Постановление администрации Ангарского МО от 22.05.2014 N 618-па "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования для поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 618-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ
ПОДДЕРЖКИ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И САМОДЕЯТЕЛЬНЫХ
КОЛЛЕКТИВОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ведомственной целевой программой "Сохранение и развитие сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 31.01.2012 № 138-па, Уставом Ангарского муниципального образования, администрация Ангарского муниципального образования постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования для поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ангарского муниципального образования.
Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации Ангарского МО
от 22 мая 2014 года
№ 618-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ТВОРЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И САМОДЕЯТЕЛЬНЫХ КОЛЛЕКТИВОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ НА
ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования для поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования (далее - Положение) устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования для поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования (далее - субсидии), в соответствии с ведомственной целевой программой "Сохранение и развитие сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 31.01.2012 № 138-па (далее - Программа), и определяет категорию получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры на территории Ангарского муниципального образования (далее - заявитель), на следующие цели:
а) поддержка творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры;
б) содействие развитию разнообразных форм любительского и профессионального творчества населения Ангарского муниципального образования.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах объемов лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ангарского муниципального образования в соответствующем финансовом году на цели, указанные в п. 1.2 раздела 1 настоящего Положения в рамках реализации Программы (далее - лимиты БО, доведенные на данные цели).
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛУЧАТЕЛЯМ СУБСИДИЙ И КРИТЕРИИ ОТБОРА
2.1. Право на получение субсидий имеют заявители:
а) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) подавшие в Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования (далее - Отдел) заявление на получение субсидии, а также другие документы в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения;
в) не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Основанием для предоставления субсидий является соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенное Отделом с получателем субсидии в соответствии с примерной формой (Приложение № 1 к настоящему Положению).
3.2. Для получения субсидии заявитель представляет в Отдел в сроки, указанные в п. 3.3 настоящего Положения, следующие документы:
а) заявление на получение субсидии (далее - заявление);
б) документы, содержащие информацию о количестве самодеятельных коллективов, работающих на базе некоммерческой организации (далее - самодеятельные коллективы);
в) информацию о количестве человек, занимающихся в самодеятельных коллективах, а также о количестве мероприятий, проведенных на территории Ангарского муниципального образования с целью пропаганды народного творчества среди различных категорий населения Ангарского муниципального образования за год, предшествующий году подачи заявления (копии и оригиналы документов по наградам);
г) смету предполагаемых расходов;
д) копию и оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
е) копию и оригинал свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя;
ж) копию и оригинал приказа (распоряжения) о назначении на должность руководителя юридического лица;
з) доверенность на право подписания и подачи заявления;
и) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
к) копии и оригиналы учредительных документов заявителя;
л) справку инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до момента подачи заявления. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату;
м) справку налогового органа о наличии у заявителя банковского счета.
Отдел сверяет представленные копии документов с оригиналами, заверяет соответствие копий оригиналам и возвращает оригиналы документов заявителю.
3.3. Заявитель представляет документы, указанные в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения, в Отдел в срок до 27 мая текущего года. Отдел регистрирует полученные заявления в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени их поступления.
3.4. Отдел в течение пяти рабочих дней со дня представления заявителем документов в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения, проверяет данные документы на предмет соответствия требованиям и условиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 и пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения. По результатам указанной проверки Отделом выносится заключение о соответствии или несоответствии заявителя требованиям и условиям, установленным настоящим Положением.
3.5. Заключение о несоответствии заявителя требованиям и условиям, установленным настоящим Положением, выносится Отделом в случаях:
а) установления факта представления заявителем недостоверных сведений и документов;
б) несоблюдения заявителем требований и условий, установленным пунктом 2.1 раздела 2 и пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
3.6. Заключение Отдела о несоответствии заявителя требованиям, установленным настоящим Положением, в течение пяти рабочих дней с момента его оформления направляется заявителю с указанием причины отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Положения.
3.7. Заключение Отдела о соответствии заявителя установленным настоящим Положением требованиям и условиям является основанием для признания заявителя получателем субсидии и заключения с ним Соглашения в течение 5 рабочих дней с момента вынесения такого заключения. В случае, если на основании заключения Отдела получателями субсидии признаны нескольких заявителей, право на получение субсидии имеет получатель субсидии, чье заявление зарегистрировано Отделом ранее в журнале регистрации заявлений.
3.8. В случае, если заявителем, признанным получателем субсидии, заявлена сумма субсидии меньше объемов лимитов БО, доведенных на данные цели, сумма оставшихся средств Программы, предусмотренных на цели согласно пункту 1.2 настоящего Положения предоставляется следующему зарегистрированному, согласно журналу регистрации заявлений, заявителю, признанному получателем субсидии.
3.9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном Соглашением порядке с лицевого счета Отдела, открытого в Управлении по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования, на банковский счет получателя субсидии.
3.10. Отдел на любой стадии рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения, вправе отказать в предоставлении субсидии либо изменить объем предоставляемой субсидии в случае уменьшения лимитов БО, доведенных на данные цели.
3.11. Получатель субсидии обязан обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.
3.12. Получатель субсидии обязан представлять отчет об использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих использование субсидии, а также пояснительной запиской о произведенных расходах в Отдел в срок, установленный Соглашением.
3.13. Отдел в любое время вправе в одностороннем порядке расторгнуть с получателем субсидии Соглашение, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Положением.
3.14. Изменение предмета Соглашения и размера субсидии не допускается. Иные изменения вносятся в Соглашение по согласованию сторон путем оформления дополнительных соглашений.
3.15. Остаток неиспользованной субсидии получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Ангарского муниципального образования не позднее 10 банковских дней с момента окончания срока действия Соглашения.
3.16. Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Отделом в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.
3.17. Муниципальный финансовый контроль в части соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется отделом внутреннего контроля и аудита администрации Ангарского муниципального образования в соответствии со своими полномочиями.
4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, Отдел направляет требование получателю субсидии о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет Ангарского муниципального образования в течение 5 банковских дней с момента получения получателем субсидии соответствующего требования.
4.2. Если возврат субсидии в течение 5 банковских дней с момента получения получателем субсидии соответствующего требования не произведен, Отдел вправе произвести возврат суммы субсидии в бесспорном порядке на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении Отделу права на бесспорное списание денежных средств.
4.3. Если возврат субсидии в бесспорном порядке не может быть произведен, Отдел вправе произвести возврат суммы субсидии в судебном порядке.
Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления субсидий из
бюджета Ангарского муниципального
образования для поддержки творческой
деятельности населения и самодеятельных
коллективов социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в области
культуры на территории Ангарского
муниципального образования
Примерная форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
"____" _________________ г.
Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования,
именуемый в дальнейшем "Отдел", в лице ___________________________________,
действующего(ей) на основании Устава и ___________________________________,
именуемый(ое) в дальнейшем "Получатель", в лице __________________________,
действующего(ей) на основании ____________________________________________,
(акт, уполномочивающий на подписание соглашения)
в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь Положением о порядке
предоставления субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования
для поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных
коллективов социально ориентированных некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в области культуры на территории Ангарского
муниципального образования, утвержденным постановлением администрации
Ангарского муниципального образования от "____" ____________ 20___
№ ___________________ (далее - Положение), заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. По настоящему Соглашению "Отдел" предоставляет "Получателю"
субсидию на осуществление мероприятий, направленных на создание условий для
поддержки творческой деятельности населения и самодеятельных коллективов
социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность в области культуры, в размере ________ (____________) рублей,
а "Получатель" обязуется использовать субсидию на указанные цели и
представить "Отделу" отчет об использовании субсидии.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. "Отдел" обязан:
2.1.1. Предоставить "Получателю" субсидию на цели, указанные в пункте
1.1 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в
соответствии со сметой расходов (Приложение № 1 к настоящему Соглашению)
путем проведения проверок в соответствии с действующим законодательством,
муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.
2.1.3. Совместно с отделом внутреннего контроля и аудита администрации
Ангарского муниципального образования осуществлять муниципальный финансовый
контроль в части соблюдения "Получателем" условий предоставления субсидии,
предусмотренных Положением.
2.2. "Отдел" вправе:
2.2.1. Направить "Получателю" требование о возврате полученной субсидии
в случае нарушения "Получателем" условий, установленных Положением при
предоставлении субсидии.
2.2.2. Списать в бесспорном порядке с банковского счета "Получателя"
денежные средства в размере предоставленной субсидии, если в течение 5
банковских дней с момента получения "Получателем" требования в соответствии
с пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения возврат субсидии не произведен.
2.2.3. В любое время в одностороннем порядке расторгнуть настоящее
Соглашение в случае нарушения "Получателем" условий, установленных
настоящим Положением.
Соглашение считается расторгнутым по истечении пяти рабочих дней с даты
направления "Отделом" в адрес "Получателя" уведомления о расторжении
настоящего Соглашения.
2.3. "Получатель" обязан:
2.3.1. Представить в течение 5 рабочих дней в Отдел копию и оригинал
дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжение
обслуживающему банку о предоставлении администрации Ангарского
муниципального образования права на бесспорное списание денежных средств с
отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.
2.3.2. Обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной на
цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения в соответствии
со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3.3. Ежемесячно в срок до 15 числа представлять в Отдел отчет об
использовании субсидии (Приложение № 2 к настоящему Соглашению) с
пояснительной запиской.
2.3.4. До 15 декабря текущего года представить в Отдел итоговый отчет
об использовании субсидии (Приложение № 2 к настоящему Соглашению) с
пояснительной запиской.
2.3.5. В случае использования субсидии не в полном объеме остаток
субсидии возвратить в бюджет Ангарского муниципального образования в
течение десяти банковских дней с момента окончания срока действия
настоящего Соглашения.
2.3.6. В случае нарушения условий предоставления субсидии,
предусмотренных Положением, произвести возврат субсидии в течение пяти
банковских дней с момента получения "Получателем" требования от "Отдела"
путем перечисления денежных средств в размере субсидии в доход бюджета
Ангарского муниципального образования.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует до 31 декабря текущего года.
3.2. Смета расходов (Приложение № 1 к настоящему Соглашению) и форма
отчета (Приложение № 2 к настоящему Соглашению) являются неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
3.3. Споры (разногласия), которые могут возникнуть между Сторонами по
вопросам исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
3.4. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат
рассмотрению в Арбитражном суде Иркутской области в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
3.5. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение, за исключением
предмета соглашения и размера субсидии, осуществляется по инициативе
"Отдела" или "Получателя" по взаимному соглашению Сторон в письменной форме
в виде дополнительного соглашения.
3.7. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
"Отдел": "Получатель":
___________________(__________) ___________________(__________)
"___" ________________ 201__ г. "___" ________________ 201__ г.
Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии
СМЕТА РАСХОДОВ
НА 201___ ГОД
№ п/п
Наименование мероприятий
Общая стоимость мероприятия, тыс. руб.
Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Ангарского муниципального образования, тыс. руб.
1.
2.
3.
4.
ИТОГО
Руководитель "Получателя":
_______________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер "Получателя":
_______________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 201__ г.
Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ
№ п/п
Наименование мероприятия
Общая сумма затрат, тыс. руб.
Расходы за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования, тыс. руб.
Документы, подтверждающие расходование субсидии <*> (наименование, номер, дата)
1.
2.
3.
Итого затрат
Руководитель "Получателя":
_______________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер "Получателя":
_______________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 201__ г.
--------------------------------
<*> Копии документов, подтверждающих расходование субсидии (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета-фактуры, путевые листы, счета, платежные поручения и т.п.), заверенные печатью и подписью получателя субсидии, прилагаются на ____ листах в количестве ___ экземпляров.
Исполняющий полномочия мэра
как главы администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО
------------------------------------------------------------------