Региональное
Законодательство
Иркутская область

Постановление Правительства Иркутской области от 22.07.2014 N 356-пп "Об утверждении Положения о порядке проведения и условиях конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 356-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ
КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 23.06.2015 № 310-пп)

В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения и условиях конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО





Утверждено
постановлением
Правительства Иркутской области
от 22 июля 2014 года
№ 356-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ
ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 23.06.2015 № 310-пп)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (далее соответственно - конкурс, региональный оператор) в следующих случаях:
1) открытие региональным оператором счета, счетов для аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
2) открытие региональным оператором специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора.
2. Организатором конкурса является региональный оператор.

Глава 2. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О КОНКУРСЕ

3. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении конкурса, конкурсная документация) размещается организатором конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса, извещение о проведении конкурса в тот же срок также публикуется организатором конкурса в общественно-политической газете "Областная".
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)
4. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) время, место и дата проведения конкурса;
3) наименование и адрес организатора конкурса;
4) порядок и место представления конкурсной документации;
5) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)
6) условия, предъявляемые к участникам конкурса;
7) критерии оценки участников конкурса;
8) порядок подведения итогов конкурса;
9) необходимая контактная информация.
5. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса. Конкурсная документация содержит, в том числе, требования к заявке на участие в конкурсе, перечень сведений и документов, подтверждающих условия конкурса, а также раскрывающие критерии конкурса.

Глава 3. УСЛОВИЯ КОНКУРСА

6. При проведении конкурса устанавливаются следующие условия, предъявляемые к претендентам на участие в конкурсе (далее - претенденты):
1) наличие лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
2) соответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) наличие регистрации, филиала или операционного офиса на территории Иркутской области;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации обладание правом на размещение привлеченных во вклады денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет;
5) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;
6) непроведение ликвидации, несостоятельности (банкротства);
7) отсутствие ареста имущества, приостановки деятельности;
8) соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Глава 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

7. Претенденты подают заявку на участие в конкурсе в письменном виде в запечатанном конверте. Подача заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа не предусмотрена.
На запечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются:
1) наименование и почтовый адрес претендента;
2) наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, определенный в извещении о проведении конкурса, регистрируется представителем организатора конкурса в день представления заявки на участие в конкурсе в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок с указанием регистрационного номера, даты и точного времени ее представления (часы и минуты). При представлении заявки на участие в конкурсе выдается расписка с отметкой о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием порядкового номера этой заявки, а также фамилии, имени, отчества лица, принявшего заявку.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)
9. Претендент может внести изменения в свою заявку на участие в конкурсе при условии, что организатор конкурса получил письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.
10. Изменения к заявке на участие в конкурсе, внесенные претендентом, оформляются аналогично основной заявке на участие в конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.
На уведомлении должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе".
11. По истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе внесение изменений в заявку на участие в конкурсе не допускается.
12. Претендент вправе отозвать заявку на участие в конкурсе до указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.
13. Заявка на участие в конкурсе не возвращается, в том числе в случае отзыва заявки на участие в конкурсе.

Глава 5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

14. Для проведения конкурса организатором конкурса создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается решением Правления регионального оператора, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)
15. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и иных членов конкурсной комиссии. Организатор конкурса включает в состав конкурсной комиссии лиц из числа сотрудников регионального оператора, по согласованию - представителей Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, общественных организаций.
Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.
16. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
17. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. В протоколах указываются особые мнения членов конкурсной комиссии (при наличии).

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

19. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией.
20. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в день проведения конкурса в порядке их поступления в соответствии с регистрацией в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
21. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол, в который вносится: регистрационный номер, дата и время подачи заявки, наименование и почтовый адрес претендента, подавшего заявку.
22. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
23. Конкурс проводится в 2 этапа:
1) рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов;
2) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса.
24. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов производятся в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
25. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, а также требованиям конкурсной документации.
26. На основании результатов вскрытия конвертов конкурсной комиссией принимается решение:
1) о допуске к участию в конкурсе претендента (о признании претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса);
2) об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
27. Решение конкурсной комиссии, указанное в пункте 26 настоящего Положения, принимается большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
28. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:
1) не отвечают условиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
2) представили к заявке на участие в конкурсе неполный пакет документов, установленный конкурсной документацией;
3) в заявке на участие в конкурсе и приложенных к заявке документах содержатся недостоверные сведения;
4) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
5) документы представлены после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.
29. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов, который содержит сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе (признании претендента участником конкурса) или об отказе в допуске претендента к оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
30. Организатор конкурса письменно уведомляет претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения.
31. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителей конкурса производится не позднее 10 рабочих дней после дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов.
32. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется путем расчета рейтинговой оценки по критериям конкурса, в баллах путем суммирования баллов с учетом показателей, значения которых указаны в представленных участниками конкурса заявках на участие в конкурсе.
33. Рейтинговая оценка заявок на участие в конкурсе рассчитывается в соответствии с таблицей.

Таблица

№ п/п
Критерии оценки
Значение
Количество баллов
1
Величина собственных средств кредитной организации на 1 июля 2015 года по форме № 0409123 (Базель III)
Свыше 400 млрд. руб.
5
От 201 до 400 млрд. руб. (включительно)
4
От 101 до 200 млрд. руб. (включительно)
3
От 20 до 100 млрд. руб. (включительно)
2
2
Государственное участие в уставном капитале кредитной организации (процент участия)
Более 50%
5
От 0% до 50% (включительно)
3
Отсутствует
1
3
Процентная ставка по договору, начисляемая на остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора. Подлежит пересмотру 1 раз в три года
До 3,5% годовых
1
От 3,5% до 5,5% годовых (включительно)
2
От 5,5% до 7,0% годовых (включительно)
4
От 7,0% годовых и выше
6
4
Начисление процентов на неснижаемые остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора по ставкам, в зависимости от ставок MosPrime Rate (Моспрайм) процентов годовых, действующих на момент размещения средств по соответствующим срокам размещения с учетом выплаты процентов в конце срока, с учетом применения коэффициента дисконтирования от ставок Моспрайм:
Сроки размещения средств/применяемые ставки Моспрайм


коэффициент дисконтирования 0,9 от ставок Моспрайм
от 1 до 7 дней - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14 до 30 дней - ставка Моспрайм 2 недели; от 31 до 60 дней - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61 до 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91 до 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца
6

коэффициент дисконтирования 0,8 от ставок Моспрайм
от 1 до 7 дней - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14 до 30 дней - ставка Моспрайм 2 недели; от 31 до 60 дней - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61 до 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91 до 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца
4

коэффициент дисконтирования 0,7 от ставок Моспрайм и менее
от 1 до 7 дней - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14 до 30 дней - ставка Моспрайм 2 недели; от 31 до 60 дней - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61 до 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91 до 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца
2
5
Плата за открытие банковского счета
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
6
Размер стоимости операции по списанию средств со счета, счетов регионального оператора при использовании системы дистанционного банковского обслуживания на счета других кредитных организаций
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
7
Плата за установку и обслуживание системы дистанционного банковского обслуживания
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
8
Комиссия за ведение банковского счета
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
9
Плата за перечисление средств со счета внутри кредитной организации
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
10
Плата за зачисление средств на счет регионального оператора
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
11
Плата за предоставление выписок, справок по требованию регионального оператора
Бесплатно
5
За комиссионное вознаграждение
0
12
Размер платы за прием взносов на капитальный ремонт с плательщика взносов (устанавливается в процентах от вносимой суммы)
0%
8
Тариф до 3% (включительно) от суммы вносимого платежа
6
Тариф более 3% от суммы вносимого платежа
0
13
Наличие фиксированного минимального размера комиссии за прием взносов на капитальный ремонт с населения
Не имеется
5
Имеется
0
14
Количество населенных пунктов Иркутской области, в которых присутствуют устройства самообслуживания, в том числе информационно-платежные терминалы кредитной организации, обеспечивающие прием платежей
Свыше 90
10
От 45 до 90 (включительно)
8
От 10 до 45 (включительно)
6
До 10 (включительно)
4
15
Количество населенных пунктов Иркутской области, на территории которых имеется возможность внесения платежей через кассу кредитной организации
Более 70
10
От 35 до 70 (включительно)
8
От 10 до 35 (включительно)
6
Менее 10
4
16
Наличие в кредитной организации технологии автоматической оплаты суммы задолженности со счетов банковских карт физических лиц на основании выставленной поставщиком услуг суммы (начислением) с возможностью подключения услуги в устройствах самообслуживания, интернет-банкинге
Имеется
5
Не имеется
0
17
Возможность осуществления платежей физических лиц с использованием двумерного штрихового кода в соответствии с ГОСТ 56042-2014
Имеется в настоящее время
5
Появится в течение двух месяцев с даты объявления конкурса
2
Не имеется в настоящее время и отсутствует возможность появления в течение двух месяцев с даты объявления конкурса
0

Максимальное количество баллов по приведенным критериям составляет 100 баллов

100
(п. 33 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)

34. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп.
35. Первое место присваивается участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, второе место присваивается участнику, рейтинговая оценка которого по количеству баллов следующая за рейтинговой оценкой участника конкурса, занявшего первое место, и таким образом составляется рейтинговый список всех участников.
36. В случае, если две и более заявки на участие в конкурсе получили равное количество баллов, преимущество имеет заявка на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
37. Победителями конкурса признаются участники конкурса, занявшие первые места в рейтинге участников по каждому из случаев, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
38. Решение об определении победителей конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии о результатах конкурса, подписываемым всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, победителями конкурса и организатором конкурса в день принятия решения о победителях конкурса.
39. Результаты конкурса не позднее 20 дней после принятия конкурсной комиссией решения об определении победителей конкурса публикуются в общественно-политической газете "Областная" и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
40. По результатам конкурса в течение 10 рабочих дней с даты опубликования протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса между региональным оператором и победителем конкурса заключается договор в соответствии с законодательством.
Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, договор заключается с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
41. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора, проводится повторный конкурс.
42. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной заявки на участие в конкурсе;
2) если всем претендентам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;
3) если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
43. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе признан участником конкурса, такой участник обязан заключить с организатором конкурса договор в срок не позднее 10 рабочих дней с момента публикации в общественно-политической газете "Областная" и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов.
44. В случае, если победитель конкурса и участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого был присвоен второй номер, или единственный участник конкурса уклонились от подписания договора, конкурс признается несостоявшимся, и организатор конкурса объявляет о повторном проведении конкурса.

Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Н.В.СЛОБОДЧИКОВ


------------------------------------------------------------------