шелехова
в 2006 - 2013 гг. (тыс. руб.)

Рисунок не приводится.

План по налоговым и неналоговым доходам выполнен на 103,5%. Налоговых и неналоговых доходов поступило 223 млн. 333 тыс. руб., что ниже уровня 2012 года на 6 млн. 878 тыс. руб. в связи с реализацией субъектами малого предпринимательства права на преимущественное приобретение в собственность арендуемого ими муниципального имущества.
Основные источники налоговых и неналоговых доходов бюджета города:
- земельный налог - 47,9%;
- налог на доходы физических лиц - 31,7%;
- налог на имущество физических лиц - 5,0%;
- арендная плата за земли - 6,3%;
- доходы от аренды муниципального имущества - 2,6%;
- доходы от реализации муниципального имущества - 5,0%;
- доходы от продажи земельных участков - 1,0%;
- прочие неналоговые доходы - 0,5%.

Рисунок. Формирование налоговых и неналоговых
доходов бюджета (%)

Рисунок не приводится.

Состав местных налогов приведен в таблице (тыс. руб.)

Наименование
План
Факт
Отклонение
1. Земельный налог
106039,0
107062,8
1023,8
2. Налог на имущество физических лиц
10831,0
11206,2
375,2
ИТОГО:
116870,0
118269,0
1399,0

Безвозмездные поступления составили сумму 565 млн. 582 тыс. руб., или 71,7% от общих поступлений в местный бюджет. В сравнении с 2012 годом безвозмездные поступления увеличились на 359 млн. 467 тыс. руб., в основном, за счет финансирования из федерального, областного бюджетов мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Обеспеченность одного жителя города доходами бюджета в 2013 году увеличилась на 9095 руб. и составила 16866 руб., что в 1,8 раза выше показателей 2012 года. Собственные налоговые и неналоговые доходы местного бюджета в расчете на одного жителя города составили сумму 4775 руб.

Анализ доходов бюджета города Шелехова
за 2006 - 2013 годы (тыс. руб.):

Наименование
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
64957
84634
91898
141543
165812
163654
182987,0
189150,7
Налог на доходы физических лиц
39033
50514
59123
48283
52748
61009
66606,7
70859,7
Единый с/хозяйственный налог
-2
5
0
0
0
76
-27,7
10,6
Налог на имущество физических лиц
2687
3886
4954
8431
6797
1816
8053,7
11206,2
Земельный налог
23239
29888
27833
84795
106055
100737
108325,8
107062,8
Задолженность по земельному налогу
0
341
-12
34
212
16
28,5
11,4
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
26854
33844
43250
29245
32301
31899
47224,4
34182,3
Арендная плата за земли
7870
19816
8344
9473
11078
9628
12234,3
14074,3
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий
9416
13166
13028
11729
11524
10449
7925,3
5816,9
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
1107
318
459
846
340
349
19,4
90
Прочие доходы от использования и реализации имущества (наем квартир)
368
288
262
316
415
364
154,5
164,3
Прочие доходы бюджетов поселений от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
377
240
208
2585
1921
124
54,4
0
Доходы бюджетов поселений от продажи квартир
7716
928
0
0
0
0
0
0
Доходы от реализации муниципального имущества
0
0
17782
927
795
9644
23006,2
11101,6
Прочие неналоговые доходы
0
88
932
-594
498
307
2905
638,8
Доходы от продажи земли
0
0
2229
3963
5730
1034
925,2
2296,4
Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов поселений
0
-1000
6
0
0
0
0
0
Итого налоговых и неналоговых доходов
91811
118478
135148
170788
198113
195553
230211,4
223333,0
Доходы от платных услуг
938
1458
1447
0
0
0
0
0
Итого налоговых и неналоговых доходов с платными услугами
92749
119936
136595
170788
198113
195553
230211,4
223333,0
Безвозмездные поступления
9620
61754
68244
60599
76643
98492
206114,5
565581,8
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (из областного бюджета)
397
20979
912
6334
3432
23642
1,0
0
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих фонд финансовой поддержки поселений ШМР
0
0
4944
190
0
0
0
0
Дотации - субсидии бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (головной участок теплосети, хим. защита водовода)
0
6000
17405
12930
0
10135
0
10605,5
Субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2861
16519
0
0
0
0
0
0
Субвенции бюджетам поселений на осуществление отдельных областных государственных полномочий по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
0
0
0
0
0
48
54,1
62,1
Субвенции бюджетам поселений на осуществление отдельных областных государственных полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц
0
0
0
0
0
0
2844,6
0
Субвенции бюджетам поселений на осуществление отдельных областных государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями
0
0
0
0
0
0
14,2
0
Субсидия на реконструкцию стадиона "Строитель", на ремонт дорог
0
10000
0
0
0
0
128679
33410,9
Субсидия на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
1136
0
0
0
0
2048
3490,0
182669,7
Субсидия на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
0
3816
4000
0
0
0
2213,2
7954,0
Субсидия на выполнение ОГСП "Молодым семьям - доступное жилье на 2005 - 2019 годы"
3038
2633
1730
1355
8392
9804
12069,4
11070,6
Субсидия на выполнение ФЦП "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
1903
1748
9910
1507
6213
3638
6606,2
5422,9
Субсидия на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив
0
0
0
0
0
0
15000
18913,8
Прочие субсидии бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств по подпрограмме "Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области к отопительному сезону в 2011 - 2013 годах" (Замена магистрального самотечного коллектора на эстакаде)







8000,0
Прочие субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств федерального бюджета на финансирование приобретения оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, для объекта "Плавательный бассейн с чашей 25,0 x 11,0 м в Иркутской области, город Шелехов, проспект Центральный"







18232,3
Межбюджетные трансферты, передаваемые поселению для осуществления передаваемой части полномочий администрацией Шелеховского муниципального района (транспортное обслуживание поселений)
52
59
61
153
153
208
244
265,9
Иные межбюджетные трансферты в целях финансовой поддержки поселений, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами
233
0
0
2491
2679
1125
1322,5
984,9
Иные межбюджетные трансферты в целях исполнения долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года"
0
0
0
0
0
0
531,9
743,0
Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от ГК ФСР ЖКХ на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту МКД
0
0
29282
35639
51774
13143
20000
8000,0
Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от государственной корпорации ФСР ЖКХ на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
0
0
0
0
4000
34754
12899,4
259723,9
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты поселений
0
0
0
0
0
0
145
0
Возврат остатков субсидий, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений





-53
0
- 477,6
Итого доходов
104678
182298
205351
231387
274756
294045
436325,9
788914,8

Расходы бюджета города Шелехова

Рисунок. Расходы бюджета города Шелехова
в 2006 - 2013 гг. (тыс. руб.)

Рисунок не приводится.

За 2013 год расходы местного бюджета составили сумму 388 млн. 175 тыс. руб.

Рисунок. Распределение расходов в 2013 г. на выполнение
полномочий, установленных Федеральным законом 131-ФЗ
(тыс. руб.)

Рисунок не приводится.

Бюджет города Шелехова бездефицитный.
По инициативе главы города Шелехова в городской бюджет вносились изменения в связи с привлечением средств из федерального, областного бюджетов и оптимизацией бюджетных расходов, которые заключались в следующем:

Дата
По доходам
Сумма, тыс. руб.
По расходам
Сумма, тыс. руб.

24.01.2013
Решение Думы № 1рд
Средства местного бюджета

- Муниципальная целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье". На 2013 год первоначально в программе было предусмотрено предоставление выплат на 30 семей, по факту, количество участников программы увеличено до 50 семей (+4500 тыс. руб.).
11200

21.02.2013
Решение Думы № 6рд
Средства областного бюджета
35269
- на ремонт автодороги по ул. Байкальской - 1538 тыс. руб.; на кап. ремонт путепровода - 26425 тыс. руб.; на ремонт дворовых территорий и проездов по 1 кварталу дом 7 - 2857,0 и 4 микрорайон дома 9,10,11,12 - 4449 тыс. руб.
35269

18.04.2013
Решение Думы № 11рд
Средства областного бюджета
7954
- на капитальный ремонт многоквартирных домов;
7954
158676
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов;
158676
8000
- на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону (Замена магистрального самотечного коллектора на эстакаде)
8000
Безвозмездные поступления от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ"
8000
- на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
8000
284234
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
284234
Средства местного бюджета

- на разработку схем сетей теплоснабжения на территории города Шелехова;
3500
- на разработку схем сетей водоснабжения и водоотведения на территории города Шелехова;
3500
- на реконструкцию станции обеззараживания очищенных сточных вод с заменой хлорирования с использованием жидкого хлора на экологически безопасные мембранные электролизные установки;
2521
- на софинансирование для замены магистрального самотечного коллектора на эстакаде;
3193
- на софинансирование по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
5094

24.05.2013
Решение Думы № 22рд
Средства областного бюджета
10983,7
- на выполнение ОГСП "Молодым семьям - доступное жилье на 2005 - 2019 годы";
10983,7
24635,6
- на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов;
24635,6
20000
- на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив
20000
Средства местного бюджета

- на введение ставки инструктора по физической культуре отделения шахмат с 1 сентября 2013 г. в МБУ "ФСК "Шелехов", на участие команды города Шелехова в чемпионате области по футболу, для сертификации стадиона "Строитель" для проведения международных соревнований по хоккею с мячом
604,0

20.06.2013
Решение Думы № 25рд
Средства областного бюджета
671,1
- иные межбюджетные трансферты в целях финансовой поддержки поселений, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами
671,1
Средства местного бюджета

- на экспертные услуги результатов инженерных изысканий и проектной документации на строительство группы жилых домов;
2716,4
- на публикацию нормативно-правовых актов исполнительной и представительной власти города;

800,0
- на выделение субсидии в связи с реорганизацией муниципального унитарного предприятия "Архитектура и градостроительство" в муниципальное бюджетное учреждение "Архитектура и Градостроительство";

4515,0
- на увеличение субсидии МБУ "ФСК "Шелехов" для устройства, ремонта дворовых детских спортивных площадок и заливки катков в зимний период, для установки мини-футбольной спортивной площадки

583,7
18.07.2013
Решение Думы № 33рд
Средства местного бюджета

- на разработку проекта планировки III микрорайона города Шелехова;
2776,3
- на ремонт дворовой территории в районе жилых домов по адресу: г. Шелехов, кв. 6, дома № 1, 2
2610,7

19.09.2013
Решение Думы № 32рд
Средства областного бюджета
18232,3
- на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, для объекта "Плавательный бассейн с чашей 25,0 x 11,0 м в Иркутской области, город Шелехов, проспект Центральный"
18232,3
Средства местного бюджета

- на оплату ремонта квартир для Ветеранов ВОВ;
222,9
- на укладку плитки и установку бордюр в парковой зоне на ул. Ленина, благоустройство территории малоэтажной застройки в 1 микрорайоне в районе домов № № 47/1 - 47/9, устройство тротуара вдоль дома № 53-го квартала, устройство дорожки к школе № 1, изготовление и монтаж ограждения на подходе к путепроводу через электрифицированную железную дорогу на км. 18+310 автомобильной дороги "Въезд и выезд из г. Шелехова" со стороны Иркутска (левая сторона), приобретение и установка урн для мусора на улицы города, дополнительные расходы на благоустройство по ул. Трактовая на спортивной площадке, приобретение и установка индивидуальной дорожной неровности (лежачий полицейский)
222,9

31.10.2013
Решение Думы № 35рд
Средства областного бюджета
984,8
- иные межбюджетные трансферты в целях финансовой поддержки поселений, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами;
984,8
743,0
- иные межбюджетные трансферты в целях исполнения долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года"
743,0



- на софинансирование долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов города Шелехова на 2012 - 2014 годы" в области реализации государственной политики по управлению муниципальной собственностью и оценки недвижимости
416,6

19.12.2013
Решение Думы № 38рд
Средства областного бюджета
10605,5
- дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
10605,5
5422,9
- субсидия на реализацию ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
5422,9
Средства местного бюджета
500,0
- на публикацию нормативно-правовых актов исполнительной и представительной власти города;
500,0
2847,9
- на разработку проектной документации на объект "Многофункциональный спортивный центр, расположенный по адресу: г. Шелехов, проспект Центральный";
2847,9
749,9
- на подготовку к Чемпионату мира по хоккею с мячом - расходы по текущему ремонту административного здания № 1 и монтажу видеонаблюдения на стадионе "Строитель";
749,9
500,0
- на выполнение работ по созданию ледового городка
500,0


Внешнюю проверку исполнения бюджета города в 2013 году произвела Контрольно-счетная палата Иркутской области, по заключению которой годовая бюджетная отчетность Шелеховского городского поселения за 2013 год, в основном, соответствует требованиям инструкции о порядке составления и представления годовой квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от 28.12.2010 № 191-н, в целом, отчет является полным и достоверным.
Впервые в 2013 году администрацией города сформирован проект бюджета города на трехлетний период: на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Перечень муниципальных целевых программ,
исполненных в 2013 году (тыс. руб.)

N
Наименование муниципальной целевой программы
Объем финансирования из бюджета города
Объем софинансирования
из районного бюджета
из областного бюджета
из федерального бюджета
1
Городская целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011 - 2019 годы"
4332,5

5350,4
3045,3
2
Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Шелехове на период до 2019 года"
995,1

1907,7

3
Городская адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории города Шелехова, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2012 году"
3312,9

970,9
9445,8
4
Городская адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории города Шелехова, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2015 годах"
530,3

23811,5
33855,8
5
Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории города Шелехова, в 2013 году".
5302,6

7954,0
8000,0
6
Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Шелехове" на 2013 - 2015 гг."
134,3



7
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Шелехова на период 2011 - 2015 гг. и с перспективой до 2025 г.
305,0



8
Муниципальная целевая программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, на 2012 - 2013 годы"
4698,2

26664,4

9
Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов города Шелехова на 2012 - 2014 годы"
74,5
1509,3


10
Муниципальная целевая программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шелеховского городского поселения на 2013 год"
2754,4

6543,2

11
Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Шелехове на 2013 - 2015 годы"
5711,5


18141,2
12
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Шелехове на 2010 - 2015 гг."
185,8

743,0

ИТОГО:
28337,1
1509,3
73945,1
72488,1

Муниципальные закупки

Размещение муниципального заказа на территории города Шелехова осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", требованиями антимонопольного законодательства, нормативных актов Правительства Российской Федерации и администрации города Шелехова.
Согласно реестру муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для муниципальных нужд, администрацией города Шелехова за 2013 год было заключено 62 контракта. 33 муниципальных контракта заключены по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, 16 муниципальных контрактов заключены путем запроса котировок, 13 муниципальных контрактов заключены с единственными исполнителями, осуществляющими обслуживание объектов, расположенных на территории города Шелехова.

Рисунок не приводится.

При размещении муниципального заказа получена экономия в размере 12 млн. 460,1 тыс. руб., в том числе при размещении заказов на:
- выполнение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под объектами муниципальной собственности - 221,8 тыс. руб.;
- выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости - 17,9 тыс. руб.;
- выполнение работ по установлению (восстановлению) на местности границ городской черты населенного пункта "город Шелехов" и границ Шелеховского городского поселения по смежеству с Иркутским районом в соответствии с утвержденным Генеральным планом города Шелехова - 696,7 тыс. руб.;
- выполнение работ по разборке жилых домов - 628,9 тыс. руб.;
- выполнение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под объектами муниципальной собственности (лес) - 514,9 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту уличного освещения - 15,6 тыс. руб.;
- выполнение работ по инженерным изысканиям по объекту "Автомобильная дорога для малоэтажной застройки 3 микрорайона г. Шелехова" - 6,7 тыс. руб.;
- выполнение работ по благоустройству дворовой территории у дома № 7 на 1 квартале в г. Шелехове - 197,5 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту дворовой территории в районе жилых домов № 1 и 2 в 6 квартале в г. Шелехове - 140,3 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту автодороги по ул. Байкальской - 184,5 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту площади "Сибирь" (1 этап) - 261,6 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту спортивной площадки (тенниса), расположенной у стадиона "Металлург" в городском парке - 12 тыс. руб.;
- поставка самосвала - 216,3 тыс. руб.;
- установка защитных ограждений по Култукскому тракту - 379,8 тыс. руб.;
- выполнение работ по устройству линии уличного освещения - 184,1 тыс. руб.;
- выполнение работ по текущему ремонту уличного освещения (на территории ШЦРБ, ул. Маяковского, ул. Щорса, ул. Пархоменко) - 281,2 тыс. руб.;
- поставка погрузчика с дополнительным оборудованием (отвал, ковш, фреза) - 8,3 тыс. руб.;
- выполнение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами - 644,7 тыс. руб.;
- выполнение работ по замене магистрального самотечного коллектора на эстакаде - 2903,5 тыс. руб.;
- выполнение работ по разработке схемы теплоснабжения г. Шелехова на период до 2028 г. с выделением этапов 2018 г., 2023 г. - 2000 тыс. руб.;
- выполнение работ по разработке схемы водоснабжения и водоотведения г. Шелехова на период 2011 - 2015 гг. и с перспективой до 2025 г. - 17,5 тыс. руб.;
- выполнение работ по постановке на государственный кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования местного назначения Шелеховского городского поселения - 45,2 тыс. руб.;
- строительство плавательного бассейна - 575,2 тыс. руб.;
- выполнение работ по прокладке водопроводной трубы и установке пожарных гидрантов - 20,5 тыс. руб.;
- выполнение кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества - 247,6 тыс. руб.;
- поставка установки обеззараживания сточных вод типа МБЭ 12,5 с использованием мембранных электролизных установок типа МБ 12,5 в количестве 2 штук для канализационных очистных сооружений с пуском в эксплуатацию - 283,1 тыс. руб.;
- выполнение работ по строительству группы жилых домов в 1-м микрорайоне г. Шелехова (1 очередь строительства) - 840,4 тыс. руб.;
- выполнение работ по строительству группы жилых домов в 11-м квартале - 683,5 тыс. руб.;
- выполнение работ по обследованию водоводов Ершовский водозабор - Олхинские резервуары - 163,1 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту электрической сети уличного освещения по ул. Космонавтов в г. Шелехове - 47,1 тыс. руб.;
- выполнение работ по разработке проекта планировки 3 микрорайона г. Шелехова - 12,7 тыс. руб.;
- выполнение работ по ремонту жилых помещений - 6 тыс. руб.
Проведена подготовительная работа по переходу с 01.01.2014 на осуществление муниципальных закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Управление муниципальным имуществом

Учет муниципального имущества осуществлялся посредством ведения реестра муниципального имущества по следующим направлениям:
- по муниципальным предприятиям и учреждениям:


N
Наименование
Сумма основных средств
(тыс. руб.)
Примечание
2012
2013

1
МУП "Водоканал"

184124
186521
С баланса предприятия списано:
- 4 единицы техники, находящейся в хозяйственном ведении предприятия;
- аквадистилятор балансовой стоимостью 15200,00 рубля;
- комплект лабораторного оборудования ЛАВ-1 балансовой стоимостью 112632,20 рубля, вагончик-общежитие балансовой стоимостью 19880,00 рубля, система очистки воздуха PWS балансовой стоимостью 0,01 рубля, видеокамера Панасоник балансовой стоимостью 20950,00 рубля;
- персональный компьютер балансовой стоимостью 44059,41 рубля;
- хлоратор балансовой стоимостью 71430,00 рубля;
- персональный компьютер балансовой стоимостью 12561,85 рубля.
Включено в реестр и закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "Водоканал" оборудование для цеха обезвоживания осадка на общую сумму 5239002,00 рубля.
В связи с регистрацией права муниципальной собственности Шелеховского городского поселения на нежилое здание (цех обезвоживания), расположенное по адресу: Иркутская область, город Шелехов, Култукский тракт, 3, площадью 133,9 кв.м данное здание включено в реестр и передано в хозяйственное ведение МУП "Водоканал".
В связи с приобретением администрацией Шелеховского городского поселения установки обеззараживания сточных вод с целью обеспечения деятельности муниципального унитарного предприятия "Водоканал" в реестр муниципальной собственности включена установка обеззараживания сточных вод типа МБЭ12.5 с использованием мембранных электродов в количестве 4 штук на двух опорных рамах с общей суммарной мощностью 50 кг хлора в сутки для канализационных очистных сооружений балансовой стоимостью 2242000,00 рубля и передана в хозяйственное ведение МУП "Водоканал".
На основании решения Шелеховского городского суда о признании права муниципальной собственности ШГП на бесхозяйное недвижимое имущество - водопроводные и канализационные сети в реестр объектов муниципальной собственности включены и переданы в хозяйственное ведение МУП "Водоканал":
- водопровод протяженностью 6 м, канализация протяженностью 32 м, расположенные по адресу: Шелехов, 4 микрорайон, дом 26;
- водопровод протяженностью 13 м, канализация протяженностью 26 м, расположенные по адресу: Шелехов, 4 микрорайон, дом 27
2
МУП "ШТС"
114589
124996
С целью обеспечения уставной деятельности предприятия включен в реестр и передан в хозяйственное ведение предприятию автомобиль самосвал балансовой стоимостью 1513750,00 рубля.
Увеличилась балансовая стоимость магистральной тепловой сети Ду 700 с 24 млн. рублей до 33 млн. рублей (за счет реконструкции головного участка сети)
3
МУП "РКЦ"
11095
10926
С баланса предприятия списаны:
- системный блок балансовой стоимостью 10606,00 рубля;
- контрольно-кассовая машина балансовой стоимостью 28741,52 рубля;
- системный блок балансовой стоимостью 10606,00 рубля;
- охранно-пожарная сигнализация балансовой стоимостью 17895,14 рубля
4
МУП "Бытовые и ритуальные услуги"
73952
73567
-
5
МБУ "АиГ"
1328
1378
-
6
МБУ "ФСК "Шелехов"
45448
56273
Включены в реестр и закреплены на праве оперативного управления за МБУ "ФСК "Шелехов" следующее имущество:
- комплект уличных тренажеров, размещенный на 20 квартале у здания спортивного зала "Строитель", балансовой стоимостью 259000,00 рубля;
- спортивный инвентарь, полученный от министерства имущественных отношений Иркутской области, балансовой стоимостью 44832,00 рубля;
- многофункциональная площадка, расположенная по улице Трактовая города Шелехова, балансовой стоимостью 1018620,10 рубля;
- аттракцион "Автодром" балансовой стоимостью 5990000,00 рубля, размещенный на территории городского парка.
В оперативное управление учреждению передано имущество:
- полевая кухня ТП-125 балансовой стоимостью 40000,00 рубля;
- плитка резинополимерная для оснащения многофункциональных площадок площадью 493,0 кв.м балансовой стоимостью 868246,95 рубля.
7
МБУ "КДЦ "Очаг"
12526
13685
В целях осуществления уставной деятельности учреждения включены в реестр и переданы в оперативное управление учреждению:
- малые архитектурные формы (флагштоки, памятные доски, стелы, памятники), расположенные на территории Шелеховского городского поселения;
- памятная плита из мрамора, посвященная 95-летию ВЛКСМ, размещенная на здании по адресу: город Шелехов, квартал 2, дом 18а, балансовой стоимостью 9854,00 рубля;
- эстрадная площадка, расположенная в мкр. Привокзальном города Шелехова, балансовой стоимостью 279698,00 рубля
8
МБУ "ПМАСФ г. Шелехова"
5946
10361
В целях осуществления уставной деятельности учреждения включены в реестр и переданы в оперативное управление учреждению:
- автоприцеп 8213А7 балансовой стоимостью 80000,00 рубля (приобретен за счет собственных средств учреждения);
- автоприцеп 821303 балансовой стоимостью 53000,00 рубля (приобретен за счет собственных средств учреждения);
- автоцистерна пожарная балансовой стоимостью 3750000,00 рубля (приобретена по "народным инициативам")
9
МБУ "ГХиБ"
27020
32965
В целях осуществления уставной деятельности учреждения включены в реестр объектов муниципальной собственности и преданы в оперативное управление учреждению:
- автомобильная дорога проезд "Восточный" протяженностью 366,00 метра;
- мини-погрузчик балансовой стоимостью 1641750,00 рубля;
- защитное металлическое пешеходное ограждение в количестве 558 штук балансовой стоимостью 2273795,28 рубля

- по объектам недвижимого имущества

N
Вид объекта
Общая площадь, кв.м
Протяженность, п.м
Примечание
На 01.01.2013
На 01.01.2014
За 2013 год:
1.
Нежилой фонд, находящийся в муниципальной казне
5758,90
5291,50
1. Реализовано 5 помещений общей площадью 433,1 кв.м.
2. Передано из казны в оперативное управление МБУ "КДЦ "Очаг" помещение, расположенное по адресу: город Шелехов, м/н Привокзальный, д. 17А
2.
Нежилые объекты, находящиеся в оперативном управлении
5420,80
5612,90
1. В оперативное управление МБУ "КДЦ "Очаг" передано нежилое помещение площадью 92,6 кв.м, расположенное по адресу: город Шелехов, м/н Привокзальный, дом 17А.
2. МУП "АиГ" преобразовано в МБУ "АиГ" (площадь помещения 99,5 кв.м)
3.
Нежилые объекты, находящиеся в хозяйственном ведении
11792,56
11682,86
1) МУП "АиГ" преобразовано в МБУ "АиГ" (площадь помещения 99,5 кв.м);
2) из хозяйственного ведения МУП "РКЦ" изъято нежилое помещение площадью 9,8 кв.м, расположенное по адресу: г. Шелехов, м/н Привокзальный, д. 2
4.
Инженерные сети (тепло-, водоснабжения, канализации, объекты внешнего благоустройства)
292 км
292 км
-
5.
Сооружения (автодороги - казна)
71,7
73,3
Протяженность изменена с учетом проведенной инвентаризации автомобильных дорог
6.
Сооружения (места общего пользования - казна)
133,4
133,4
-

- по объектам движимого имущества

N
Вид объекта
Единицы
Балансовая стоимость (тыс. руб.)
1.
Автотранспортные средства, оборудование, механизмы
124
55158

В реестр муниципальной собственности включено имущество на общую стоимость 28 млн. 418 тыс. руб., в том числе предназначенное:
- для нужд органов местного самоуправления - 225 тыс. рублей;
- для решения вопросов местного значения - 28 млн. 089 тыс. рублей (в том числе в казну - 2 млн. 786 тыс. рублей, в хозяйственное ведение предприятий и оперативное управление учреждений - 25 млн. 303 тыс. рублей);
- для общественных организаций, государственных учреждений - 104 тыс. рублей.
В целях учета и инвентаризации муниципального имущества проведены:
- техническая инвентаризация 37 объектов недвижимости;
- государственная регистрация права муниципальной собственности на 35 объектов;
- государственная регистрация права муниципальной собственности на 2 земельных участка.
Балансовая комиссия администрации, проанализировав результаты финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год 5 муниципальных унитарных предприятий: МУП "ШТС", МУП "Водоканал", МУП "РКЦ", МУП "Бытовые и ритуальные услуги", МУП "Архитектура и градостроительство" и 4 муниципальных бюджетных учреждений: МБУ "ГХиБ", МБУ "ФСК "Шелехов", МБУ "ПМАСФ г. Шелехова", МБУ КДЦ "Очаг", отметила стабильное финансовое состояние муниципальных организаций, дала положительную оценку их деятельности.
От прибыли муниципальных предприятий (полученной в 2012 году) за 2013 год в бюджет города перечислено 90040,60 рубля, что в 4,6 раза превышает показатели 2012 года (19428,65 рубля).
От аренды имущества, находящегося в казне, в бюджет города поступило 5 млн. 817 тыс. руб. В сравнении с 2012 годом (7 млн. 925 тыс. руб.) уменьшение по арендной плате составило 27%, что связано с приватизацией в 2013 году 5 нежилых помещений по преимущественному праву субъектами среднего и малого предпринимательства.
В течение отчетного периода велся реестр договоров аренды, аналитический учет поступлений доходов от аренды муниципального имущества с применением программных продуктов (Программа 1С: Бухгалтерия (Бюджет) и Барс-Аренда, работа по эффективному использованию муниципального имущества путем его предоставления в пользование физических и юридических лиц на возмездной основе. Ежеквартально составляются акты сверок взаиморасчетов с арендаторами, выявляются должники. С арендаторами, допустившими задолженность по арендной плате, велась индивидуальная работа по ее погашению: выставлено 38 претензий, с должников взыскана задолженность по арендной плате на сумму 245 тыс. 134 руб. По исполнительным листам в судебном порядке взыскана задолженность по договору аренды в сумме 918 тыс. 990 руб.
В соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" в 2013 году объявлен 1 аукцион на право заключения договоров аренды нежилых помещений по 3 лотам.
По результатам аукциона заключено 3 долгосрочных договора аренды нежилых помещений.
Всего заключено 8 долгосрочных договоров аренды, из них 4 с операторами сотовых компаний на места для размещения волоконно-оптического кабеля на опорах уличного освещения и 3 краткосрочных договора аренды.
По заявлению арендаторов за год расторгнуто 7 договоров аренды. На 3 объекта вновь были проведены аукционы по передаче в аренду, 2 объекта передано в хозяйственное ведение МУП "Бытовые и ритуальные услуги", по 2 объектам заключены договоры купли продажи, по 1 объекту ведется подготовка документации для проведения аукциона на право заключения договора аренды.
За 2013 год подготовлено и заключено 13 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в т.ч. 4 договора пользования нежилыми помещениями, общей площадью 150,0 кв.м.
Всего на контроле 23 договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в т.ч.:
- нежилыми помещениями - 11 договоров, площадью 576,2 кв.м, из них 4 помещения предоставлено для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих на территории города Шелехова и оказывающих поддержку социально незащищенным слоям населения;
- 9 помещений предоставлено для деятельности муниципальных организаций и государственных органов;
- 3 договора на объекты движимого имущества.
Подготовлено и заключено 5 договоров коммерческого найма жилых помещений общей площадью 86,4 кв.м. Всего на контроле в отделе муниципального имущества 6 договоров коммерческого найма жилых помещений общей площадью 115,7 кв.м.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, заключено пять договоров купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 3 года с:
- ЗАО "УК "РЗС" - на нежилое помещение № 1 площадью 178,1 кв.м, расположенное на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Шелехов, 1 микрорайон, дом 34, цена сделки - 1564681 рубль;
- ЗАО "УК "РЗС" - на нежилое помещение № 4, площадью 100,0 кв.м, расположенное на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Шелехов, 1 микрорайон, дом 34, цена сделки - 1400000 рублей;
- ООО "УК "Центр" - на нежилое помещение № 1 - 8, площадью 54,1 кв.м, расположенное на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Шелехов, квартал 8, дом 5, цена сделки - 762112 рублей;
- ИП Яковлева Т.Г. и Максименко О.П. - на нежилое помещение № 1 - 8 и 10 - 12, площадью 88,9 кв.м, расположенное на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Шелехов, квартал 20, дом 89, цена сделки - 1970000 рублей;
- ИП Яковлева Т.Г. и Максименко О.П. - на нежилое помещение № 9, площадью 12,0 кв.м, расположенное на 1-м этаже жилого дома по адресу: г. Шелехов, квартал 20, дом 89, цена сделки - 269000 рублей.
Всего в 2013 году от приватизации муниципального имущества города Шелехова в бюджет Шелеховского городского поселения с учетом ранее заключенных шести договоров купли-продажи с рассрочкой платежа для субъектов малого и среднего предпринимательства получен доход в сумме 11101599,70 рубля без НДС.
Во исполнение Закона РФ "О приватизации жилищного фонда":
- принято 320 заявлений и первичных документов о приватизации жилых помещений;
- подготовлено 346 постановлений о передаче жилых помещений в собственность граждан;
- оформлено 346 договоров передачи жилого помещения на общую площадь 6345,8 кв.м.
При подготовке архивных документов оформлено 373 доверенности; 345 выписок из реестра муниципальной собственности; 29 дубликатов договоров приватизации; 276 архивных справок; 800 архивных карт на граждан; 320 дел по приватизации списано в архив.
От аренды и фактического пользования земельными участками в бюджет города получено 1197425,46 руб.
В 2013 году заключено 15 краткосрочных договоров на аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения.
Разработаны и утверждены схемы границ прилегающих к объектам и организациям (детским, образовательным, спортивным, медицинским) территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции - всего 53 схемы, вследствие чего лица, реализующие алкогольную продукцию в запрещенных местах, привлекаются к административной ответственности.
В целях установления и восстановления на местности границ городской черты населенного пункта "город Шелехов" и границ Шелеховского городского поселения по смежеству с Иркутским районом подготовлены документы для объявления аукциона на проведение данных работ.
Сформирован 21 земельный участок под многоквартирными домами, расположенными на территории города Шелехова.
Сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки под городскими лесами (лесные квартала № 1, 2) общей площадью 108,7659 га.
Сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет 4 земельных участка под объектами муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, находящиеся на территории Шелеховского муниципального района:
- скважина № 1, № 2, расположенная по адресу: Иркутская обл., Шелеховский район, гп. Большой Луг, ул. Кедровая;
- водонапорная башня закрытого типа, расположенная по адресу: Иркутская обл., Шелеховский район, гп. Большой Луг, ул. Новая;
- водоколонка закрытого типа, расположенная по адресу: Иркутская обл., Шелеховский район, гп. Большой Луг, ул. Союзная;
- скважина № 1, № 2, расположенная по адресу: Иркутская обл., Шелеховский район, п. Подкаменная, ул. Заречная.
В целях снижения задолженности за коммунальные и жилищные услуги по муниципальному жилищному фонду велась работа по взысканию денежных средств с должников:
- вручено 95 требований о погашении долга за коммунальные и жилищные услуги;
- 17 извещений на ограничение горячего водоснабжения.
МУП "РКЦ" в целях взыскания долгов за коммунальные услуги заявил 547 исков на сумму 16 млн. 537 тыс. руб., из них по муниципальному фонду 179 исковых заявлений на сумму 5 млн. 871 тыс. руб.; взыскал в судебном порядке с 434 должников 12 млн. 875 тыс. руб., из них по муниципальному фонду с 169 должников на сумму 4 млн. 920 тыс. руб.; заключил 67 соглашений по погашению долга на общую сумму 1 млн. 761 тыс. руб., из них по муниципальному фонду 2 соглашение на сумму 120 тыс. руб. По заключенным соглашениям, в том числе ранее заключенным с 91 должником на сумму 2 млн. 546 тыс. руб., из них по муниципальному фонду с 15 должниками на сумму 607 тыс. руб. поступили платежи.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд города (многоквартирные дома) составляет 782,6 тыс. кв.м. Число жилых квартир - 16982, домов - 506 единиц.
Жилищный фонд города (многоквартирные дома) в 2013 году обслуживали:
- ООО "Управляющая компания "Центр";
- ООО "Управляющая компания "Мастер";
- ООО "Управляющая компания "Весна";
- ЗАО "Управляющая компания "РЗС";
- ООО "Управляющая компания "УправДом".
Кроме того, в городе существует 17 товариществ собственников жилья.
Состояние жилищно-коммунального хозяйства в городе Шелехове стабильное.
Планово-предупредительные работы на системах водоснабжения и водоотведения производились в соответствии с графиком работ в течение всего года.
В 2013 году МУП "ШТС" отремонтировано 1957,44 м тепловых сетей, 24 тепловых камеры, заменено 183 единицы запорной арматуры.
Согласно инвестиционной программе МУП "ШТС" "Устойчивое теплоснабжение города Шелехова на 2013 - 2016 годы" на территории Шелеховского муниципального образования в 2013 году построена и введена в эксплуатацию тепловая сеть Ду 700 мм от ИТЭЦ-5 до ТК-3 (первая очередь IV этапа) протяженностью 174,76 м на сумму - 10,6 млн. руб.
В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2013 году установлены 13 общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах на сумму 1,7 млн. рублей. На основании Соглашения о предоставлении субсидии на установку приборов учета № 323 от 17 декабря 2013 года предприятием МУП "ШТС" получены денежные средства местного бюджета и бюджета Иркутской области в форме субсидии на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах в размере более 766,7 тыс. руб.
Силами МУП "Водоканал" заменено 933 м водопроводных сетей, в том числе участки в м-не Привокзальный, ввод в Спортивную школу в 1 м-не, Оздоровительный центр, заменен аварийный участок на канализационных очистных сооружениях. Осуществлена замена запорно-регулирующей арматуры различного диаметра - 28 шт. (в т.ч. большого диаметра 400 и 700 мм на Олхинских резервуарах).
В рамках производственной программы выполнены работы по замене обводных канализационных напорных коллекторов КНС-9 и КНС-6 с применением современных материалов - полиэтиленовых труб с большим сроком эксплуатации, что позволит значительно улучшить эксплуатационное качество обслуживания станции. Кроме того, выполнен капитальный ремонт вентиляции на КНС-9 на общую сумму 382,74 тыс. руб. Осуществлены ремонтные работы иловой карты № 2 и песколовки № 2, бытовых помещений.
В 2013 году за счет средств бюджета города и средств МУП "Водоканал" установлено новое оборудование по обеззараживанию очищенных сточных вод - Электролизная мембранная установка МБЭ - 12,5 x 2, позволившая уйти от использования жидкого хлора и соответственно от опасного объекта на предприятии. Стоимость выполненных работ составила 2,2 млн. руб.
В рамках подпрограммы "Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области к отопительному сезону в 2011 - 2013 годах" долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011 - 2013 годы", за счет средств областного и местного бюджетов в размере 8,229 млн. руб. выполнены работы по замене аварийного участка магистрального самотечного канализационного коллектора по эстакаде Ду 1000 мм протяженностью около 500 м. При этом применены современные материалы - трубы "Спиролайн", срок эксплуатации которых составляет более 50 лет.
В рамках производственной программы предприятия по энергосбережению установлен центральный тепловой пункт на участке механизированных работ стоимостью 409 тыс. руб.
Разработан и утвержден в Министерстве энергетики РФ энергопаспорт МУП "Водоканал".
Разработана Схема водоснабжения и водоотведения города Шелехова.
За 2013 год предприятием было устранено 29 аварийных ситуаций на сетях водопровода и водоотведения на сумму более 1,2 млн. руб. Текущего ремонта оборудования и сооружений выполнено на сумму 27,4 млн. руб.
Капитальный ремонт многоквартирных домов стал наиболее масштабным проектом в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Средства Фонда, областного бюджета и городского бюджета предоставлялись на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств ТСЖ или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов собственников жилья в размере не менее чем 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов из разных источников составило:

Год
№ заявки
Кол-во отремонтированных домов, ед.
Всего, тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования (тыс. руб.)
Фонд
Областной бюджет
Городской бюджет
Собственники помещений в МКД
2008
1
19
28901,7
19456,6
0,0
8000,0
1445,1
2
8
14595,4
9825,6
4000,0
40,0
729,8
2009
3
26
40462,4
35639,3
0,0
2800,0
2023,1
2010
4
46
47796,477
42060,9
0,0
3345,745
2389,832
5
18
11037,132
9712,676
0,0
772,598
551,858
2011
6
23
18916,113
13142,902
0,0
4827,401
945,810
2012
7
21
28818,444
20000,000
2213,200
5164,319
1440,925
2013
8
13
25007,815
8000,000
7954,000
5302,640
3751,175
Итого:
170
(из них 4 повторно)
215535,48
157837,98
14167,2
30252,70
13277,60

В результате выполнен капитальный ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций, капитальный ремонт крыш, подвалов, фасадов, установка приборов учета в 170 домах города.
Доля финансирования программ из средств местного бюджета составила:
2008 год - 27,68%;
2009 год - 6,92%;
2010 год - 7%;
2011 год - 25,52%;
2012 год - 17,92%;
2013 год - 21,2%.
В целях реализации муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Шелехове на 2010 - 2015 годы" на оснащение жилищного фонда приборами учета в 2013 году израсходовано средств областного бюджета 773 тыс. руб. и местного бюджета 185 тыс. 750 руб. на приобретение и установку 9 приборов учета холодной воды и 9 - тепловой энергии.
За счет реализации программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов и программы, предусматривающей переход на отпуск ресурсов по общедомовым приборам учета в городе установлено 276 общедомовых прибора учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии и электроэнергии.
За счет средств местного бюджета города Шелехова выполнен ремонт в жилом фонде на сумму 1032,35 тыс. руб.

Благоустройство, озеленение и дорожное хозяйство

В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, на 2012 - 2013 годы" привлечены субсидии в сумме 27,96 млн. рублей из областного бюджета на софинансирование ремонта:
- автомобильной дороги ул. Байкальской - 4429 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 1538 тыс. рублей;
- путепровода через электрифицированную железную дорогу на км 18310 автомобильной дороги "Въезд и выезд из г. Шелехова" (вторая очередь) - 26448,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета 25126,3 тыс. рублей.
Всего расходы на ремонт городских автомобильных дорог составили 33 млн. 166 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 5 млн. 203 тыс. руб.
На техническое обслуживание уличного освещения из средств бюджета израсходовано: 8 млн. 986 тыс. рублей, в том числе:
- на энергоснабжение 3862,97 тыс. рублей;
- на обслуживание уличного освещения 2111,4 тыс. руб.;
- экспертиза (подготовка) проектно-сметной документации по объектам переулка Дальний до СНТ "Строитель" и пешеходной дорожки между проспектом Строителей и монтажников и проспектом Металлургов - 65 тыс. руб.;
- ремонт уличного освещения по ул. Вокзальная (м/н Привокзальный) 82,6 тыс. рублей;
- ремонт внутриквартального освещения на 18 квартале в районе домов 23 - 30 А - 99,69 тыс. рублей.
В рамках проекта "Народные инициативы" проведены работы по устройству уличного освещения:
- переулок Дальний, вдоль пешеходной дорожки от ул. Металлургов до остановки общественного транспорта "Горгаз" (средства областного бюджета) - 1,042 млн. руб.;
- территория ШЦРБ, ул. Маяковского, ул. Щорса, ул. Пархоменко, ул. Космонавтов (средства областного бюджета) - 1,724 млн. руб.
В 2013 году МБУ "ГХиБ" были произведены работы на сумму субсидии 48 млн. 648 тыс. руб.:
1) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения осуществлено на сумму 36685,4 руб.:
- содержание автомобильных дорог - 70,7 км;
- ямочный ремонт дорог был осуществлен в объеме 3564 кв.м;
- содержание малых архитектурных форм - 134 шт. (скамейки);
- ямочный ремонт дорожного покрытия - 800 м;
- изготовление и монтаж ограждения через железную дорогу - 100 м.п.;
- приобретение и монтаж искусственной неровности - 2 ед.;
- услуги по эксплуатации и установке технических средств организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Шелехова (эксплуатация светофорного объекта, замена, установка и эксплуатация дорожных знаков);
2) благоустройство территории г. Шелехова произведено на сумму 7784,5 тыс. руб.:
- содержание архитектурных форм - 3 ед.;
- ямочный ремонт внутриквартальных дорог - 2780 кв.м;
- очистка территории 30 квартала от мусора 3500 кв.м;
- откачка выгребных ям на территории 30 - квартала 500,5 кв.м;
- осуществлены работы по ликвидация 14 несанкционированных свалок;
- осуществлено благоустройство по ул. Трактовая - 450 кв.м;
- укладка плитки и установка бордюр в парковой зоне по ул. Ленина - 132 кв.м;
- благоустроена территория малоэтажной застройки в 1 микр-не в районе домов № 47/1-47/9 - 3565 кв.м, а также вдоль дома № 5 квартала 3 и дорожки к школе № 1 - 724,9 кв.м;
- приобретены и установлены 52 урны для мусора;
- выполнены работы по разработке эскизов ледовых фигур и созданию ледового городка с декоративной подсветкой;
3) озеленение территории г. Шелехова на общую сумму 4178,6 тыс. руб.:
- омоложение и формовочная обрезка "живой изгороди" в объеме 23196 п.м;
- цветочное оформление 2936,8 кв.м;
- снос аварийных деревьев в количестве 207 ед.;
- формовочная обрезка деревьев в количестве 295 шт. - 0,247 млн. руб.;
- озеленение 5 скульптур, а также приобретение и установка 3 каркасов зеленых скульптур;
- акарицидная обработка против иксодовых клещей и горностаевой моли и тли 179 га. 0,6 млн. руб.;
- посадка 154 шт. деревьев;
- ремонт 22 клумб и 15 вазонов.
В городе установлено 50 новых урн, проведен ремонт лавочек в местах общего пользования.
Для комфортного проживания жителей по ул. Трактовая МБУ "ГХиБ" установлены ограждение на подходе к путепроводу через электрифицированную железную дорогу и многофунциональная спортивная площадка.
МБУ "ПМАСФ г. Шелехова" были произведены работы по охране городских лесов в соответствии с выделенными субсидиями на сумму 500 тыс. руб.
В рамках проекта "Народные инициативы" были приобретены:
- погрузчик Vigor Bull ssl6700 (отвал, ковш, фрез);
- самосвал ЗИЛ-САС3-454610.
Произведены работы по устройству линии уличного освещения по пер. Дальний, ул. Космонавтов, приобретены и установлены 37 уличных светодиодных светильников марки WLD street 48-Ш.
Произведены работы по установке защитного ограждения Култукского тракта на участке "Путепровод через электрифицированную железную дорогу".
В течение 2012 - 2013 годов по указанию главы города, согласно заявлениям жителей и предложениям управляющих компаний в администрации был сформирован перечень внутридворовых территорий многоквартирных жилых домов и подъездов к многоквартирным домам, подлежащих ремонту. Данный перечень содержит 63 внутриквартальных территорий многоквартирных домов. На основании перечня сформирована муниципальная целевая программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шелеховского городского поселения на 2013 год".
В рамках долгосрочной целевой программы выполнены работы по ремонту внутриквартальных территорий по адресу:
- 6 квартал, дома № 1, 2, на сумму 2,41 млн. рублей, в том числе средства местного бюджета - 2,4 млн. руб.;
- 1 квартал, д. 7, на сумму 2,62 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 2,493 млн. руб.;
- 4 микрорайон, дома № 9, 10, 11, 12 на сумму 4,263 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 4,05 млн. руб.
В 2013 году по заявкам жителей на территории города Шелехов произведен отлов 133 безнадзорных животных (собак) на сумму 597,15 тыс. руб. Стоимость отлова одного животного составила 4,5 тыс. рублей. Отлов животных по договору с администрацией осуществлял питомник К-9.
В течение апреля, сентября 2013 года на территории города проводился месячник санитарной очистки и благоустройства. Ему предшествовали проверки состояния и благоустройства территории индивидуальной застройки Шелехова. Комиссия в составе специалистов администрации города и участкового полицейского проверяла содержание жителями поселка Лесной и сектора индивидуальной застройки территории, прилегающей к частным домам.
Комиссией по санитарному состоянию города ежедневно проводились рейды по проверке содержания прилегающей территории к торговым точкам. В 2013 году составлено и направлено на рассмотрение административной комиссии 22 протокола об административной ответственности, вынесено 73 предупреждения.
В сентябре 2013 года был проведен самый массовый за последние годы общегородской субботник по санитарной очистке территории города. Перед мероприятием была проведена большая подготовительная работа: определено более 30 территорий для уборки, подготовлены и направлены 150 писем организациям, размещены тематические баннеры, подготовлено 1000 листовок, проводились совещания, встречи. Активное участие в акции приняло Управление образования администрации Шелеховского муниципального района, школы, детские сады. На призыв администрации откликнулись не только крупные предприятия города, такие как ИркАЗ, "РУС-Инжиниринг", "Кремний", "СУАЛ ПМ", "Иркутсккабель", но и коллективы Отдела предоставления мер социальной поддержки и государственных услуг города Шелехова, Центральной библиотеки, детской художественной школы, ОАО "Байкалинвестбанк", Центра обязательного медицинского страхования, журнала "Мой Шелехов". Идею поддержали и стали активными участниками акции чистоты общественные организации: "СемьЯ", "Забайкальское землячество", члены экологической партии "Зеленые", ребята Союза активной молодежи, а также все муниципальные предприятия города, Администрации города и района, управляющие организации.
На уборку города вышли более 2000 человек. В период проведения субботника на полигон ТБО было вывезено порядка 50 кубометров мусора.

Пассажирские перевозки

В 2013 году деятельность по перевозке пассажиров осуществляли 14 перевозчиков пассажиров по 7 городским и 9 межпоселенческим маршрутам. Городские маршруты обслуживало 74 единиц автотранспорта, межпоселенческие, в пределах Шелеховского района, по направлениям: с.п. Баклаши, п. Чистые Ключи, г. п. Большой Луг, с.п. Шаманка - 13 единиц. Продолжает осуществлять перевозки новый маршрут до границ сельского поселения Пионерск.
В целях качественного обслуживания населения в 2013 году проводились следующие мероприятия:
- осуществлялся подбор типов и количества автобусов обеспечивающих оптимальные условия для перевозки пассажиров;
- рассматривались и согласовывались ежегодные расписания движения автобусов;
- заключены договоры с индивидуальным предпринимателями и юридическими лицами на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;
- осуществлялся контроль за регулярностью движения пассажирского транспорта. В течение года 35 раз проверялась регулярность работы автобусов на маршрутах. За год проверено 180 маршрутов;
- проведено 8 заседаний комиссии по организации работы пассажирского транспорта;
- велась работа по жалобам, заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц.
В целях организации работы по созданию условий обеспечения доступности транспортных услуг, по единым социальным проездным билетам для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которых относятся к ведению Российской Федерации и Иркутской области, отделом ЖКХ администрации города:
- организована работа пунктов по реализации единых социальных проездных билетов;
- проводилась работа с перевозчиками по предоставлению гражданам транспортных услуг на всех автобусных маршрутах Шелеховского района.
С июля 2013 года по маршруту № 2 осуществляются регулярные перевозки, в том числе и муниципальным транспортом. МБУ "ГХиБ" получена лицензия на осуществление пассажирских перевозок, установлена система ГЛОНАСС на 3 единицы автотранспорта.

Жилищная политика

В настоящее время на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации города Шелехова состоят 1013 семей, из них:
- малоимущих - 213;
- молодых семей - 332;
- инвалидов, ветеранов боевых действий, ставших на учет до 2005 года, - 74;
- ветеранов Великой Отечественной войны - 2;
- сирот - 106;
- лиц, ставших на учет до 2005 года, - 286.
За 2013 год улучшены жилищные условия 8 семей путем предоставления жилых помещений из муниципального фонда. Из них по договору социального найма - 5 семей, по договору найма - 2 семьи, служебное жилье - 1 семья.
В 2013 году были обеспечены жилыми помещениями 16 семей: ветеранов и вдов участников Великой Отечественной войны - 8, инвалидов - 2, сироты - 6 человек.
По целевой программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2011 - 2019 годы молодым семьям выдано 36 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (срок действия сертификата 9 месяцев). Сумма социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов, участникам программы в 2013 году составила 12,73 млн. руб.
В течение года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на соответствующий учет 103 семьи, из них:
- 44 малоимущих;
- 57 молодых семей;
- 2 участника Великой Отечественной войны.
Состоялось 12 заседаний комиссии по жилищным вопросам при администрации города Шелехова. Заключено 196 договоров социального найма, 17 договоров специализированного жилищного фонда, 49 дополнительных соглашений к договорам найма.
Разработана и принята городская адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории города Шелехова, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2015 годах" для переселения 280 семей, 860 человек.
Общий объем предусмотренного финансирования по программе по переселению составил 448 млн. руб., из них:
- 260,6 млн. рублей - средства бюджета Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- 183,3 млн. рублей - областной бюджет;
- 4,1 млн. - средства местного бюджета.
В 2013 году начато строительство домов, в которые в 2014 году переселятся граждане, проживающие в аварийном жилье на 11 и 10 кварталах.

Тарифная политика

Регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса осуществляли:
Служба по тарифам Иркутской области на:
- тепловую энергию;
- электрическую энергию;
- горячую воду.
Органы местного самоуправления на:
- холодную воду;
- водоотведение;
- очистку сточных вод.

Таблица 1. Анализ тарифов для населения за
жилищно-коммунальные услуги (в сравнении
с предыдущими годами)

№ п/п
Наименование услуг
Ед. изм.
2011
% роста к предыдущ. году
2012
% роста к предыдущ. году
2013
% роста к предыдущ. году
1
Холодное водоснабжение
1 куб.м
8,74
129
8,74
100
9,79/10,12
101,6
2
Водоотведение
1 куб.м
19,41
130
21,61
100
20,50/23,18
106,1
3
Горячее водоснабжение
1 куб.м
44,71
111
44,71/49,52
105,4
49,52/54,06
104,4
4
Содержание жилья:








- благоустроенного жилья без обслуживания внутридомовых систем газоснабжения
1 кв.м общей площади
2,97
100
2,97/3,33
106,7
3,33/3,49
104,6

- благоустроенного жилья с обслуживанием внутридомовых систем газоснабжения
1 кв.м общей площади
3,07
100
3,07/3,35
105,1
3,35/3,52
104,6

- неблагоустроенного жилья
1 кв.м общей площади
1,27
100
1,27/1,42
106,7
1,42/1,49
104,6
5
Уборка придомовой территории
1 кв.м общей площади
2,66
100
2,66/2,98
106,7
2,98/3,13
104,6
6
Уборка лестничных клеток
1 кв.м общей площади
1,43
100
1,43/1,6
106,7
1,60/1,68
104,6
7
Содержание мусоропроводов
1 кв.м общей площади
0,42
100
0,42/0,47
106,7
0,47/0,49
104,6
8
Содержание лифтового оборудования
1 кв.м общей площади
3,34
100
3,34/3,74
106,7
3,74/3,93
104,6
9
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов
1 кв.м общей площади
2,42
100
2,42/2,71
106,7
2,71/2,85
104,6
10
Сбор и вывоз жидких бытовых отходов
1 кв.м общей площади
6,56
100
6,56/7,35
106,7
7,35/7,71
104,6
11
Дез. обработка подвальных помещений
1 кв.м общей площади
0,14
100
0,14/0,16
106,7
0,16/0,17
104,6
12
Аварийно-диспетчерское обслуживание








- в благоустроенном жилье
1 кв.м общей площади
1,73
100
1,73/1,94
106,7
1,94/2,03
104,6

- в неблагоустроенном жилье
1 кв.м общей площади
0,60
100
0,60/0,67
106,7
0,67/0,71
104,6
13
Начисление и сбор платежей за ЖКУ
1 кв.м общей площади
1,22
100
1,22/1,34
105,5
1,34/1,41
104,6
14
Текущий ремонт жилья:








- благоустроенного жилья
1 кв.м общей площади
4,36
100
4,36/4,88
106,7
4,88/5,13
104,6

- неблагоустроенного жилья
1 кв.м общей площади
1,91
100
1,91/2,14
106,7
2,14/2,25
104,6

Утвержден размер платы граждан за жилые помещения в муниципальном жилом фонде, который составляет 9% городского жилого фонда всех форм собственности с 1 декабря 2013 года с ростом 105% к уровню прошлого года (по поручению Президента РФ рост тарифов на 2013 год должен составить с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года - 100%, с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года - 112%).
В том числе по видам коммунальных услуг:
- холодная вода с 01.01.2013 - 100%; с 01.07.2013 - 103,37%;
- водоотведение с 01.01.2013 - 100%; с 01.07.2013 - 107,26%.
Проверены расчетные документы и подготовлены экспертные заключения по установлению тарифов на работы и услуги муниципальных унитарных предприятий, рассмотрены на заседаниях тарифной комиссии:
- ритуальные услуги, услуги гарантированного перечня услуг по погребению, посещение городской бани и сауны в городской бане МУП "Бытовые и ритуальные услуги";
- транспортные услуги, услуги отключения (подключения) холодной воды в колодцах на многоквартирные дома, холодное водоснабжение и водоотведение МУП "Водоканал";
- услуги по начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирных домах и частном секторе города, услуги ООО "Альпари" оказываемые МУП "РКЦ";
- на основании Закона Иркутской области от 20.12.2010 № 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса" - услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

Градостроительная деятельность

На основе Генерального плана города Шелехова, Правил землепользования и застройки Шелеховского городского поселения:
Разработан проект планировки 3 микрорайона г. Шелехова, в соответствии с которым на площадке 3 микрорайона планируется разместить около 150 тыс. кв.м жилья для проживания более 7 тыс. граждан, школу, 3 детских сада, объекты торговли и обслуживания.
Начато освоение кварталов Восточной части города под жилищное строительство. Запроектировано и начато строительством группа жилых домов в 11 квартале. Первые современные 5 этажные дома на 11 квартале примут жильцов уже в 2014 году.
Начато строительство пяти 5 этажных блок - секций на площадке 1 микрорайона города Шелехова в районе жилого дома № 16 и хлебозавода. Данное строительство на этой площадке и на площадке 11 квартала финансируется за счет программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда.
В целом по городу Шелехову введено в эксплуатацию 12957,1 кв.м жилья. Основные объемы завершенного строительства состоялись на площадке микрорайона "Центральный", 1 квартала, 1 микрорайона, 3 микрорайона.

Рисунок. Ввод в эксплуатацию жилых домов (кв.м)

Рисунок не приводится.

Проведен конкурс на выполнение проектно-изыскательских работ по многофункциональному спортивному центру, который предусматривает следующие помещения:
- большая арена на 70 занимающихся и 250 зрителей;
- малая арена на 30 занимающихся и 80 зрителей;
- тренажерный зал на 70 занимающихся;
- кафе;
- аудитория для обучения и японская комната на 100 посетителей.
Подготовлены и выданы 57 разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе на строительство, реконструкцию:
- индивидуальных жилых домов - 10;
- многоквартирных жилых домов - 11;
- социально значимых объектов - 14;
- торговых сооружений - 13;
- продлено разрешений на строительство - 9.
Подготовлены и выданы разрешения на ввод в эксплуатацию 29 объектов, в том числе:
- многоквартирных жилых домов - 15;
- торговых сооружений - 5;
- промышленных предприятий - 5;
- спортивных сооружений - 1;
- административных зданий - 3.
Осуществлялся прием и рассмотрение документации по переустройству и перепланировке помещений, рассмотрены на комиссии, выданы решения - 21 ед. Рассмотрены документы по самовольной перепланировке, выданы заключения - 29 ед.
Согласованы схемы расположения 518 земельных участков с организациями собственниками сетей инженерно-технического обеспечения.
В рамках проекта "Народные инициативы" выполнен комплекс работ по ремонту и благоустройству площади "Сибирь".
В октябре 2013 года муниципальное унитарное предприятие "Архитектура и градостроительство" реорганизовано в муниципальное бюджетное учреждение "Архитектура и Градостроительство", на которое возложены функции технического заказчика по строительству и проектированию, формирование земельных участков, инвентаризация жилых помещений, подготовка проектно-сметной документации.

Малый и средний бизнес

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шелехове принята муниципальная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Шелехове" на 2013 - 2015 гг.", объем финансирования по которой в 2013 году составил 134,3 тыс. руб.
В рамках реализации программы проводились обучающие семинары и тренинги:
- интерактивный семинар-тренинг по теме "Конфликты и споры в предпринимательской практике. Медиация как альтернативный способ и инструмент урегулирования конфликтов и споров";
- краткосрочный курс "Основы предпринимательской деятельности" Иркутского областного Дома науки и техники Союза научных и инженерных организаций России. По итогам курсов 20 начинающих предпринимателей получили сертификаты о прохождении обучения.
Информация о городе и инвестиционных проектах размещена в спецвыпуске "Экспо-обозрение" журнала "У озера", распространенном, в том числе, на выставке "Земля Иркутская" в Сибэкспоцентре и на "Сочинском международном форуме" в г. Сочи.
Среди организаций и предпринимателей города проведен городской конкурс на лучшее новогоднее световое оформление "Новогодние огни" с общим призовым фондом 100 тыс. руб. По итогам конкурса присуждено 6 призовых мест.
Проведены заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Шелехова, в том числе совместные с Координационным советом при мэре Шелеховского муниципального района.
Организовано участие шелеховчан в выставке-ярмарке "Огород. Сад. Загородный дом" в выставочном комплексе "Сибэкспоцентр".

Физическая культура и спорт

В целях развития инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства, повышения уровня здоровья населения, предупреждения заболеваний, профилактики правонарушений путем эффективного использования средств физической культуры и спорта утверждена муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Шелехове на 2013 - 2016 годы".
В 2013 году финансирование программных мероприятий составило 23852,7 тыс. руб., из них из федерального бюджета - 18141,2 тыс. руб., из местного - 5711,5 тыс. рублей.
В рамках программы проведен ремонт теннисного корта, расположенного у стадиона "Металлург" - 2309,7 тыс. рублей. Установлено новое ограждение, тренировочная стенка, приобретено искусственное рулонное покрытие. Ввод площадки в эксплуатацию запланирован на 1 июня 2014 года.
Начато строительство плавательного бассейна с чашей 25 x 11 м, г. Шелехов, проспект Центральный. Общая стоимость строительства по контракту составляет 114469,5 тыс. руб. В отчетном году выделено 19733,1 тыс. руб., из них: 18141,1 тыс. руб. средства федерального бюджета, 1592 тыс. руб. средства бюджета города Шелехова. На эти средства в декабре приобретено оборудование, включая металлоконструкции и металлоизделия. На строительной площадке проведены работы по ее планировке, устройству котлована, заполнению его песчано-гравийной смесью.
Открыто два дополнительных отделения по игровым видам спорта: волейболу и баскетболу на базе МБУ "ФСК "Шелехов", в результате чего число занимающихся спортом в МБУ "ФСК "Шелехов" увеличилось на 10% (в сравнении с 2012 годом).
Установлены две тренировочных стенки, приобретено искусственное рулонное покрытие. Ввод площадки в эксплуатацию запланирован, уличные тренажерные площадки (20 уличных тренажеров и два турника) для занятий физической культурой и спортом по месту жительства: микрорайон Привокзальный и у стадиона "Строитель" для общего пользования на бесплатной основе.
Совместно с управляющими компаниями, муниципальными предприятиями подготовлены для занятий мини-футболом три дворовые спортивные площадки. Произведены работы по отсыпке и выравниванию поверхности, покраска спортивного оборудования.
Проведено 69 физкультурно-спортивных мероприятий, 18 мероприятий для детей и молодежи.
Во взаимодействии с иными организациями проведено 73 массовых спортивных мероприятия, соревнований, в которых приняли участие 3678 человек.
Организовано участие 520 городских спортсменов и тренеров в 3 районных, 22 областных, 5 окружных, 11 всероссийских и 3 международных мероприятиях.
Присвоено 15 массовых спортивных разрядов по плаванию. По обоснованным соответствующими материалами ходатайствам администрации двум шелеховчанам присвоены: разряд "Кандидат в мастера спорта" (шахматы) и звание "Мастер спорта России (бокс).
Развитие физической культуры и спорта осуществляется, в основном, на базе муниципального бюджетного учреждения "Физкультурно-спортивный клуб "Шелехов", в ведении которого находятся два стадиона - "Строитель" и "Металлург", лыжная база, спортивный зал "Строитель", зал бокса "Авангард"; зал борьбы дзюдо "Радогор"; мини-футбольное поле (8 квартал); теннисный корт и волейбольная площадка; атлетические залы "Фортуна" и "Ореол".
МБУ "ФСК "Шелехов" муниципальное задание на 2013 год выполнило в полном объеме, дополнительно оказало платных услуг на сумму 3273947 рублей.

Работа с детьми и молодежью

В сфере молодежной политики организовано и проведено 19 мероприятий, в том числе:
- молодежная интеллектуальная игра "Что? Где? Когда?";
- молодежная игра "Зимний экстрим";
- молодежная автоигра "Ночная смена";
- VII спортивно-экстремальная игра "Покорители стихий";
- фитнес-марафон;
- волонтерская акция "Любимый город - чистый город",
для городских детей и молодежи, в которых приняли активное участие 1588 человек.
Трудовой отряд шелеховской молодежи посетил город Рыльск.
Совместно с Благотворительным фондом имени Григория Шелихова организован благотворительный пробег на роликах "Доброе сердце", собранные средства переданы детскому клубу "Содружество" для занятий квиллингом - искусством бумагокручения.
Для организации досуга детей Городским детским парком было проведено 23 игровых программы с участием 550 детей.
К 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск под Сталинградом организованы и проведены:
- конкурс рисунка среди молодых семей Шелехова;
- и сценарная игра по пейнтболу;
- митинг и концерты "Нашу память не стереть годами" (5 показов);
- показ документального фильма "Сибирские дивизии";
- краеведческая работа по поиску земляков - участников великой битвы.
На территории, прилегающей к стадиону Строитель, создана аллея спортивной Славы.

Культура и досуг, библиотечное дело

За отчетный период МБУ "КДЦ "Очаг" проведено 242 мероприятия, в которых приняли участие 22903 человека. Основные культурно-досуговые мероприятия:
- "Льются песни крылатые" - концертная программа вокальных ансамблей "Россияночка", "Вдохновение";
- "На аллее городского парка" - концерт творческих коллективов МБУ "КДЦ "Очаг";
- "Прощеное воскресенье" - проводы русской зимы, народное гулянье;
- "И помнит мир спасенный" - концертная программа, посвященная 68-й годовщине со Дня Победы;
- "Слава солдатская, сила богатырская" - игровая программа ко Дню защитника Отечества;
- "Тещины вечерки" - 5 день Масленицы - игровая программа;
- "Какие наши годы" - фестиваль творчества пожилых людей;
- "Праздник высокого полета";
- "Волшебницы из страны рукоделия" - открытие выставки декоративно-прикладных работ творческих объединений "Город мастеров", "Шелеховские узоры", "Фея" ко дню города Шелехова;
- "Мой город - мой родник живой" - заключительный концерт ко Дню города и 20-летию района;
- "Открытие площадки в м-не Привокзальный" - концертная программа;
- "ВЛКСМ-95 лет" - тематический концерт, посвященный годовщине комсомола;
- "Волшебная ночь" - театрализованное открытие городской елки у ДК "Металлург".
Впервые в 2013 году в городе Шелехове организовано и проведено карнавальное шествие, посвященное Дню города.
При "Очаге" функционирует 31 клубное формирование. Для детей: вокал, хореография, рисование, лепка, кукольный театр, школа юного первоклассника, клуб "Страна каникул", клуб "Игровая комната", компьютерный салон "Матрикс", диско-клуб для молодежи. Для взрослых: вокал, творческая мастерская "Фея", творческое объединение "Город мастеров", творческое объединение "Шелеховские узоры".
В целях сохранения и развития традиционной народной культуры в филиале "Русская изба" работают 11 мастеров прикладного творчества. За 2013 год ими проведено: 20 мастер-классов, которые посетили 389 чел., из них дети - 354; 9 выставок, которые посетили 3223 чел., из них дети - 687.
Библиотечный фонд МБУ "Очаг" составляет 50487 экз. Общее число зарегистрированных пользователей - 3875 чел., из них детей - 2342 чел., молодежи - 313 чел. Общее количество выдачи книг составило 94712 ед.
Специалистами Городского парка проведено 250 (из них 46 областного, районного масштаба) культурно-массовых мероприятий, в том числе:
- цикл мероприятий, посвященных 68 годовщине Победы Советского народа в Великой Отечественной войне;
- "Служу России" - 3 митинга по отправке призывников в ряды Вооруженных Сил России по инициативе и при поддержке Шелеховской общественной организации "Братство" и Шелеховского отделения Союза Десантников России;
- совместно с ОГИБДД ОМВД по Шелеховскому району - профилактическое мероприятие "Безопасное колесо" среди детей-сирот и детей из неблагополучных семей и акция, посвященная всемирному Дню памяти жертв автомобильных аварий "Не спеши";
- интеллектуальная игра "Знатоки Шелеховского спорта";
- VII открытый Шелеховский рок-фестиваль, в котором приняли участие 9 групп из г. Тулун, Усолье-Сибирское, Ангарск, Иркутск, Слюдянка, Шелехов;
- Фестиваль молодежной уличной культуры "ДАЙ ПЯТЬ" (брейк-данс, реп, хип-хоп, тектоник);
- открытое первенство по спортивному ориентированию (короткие дистанции) "Первый снег";
- новогодняя развлекательная программа "Приглашает Дед Мороз".
Аттракционы городского парка, находящиеся в муниципальной собственности, за отчетный период посетило 10883 чел.
Обновлена материально-техническая база городского парка. Приобретены:
- детская игровая комната из мягких модулей с ограждением на сумму 244,5 тыс. руб.;
- гонки трассовых автомобилей - игровой комплекс для 5 игроков одновременно, на общую стоимость 358 тыс. руб.;
- веломобили "Berg" - 4 единицы на сумму 97,6 тыс. руб.
В рамках проекта "Народные инициативы" приобретен и установлен крытый аттракцион "Автодром" на 10 машинок общей стоимостью 5990 тыс. руб.
Проведено 12 экологических акций по уборке и благоустройству территории парка.
В развитие побратимских отношений во взаимодействии с администрацией Шелеховского муниципального района и Обществом дружбы "Шелехов-Номи" организованы визит делегации города Шелехова в г. Номи (Япония), прием детской делегаций из города Номи (Япония).

Рассмотрение обращений граждан

За 2013 год зарегистрировано и рассмотрено по существу 750 письменных обращений (заявлений, предложений, жалоб, благодарностей) граждан к главе города Шелехова, из них 204 обращения, поступивших в электронном виде, а также 157 устных обращений на личном приеме граждан.
Наиболее актуальные вопросы, с которыми обращаются граждане в органы местного самоуправления, связаны с коммунальным и дорожным хозяйством, отоплением и электроснабжением, по этим вопросам обратилось 243 человека, что составляет 32,4% от общего количества обращений. По вопросам выделения жилья, улучшения жилищных условий обратилось 237 человек - 32% от общего числа обращений.
12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации администрация участвовала в проведении Общероссийского дня приема граждан. С 12-00 часов до 20-00 часов с учетом часовых зон обеспечивалось с согласия заявителей, пришедших в администрацию, их личное обращение в режиме видеосвязи, аудиосвязи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Информирование населения

В 2013 году создан сайт органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения www.gorod-shelehov.ru, построенный на платформе 1C: Битрикс. Администрацией города зарегистрировано доменное имя сайта, приобретена платформа, произведена развертка на хостинге, создана структура сайта и его наполнение информацией в соответствии с требованиями Федерального закона № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
На сайте размещена важнейшая информация органов местного самоуправления города Шелехова, в том числе муниципальные нормативно-правовые акты, информация о муниципальных целевых и иных программах, действующих на территории города. В разделе "Дума" размещен график приема граждан депутатами, публикуются проекты документов и повестки заседаний Думы города Шелехова. При создании сайта размещено 264 решения Думы за период 2006 - 2012 годов, 237 постановлений администрации за период 2009 - 2012 годов и в течение года - 33 решения Думы, 184 постановления администрации. Представлена структура администрации, информация о функциях и задачах органов администрации, контактная информация, порядок личного приема граждан, итоги обращений граждан в администрацию города, информация об изменениях и исполнении бюджета, административные регламенты предоставления муниципальных услуг и исполнения функций по муниципальному контролю. В разделе "Интернет-приемная" размещена форма подачи электронного обращения в администрацию города, средствами которой в 2013 году было получено 109 обращений граждан. Размещено 150 новостных информационных материалов.
Муниципальные акты нормативно-правового характера, в том числе 184 акта администрации и 27 решений Думы, представлены:
- в Правительство Иркутской области для размещения в регистре муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области;
- в Иркутскую областную государственную универсальную научную библиотеку им. Молчанова-Сибирского, являющуюся Книжной палатой Иркутской области;
- в Шелеховскую межпоселенческую центральную библиотеку;
- в электронную базу правовых актов Иркутской области "Консультант-плюс".
Всего за 2013 год Глава города принял 1164 постановления и 308 распоряжений администрации города Шелехова, на рассмотрение Думы города Шелехова внес 43 проекта решений Думы города Шелехова по вопросам местного значения.

Рисунок. Количество принятых главой города актов
(2006 - 2013 гг.) (ед.)

Рисунок не приводится.

Проведены публичные слушания отчета об исполнении бюджета города Шелехова за 2012 год, проекта бюджета на 2013 год и на плановый период 2015 - 2016 годов, проекта решения Думы города Шелехова о внесении изменений в Устав города, в которых приняло участие 289 человек. Результаты публичных слушаний опубликованы в газете "Шелеховский вестник" и размещены на официальном сайте администрации города Шелехова.
Информационные стенды в помещениях, занимаемых администрацией города, поддерживались в актуальном состоянии.
В качестве средств быстрой доставки информации населению использовались баннеры, плакаты, листовки, в том числе при информировании населения о муниципальных выборах депутатов Думы Шелеховского муниципального района, выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области.
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Шелехова осуществлялось путем размещения материалов на официальном сайте в сети Интернет, в газете "Шелеховский вестник" (63 статьи и 211 нормативно-правовых актов), на телеканале "Шелехов ТВ" (75 сюжетов).

Защита населения и территории города
от чрезвычайных ситуаций

В 2013 году на территории города Шелехова чрезвычайных ситуаций не возникало.
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности проведены работы по повышению пожарной безопасности объектов, находящихся в муниципальной собственности.
В муниципальном общежитии обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции, установлена пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре. Население информировалось по вопросам пожарной безопасности с использованием средств массовой информации и путем распространения листовок, а в пожароопасный период - по мобильной громкоговорящей установке. Проводились совещания по вопросам пожарной безопасности с руководителями предприятий и садоводств.
Спасателями МБУ "ПМАСФ г. Шелехова" совершены выезды на 1060 происшествий, в том числе 274 на аварийно-спасательные работы, 42 на дорожно-транспортные происшествия, 380 на пожары, 364 плановых.

Рисунок. Выезды на происшествия в 2011 - 2012 гг. (ед.)

Рисунок не приводится.

В рамках проекта "Народные инициативы" приобретена автоцистерна пожарная АЦ 3,5 - 4,0 (43253) 033-2ПВ.

Муниципальная служба

По состоянию на 1 января 2014 года фактическая численность работников администрации города составила 55 человек, в том числе:
- глава города;
- 46 муниципальных служащих;
- 4 работников, не отнесенных к муниципальным служащим и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Шелехова;
- 4 работника вспомогательного персонала органов местного самоуправления города.

Рисунок. Численность работников администрации (чел.)

Рисунок не приводится.

За счет выполнения возложенных на администрацию полномочий численностью менее нормативной на 35,4% экономия бюджетных средств в 2013 году с учетом начислений на оплату труда составила 6 млн. рублей в соответствии с нормативами расходов.
Профессиональные навыки и опыт работы муниципальных служащих являются неотъемлемой частью эффективного управления. В администрации 5 муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы до 1 года; 13 муниципальных служащих - от 1 года до 5 лет; 14 муниципальных служащих - от 5 до 10 лет; 4 муниципальных служащих - от 10 до 15 лет; 10 муниципальных служащих - от 15 до 25 лет. Из них 46 муниципальных служащих имеют высшее профессиональное образование, в том числе 5 муниципальных служащих имеют второе высшее образование, 3 муниципальных служащих повышают профессиональное образование.
Средний возраст работников администрации составляет 39 лет: 13 муниципальных служащих в возрасте до 30 лет; 15 муниципальных служащих - от 30 до 39 лет; 7 муниципальных служащих - от 40 до 49 лет; старше 50 - 11 муниципальных служащих.
В 2013 году специалисты администрации города повышали квалификацию: 2 служащих - в объеме 72 часа, 23 - в объеме до 72 учебных часов с выдачей сертификата установленного образца. Аттестацию прошли 10 муниципальных служащих.
На замещение вакантных должностей (включение в резерв) муниципальной службы объявлено 3 конкурса, из них один признан несостоявшимся, по результатам двух конкурсов конкурсная комиссия приняла решение рекомендовать кандидатов для назначения на должность муниципальной службы.
Произведена проверка достоверности сведений, представленных муниципальными служащими, в том числе сведений об образовании, справок о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением муниципальной должности муниципальной службы, справок о расходах, доходах и имуществе муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города.
Установлен Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Шелеховского городского поселения, и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Шелехова и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования.
Утверждены требования к служебному поведению муниципальных служащих администрации Шелеховского городского поселения и состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Шелехова.
Проведена антикоррупционная экспертиза 211 проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Шелехова, из них 42 проекта решений Думы города Шелехова и 169 проектов постановлений администрации Шелеховского городского поселения. Осуществляется мониторинг применения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Шелехова согласно плану-графику проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов.

Предоставление муниципальных услуг

В 2013 году администрация предоставляла 29 видов муниципальных услуг.
На все услуги, включенные в Реестр муниципальных услуг города Шелехова, разработаны и утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в том числе в течение 2013 года утверждены (с обеспечением возможности проведения независимой экспертизы проектов регламентов) административные регламенты предоставления следующих услуг:
1. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
2. Заключение договоров социального найма жилого помещения и дополнительных соглашений к этим договорам.
3. Выдача копии архивных документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма).
4. Предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде.
5. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
6. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
7. Выдача разрешения на строительство.
8. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
9. Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечение средств материнского (семейного капитала).
10. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, юридическим и индивидуальным предпринимателям для целей, не связанных со строительством.
11. Выдача ордеров на проведение земляных работ.
12. Согласование расписаний (графиков) работы общественного автотранспорта.
13. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
14. Приватизация гражданами объектов муниципального жилищного фонда.
15. Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов жилищного фонда.
16. Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездно срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения.
17. Выдача архивных документов, справок по приватизации жилых помещений.
18. Выдача дубликата договора приватизации жилого помещения.
19. Предоставление объектов муниципального нежилого фонда в аренду, безвозмездное пользование.
20. Изменение вида разрешенного использования земельных участков.
21. Выдача выписки из реестра муниципальной собственности Шелеховского городского поселения.
За 2013 год администрация предоставила заявителям 2829 муниципальных услуг, в том числе:

№ п/п
Наименование муниципальной услуги
Количество предоставленных муниципальных услуг в 2012 году
Количество предоставленных муниципальных услуг в 2013 году
1.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма
2
4
2.
Заключение договоров социального найма жилого помещения и дополнительные соглашения к этим договорам
214
258
3.
Выдача копии архивных документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма)
23
62
4.
Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
135
273
5.
Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
96
41
6.
Предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде
3
3
7.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
158
142
8.
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг
480
427
9.
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
10
19
10.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
7
4
11.
Выдача разрешения на строительство
36
57
12.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
27
20
13.
Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечение средств материнского (семейного капитала)
1
1
14.
Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков
35
24
15.
Определение, изменение местоположения земельного участка, присвоение, изменение и аннулирование адреса помещению, зданию, строению, сооружению на территории Шелеховского городского поселения
127
105
16.
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, не связанных со строительством
5
9
17.
Выдача ордеров на проведение земляных работ
236
236
18.
Согласование расписаний (графиков) работы общественного автотранспорта
16
12
19.
Приватизация гражданами объектов муниципального жилищного фонда
139
346
20.
Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов жилищного фонда
10
3
21.
Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездно срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения
0
6
22.
Выдача дубликата договора приватизации жилого помещения
41
29
23.
Выдача архивных документов, справок по приватизации жилых помещений
278
276
24.
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду
3
1
25.
Предоставление объектов муниципального нежилого фонда в аренду, безвозмездное пользование
31
20
26.
Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
0
5
27.
Изменение вида разрешенного использования земельных участков
0
38
28.
Выдача выписки из реестра муниципальной собственности Шелеховского городского поселения
194
408
29.
Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
0
0

В целях обеспечения доступа к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" осуществляется оперативное взаимодействие с ОГКУ "Многофункциональный центр". Гражданам, использовавшим механизм получения услуг по принципу "одного окна", предоставлено 238 муниципальных услуг.
Проведена работа по переводу предоставления муниципальных услуг в электронный вид: осуществлено подключение к региональной государственной информационной подсистеме "Единый реестр государственных и муниципальных услуг Иркутской области" и внесены в нее в интерактивной форме сведения о всех муниципальных услугах.
В части организации межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг:
- сформирован перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города Шелехова муниципальных услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
- проведена подготовительная работа для обмена с июня 2014 года документами, информацией в Региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ):
- на все услуги с элементами межведомственного взаимодействия подготовлены технологические карты межведомственного взаимодействия;
- для подключения к РСМЭВ получено необходимое оборудование - ViPNet Coordinator HW1000, предназначенное для организации защищенного канала связи.
До введения в эксплуатацию РСМЭВ в июне 2014 года электронное межведомственное взаимодействие организовано с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на основании соглашения средствами портала rosreestr.ru и системы "Технокад-экспресс", вследствие чего сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, запрашиваются администрацией напрямую от службы регистрации и от заявителей не истребуются.
Организовано внутриведомственное взаимодействие в отношении предоставления органу администрации, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, документов, необходимых для предоставления услуги и находящихся в ведении иных органов администрации, без участия заявителей.
Во исполнение утвержденных Правительством РФ 31.01.2013 Основных направлений деятельности по повышению качества услуг и Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" обеспечено сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг до 15 минут, внесены соответствующие изменения в административные регламенты предоставления услуг.

Исполнение функций по муниципальному контролю

В 2013 году администрацией утвержден порядок формирования и ведения Реестра муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля на территории города Шелехова.
Сформирован Реестр муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля на территории города Шелехова, в который включены исполняемые администрацией функции по осуществлению:
- муниципального лесного контроля;
- муниципального земельного контроля;
- муниципального жилищного контроля;
- муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Разработаны и утверждены административные регламенты исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля, включенных в Реестр.
План проведения администрацией плановых проверок согласован с Прокуратурой города Шелехова и утвержден.
В отчетном году проведено 108 проверок в рамках муниципального земельного контроля, в том числе:
- 8 плановых выездных проверок на предмет соблюдения требований земельного законодательства и муниципальных актов о предоставлении земельного участка;
- 8 выездных проверок по заявлению граждан;
- 4 выездных проверок по обращению администрации Шелеховского муниципального района;
- 7 по инициативе отдела муниципального имущества;
- 81 выездных проверок на предмет обследования земельных участков.
В целях исполнения муниципальной функции по муниципальному жилищному контролю в администрации создан сектор муниципального жилищного контроля отдела жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющий контроль за деятельностью управляющих организаций города Шелехова, которым проведено 10 внеплановых проверок, из них 3 проверки в отношении управляющих компаний и 7 проверок в отношении граждан.
Выявлены нарушения управляющими компаниями условий договора управления МКД - 2 в части начислений за потребленные коммунальные услуги, содержание общего имущества МКД и т.п.; гражданами (собственниками, нанимателями) - нарушения правил пользования жилыми помещениями, самовольные перепланировки.
В отношении выявленных в ходе жилищного контроля нарушений выдано 9 предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства; по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ возбуждено 4 дела. Нарушители привлечены к административной ответственности постановлениями Службы жилищного и строительного надзора Иркутской области.

Внутренний контроль за деятельностью органов администрации
и подведомственных ей муниципальных учреждений, предприятий

Контрольно-ревизионным отделом финансового управления осуществлены следующие контрольные мероприятия:
- проверка размещения муниципального заказа за 2012 год. Подготовка отчета об исполнении муниципального заказа в 2012 году;
- проверка исполнения муниципальных контрактов в 2012 году;
- ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ "ФСК "Шелехов" за 2012 год;
- ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ "ПМАСФ г. Шелехова" за 2012 год;
- проверки законности расходования ЗАО "Управляющая компания "Ремонт зданий и сооружений" и ООО "Управляющая компания "Центр" средств граждан, поступивших в качестве платы за жилищно-коммунальные услуги в 2012 году и 7 месяцев 2013 года по поручению прокурора г. Шелехова;
- ревизия финансово-хозяйственной деятельности МУП "Бытовые и ритуальные услуги" за 2012 и 1 полугодие 2013 года;
- ревизия финансово-хозяйственной деятельности МУП "РКЦ" за 2012 - 2013 гг.;
- проверка штатных расписаний муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.

Внешний контроль и надзор за деятельностью администрации

Органами государственного контроля и надзора, иными уполномоченными органами в отношении деятельности администрации осуществлены следующие контрольные мероприятия:

Дата проверки
Наим-ие органа контроля, надзора
Тема проверки
Результаты проверки
Меры, принятые по результатам проверки
1
2
3
4
5
18.01.2013
Прокуратура города Шелехова
Представление отчета об использовании средств местного резервного фонда по итогам 2012 года с отражением целей и объемов бюджетных ассигнований
Документы представлены, информация о нарушениях не поступала

18.02.2013
Прокуратура города Шелехова
Проверка исполнения бюджетного законодательства администрацией Шелеховского городского поселения при использовании средств областного бюджета из средств дорожного фонда в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и местного значения в Иркутской области на 2011 - 2014 гг."
Документы представлены, информация о нарушениях не поступала

21.01.2013
Служба государственного финансового контроля Иркутской области
Проверка определения законности, целевого характера, результативности и эффективного использования субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставленной Шелеховскому муниципальному образованию - "город Шелехов" в 2012 году
Допущено проведение капитального ремонта автодороги "Въезд и выезд из города Шелехова Култукский тракт участок автомобильной дороги "Иркутск - Слюдянка" 18 км + 170 м - 21 км + 163 м при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации, при невыполненных инженерных изысканиях по замене пучинистых грунтов, при отсутствии экспертизы проектной документации на капитальный ремонт автодороги, без внесения изменений в долгосрочную целевую программу
ПСД приведена в соответствие
13.05.2013
Контрольно-счетная палата Иркутской области
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шелеховского городского поселения за 2012 г.
Отчетность является полной и достоверной

15.03.2013
Контрольно-счетная палата Иркутской области
Проверка целевого и эффективного использования средств субсидии из областного бюджета, выделенной в 2012 году на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения Иркутской области на 2011 - 2015 гг."
Нарушение ст. 289 Бюджетного кодекса РФ в сумме 60000 тыс. руб. на ремонт автомобильной дороги "Въезд и выезд из г. Шелехова, Култукский тракт". Администрацией города направлены возражения по данному акту.
При проведении ремонта путепровода через электрифицированную железную дорогу допущено нарушение п. 7.2 ст. 9 Закона № 94-ФЗ пп. 4.96 и 4.100 МДС 81-35.2004 - допущено завышение начальной (максимальной) цены контракта на 1367,9 тыс. руб. за счет завышения сметной стоимости работ (в т.ч. обл. бюджет 1298652 руб. 36 коп.)
Судом первой инстанции от 03.02.2014 указанные расходные обязательства признаны целевым расходованием бюджетных средств.
Возврат средств в областной бюджет 21.08.2013 в сумме 1298652 руб. 36 коп. Оплачено подрядчику в сумме меньше на
1298652 руб. 36 коп.
24.06.2013
Контрольно-счетная палата Иркутской области
Проверка использования межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2012 г. Шелеховскому муниципальному району из областного бюджета МЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Шелехове на 2010 - 2015 годы"
Нарушений не выявлено

13.05.2013
Контрольно-ревизионная палата Шелеховского района
Проверка законного и результативного (эффективного и экономного) использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий перечня народных инициатив по подготовке к празднованию 75-летия Иркутской области за 2012 г., истекший период 2013 года
Не определено финансовое обеспечение расходного обязательства (не был принят нормативный правовой акт, определяющий порядок финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств) по реализации мероприятий перечня народных инициатив. Не предъявлены штрафные санкции (неустойки) за несвоевременное выполнение работ. Не соблюдалось требование в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта в случаях, когда источником информации о ценах служили данные из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Сотрудники администрации предупреждены о недопущении указанных в акте проверки нарушений.
Штрафные санкции (неустойки) за несвоевременное выполнение работ предъявляются в течение срока исковой давности (3 лет)
06.06.2013
Государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Проверка реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Документы представлены, информация о нарушениях не поступала

24.10.2013
Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Соблюдение требований Федерального закона "О защите конкуренции"
Нарушение части 1 ст. 15 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с утверждением постановления администрации № 473 па от 22.06.2012 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, Шелеховского городского поселения, на 2012 - 2014 годы", реализация которой, помимо структурных подразделений администрации, возможна определенным хозяйствующим субъектом - МУП "Архитектура и градостроительство", что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции
Внесены изменения в программу: вместо МУП "Архитектура и градостроительство" ответственным исполнителем указан отдел по градостроительной деятельности администрации
19.04.2013
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области
Правильность предоставления налоговой декларации по НДС за 2012 г.
Проверка замечаний не выявила


Глава города Шелехова
В.А.ДЕСЯТОВ


------------------------------------------------------------------