Приказ министерства образования Иркутской области от 30.05.2014 N 57-мпр "Об общественном совете при министерстве образования Иркутской области"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2014 г. № 57-мпр
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2014 года № 182-пп "О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве образования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 391/170-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение об общественном совете при министерстве образования Иркутской области (прилагается).
2. Признать приказ министерства образования Иркутской области от 21 марта 2013 года № 20-мпр "Об Общественном совете при министерстве образования Иркутской области" утратившим силу.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр
Е.А.ОСИПОВА
Утверждено
приказом
министерства образования
Иркутской области
от 30 мая 2014 года
№ 57-мпр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общественный совет при министерстве образования Иркутской области (далее соответственно - общественный совет, министерство) является совещательным коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия министерства с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, гражданами, повышения гласности и прозрачности деятельности министерства.
2. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Иркутской области осуществляет министерство.
5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
Глава 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
6. Общественный совет в установленном порядке реализует и осуществляет следующие задачи и функции:
а) оптимизация взаимодействия министерства и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности министерства;
б) содействие министерству в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов развития в области образования;
в) участие в проведении оценки качества работы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых министерство выступает учредителем;
г) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерства;
д) участие в информировании граждан о деятельности министерства, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности министерства.
Глава 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
7. Общественный совет для осуществления своей деятельности в установленном порядке вправе:
а) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, представителей общественных объединений, граждан;
б) запрашивать у органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений необходимую информацию для реализации и осуществления задач и функций общественного совета;
в) информировать население Иркутской области о результатах своей деятельности через средства массовой информации.
Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
8. Состав общественного совета формируется в количестве не менее 7 и не более 21 члена из числа:
а) представителей Общественной палаты Иркутской области;
б) общественных объединений (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - организации);
в) граждан.
9. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Иркутской области, достигший возраста восемнадцати лет.
Членами общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля 2007 года № 27-оз "Об Общественной палате Иркутской области" не могут быть членами Общественной палаты Иркутской области.
10. В целях формирования общественного совета министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о формировании общественного совета, которое должно содержать следующую информацию:
1) дата начала и окончания приема предложений Общественной палаты Иркутской области, организаций о выдвижении своих представителей для включения в состав общественного совета (далее - предложения) и заявлений граждан о своем выдвижении для включения в состав общественного совета (далее - заявления);
2) местонахождение, график (режим) работы и адрес электронной почты министерства;
3) наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя министерства.
Одновременно с объявлением о формировании общественного совета министерство на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает настоящее Положение.
11. Предложения (заявления) подаются в министерство на имя его руководителя в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о формировании общественного совета, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
12. В предложении (заявлении) в отношении каждого представителя Общественной палаты Иркутской области, организации и гражданина, выдвинутых для включения в состав общественного совета (далее - кандидаты), указывается:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
5) образование;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
7) имеющиеся в сфере деятельности общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения;
8) информация о соответствии требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения.
13. С предложением (заявлением) представляются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата;
2) документ об образовании;
3) трудовая книжка кандидата;
4) документы, подтверждающие имеющиеся в сфере деятельности общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения кандидата;
5) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
6) устав организации и свидетельство о государственной регистрации организации - в случае подачи предложения организацией.
14. В министерство предложения (заявления) и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения (далее - документы), могут быть:
1) представлены непосредственно. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо министерства и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) направлены через организацию федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью и передаваемых по адресу электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. Общественная палата Иркутской области вправе направить в министерство предложения, в которых количество кандидатов от Общественной палаты Иркутской области в совокупности не должно превышать половины от общего числа членов общественного совета, определенного настоящим Положением.
Организация вправе направить в министерство только одно предложение, которое должно содержать не более трех кандидатов от организации.
16. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет проверку соответствия кандидатов (за исключением кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области) требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Положения (далее - проверка).
17. Персональный состав общественного совета утверждается правовым актом министерства с учетом требований пункта 18 настоящего Положения из числа кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области, и кандидатов, в отношении которых по результатам проверки установлено их соответствие требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка (далее при совместном упоминании - кандидаты, соответствующие требованиям).
18. Персональный состав общественного совета определяется исходя из того, что представители Общественной палаты Иркутской области составляют одну треть от общего числа членов общественного совета, представители организаций и граждан - две трети от общего числа членов общественного совета.
19. В случае, если количество кандидатов, соответствующих требованиям, превышает количество членов общественного совета, которые с учетом пункта 18 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то кандидаты, соответствующие требованиям, из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан включаются в состав общественного совета исходя из следующих критериев:
1) более ранняя дата подачи предложения (заявления);
2) наличие высшего образования;
3) наличие заслуг и достижений в сфере деятельности общественного совета.
20. В случае, если количество кандидатов, соответствующих требованиям, меньше количества членов общественного совета, которые с учетом пункта 18 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то министерство принимает решение об установлении срока для дополнительного приема предложений (заявлений), который не может быть менее 30 и более 90 календарных дней.
21. Общественный совет формируется на срок пять лет и исчисляется со дня вступления в силу правового акта министерства о формировании общественного совета.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
22. Общественный совет возглавляет председатель общественного совета, избираемый из числа лиц, входящих в состав общественного совета, простым большинством голосов путем открытого голосования (тайного - по решению общественного совета) на срок действия общественного совета.
23. Председатель общественного совета:
а) определяет место и время проведения заседаний общественного совета;
б) формирует на основе предложений членов общественного совета план работы общественного совета и повестку дня очередного заседания общественного совета;
в) дает поручения членам общественного совета.
24. Члены общественного совета вносят предложения по плану работы общественного совета, в повестку дня его заседаний и порядок обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям общественного совета, а также проектов его решений.
25. В целях повышения эффективности выполнения задач общественного совета в его составе могут быть образованы постоянные и временные рабочие группы, комиссии из числа лиц, входящих в состав общественного совета, и представителей общественных объединений, научных и других организаций, не входящих в состав общественного совета, для проведения аналитических и экспертных работ. Руководство деятельностью рабочих групп, комиссий осуществляют члены общественного совета по поручению председателя общественного совета.
26. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Проводит заседание общественного совета председатель общественного совета. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, входящих в состав общественного совета.
27. Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общественного совета.
Особое мнение лиц, входящих в состав общественного совета и голосовавших против принятия решения, излагается в письменном виде и приобщается к решению общественного совета.
28. Решение общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем общественного совета и лицами, входящими в состав общественного совета, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания общественного совета.
Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
Министр
Е.А.ОСИПОВА
------------------------------------------------------------------