Региональное
Законодательство
Иркутская область

Приказ министерства транспорта Иркутской области от 05.09.2014 N 28-мпр "О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, утвержденный приказом министерства транспорта Иркутской области от 29 ноября 2013 года N 23-мпр"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 5 сентября 2014 г. № 28-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ, ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЯМИ
1.4 И 16 (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УКАЗАННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ НЕПОСРЕДСТВЕННО В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ) СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 21 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА № 69-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ",
А ТАКЖЕ ПРАВИЛАМИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ
ТАКСИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 23-МПР

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь подпунктом 7 пункта 7 Положения о министерстве транспорта Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2013 года № 214-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 (за исключением правоотношений, возникающих при осуществлении контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси) статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, утвержденный приказом министерства транспорта Иркутской области от 29 ноября 2013 года № 23-мпр, следующие изменения:
1) в главе 2 "Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию":
подпункт 1 пункта 3 исключить;
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Министерство направляет на согласование проект ежегодного плана проведения плановых проверок, информацию и основания внеплановых выездных проверок в прокуратуру Иркутской области";
2) в пункте 5 главы 4 "Предмет государственного контроля" слова "государственной функции" заменить словами "государственного контроля";
3) главу 6 "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю" дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Проверяемые организации, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
4) в главе 8 "Порядок информирования об исполнении государственной функции":
в пункте 17:
после слов "исполнения государственной функции" дополнить словами "осуществляется следующими способами:";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) размещение информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru)";
пункт 18 после слов "графиком приема граждан" дополнить словами ", указанным в Приложении 1 к настоящему административному регламенту";
подпункт "в" пункта 20 изложить в следующей редакции:
"в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru)";
в подпункте 2 пункта 21 слово "заявителей" заменить словами "заинтересованных лиц";
5) пункт 25 главы 9 "Срок исполнения государственной функции" исключить;
6) в главе 10 "Планирование контрольной деятельности":
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект плана проверок в прокуратуру Иркутской области для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов государственного контроля и подготовки предложений о проведении совместных плановых проверок";
пункт 31 исключить;
7) в главе 11 "Внесение изменений в ежегодный план плановых проверок":
пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Должностное лицо Министерства в течение двух рабочих дней с момента получения информации о невозможности проведения плановой проверки вносит предложения по изменениям в план проверок и представляет их Министру для утверждения";
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Сведения о внесенных в ежегодный план проверок изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в прокуратуру Иркутской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении";
пункт 43 после слов "в электронном виде" дополнить словами "в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1. Результатом исполнения административной процедуры является направленное на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении внесение изменений в план проверок в прокуратуру Иркутской области";
8) главу 13 "Проведение документарной проверки" дополнить пунктами 65.1 и 65.2 следующего содержания:
"65.1. Результатом административной процедуры является составление должностными лицами Министерства акта проверки.
65.2. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение акту проверки исходящего номера и даты";
8) главу 14 "Проведение выездной проверки" дополнить пунктами 75.1 и 75.2 следующего содержания:
"75.1. Результатом административной процедуры является составление должностными лицами Министерства акта проверки.
75.2. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение акту проверки исходящего номера и даты";
10) пункт 77 главы 15 "Принятие мер по устранению выявленных нарушений при проведении проверок" изложить в следующей редакции:
"77. Основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений является установление при проведении проверки нарушения обязательных требований в соответствии с частью 10 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ";
11) в главе 16 "Контроль исполнения предписания и подготовка информации о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и об эффективности регионального государственного контроля":
пункт 80 изложить в следующей редакции:
"80. Проверяемая организация, которой было выдано предписание, должна исполнить его в установленный срок и представить в Министерство отчет об исполнении предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания), в срок, указанный в предписании, который не должен превышать 1 месяца";
подпункт 3 пункта 84 исключить;
пункт 89 изложить в следующей редакции:
"89. В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней представляет на согласование заместителю Министра проект решения о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области (далее - разрешение)";
дополнить пунктами 89.1 - 89.5 следующего содержания:
"89.1. Министр в течение трех рабочих дней рассматривает проект решения о приостановлении действия разрешения и принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца, и о внесении в установленный срок соответствующей записи в реестр выданных разрешений.
89.2. В случае если до истечения срока приостановления действия разрешения проверяемая организация представляет в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, должностное лицо Министерства в течение трех рабочих дней представляет на согласование заместителю Министра проект решения о возобновлении действия разрешения.
89.3. Министр в течение трех рабочих дней рассматривает проект решения о возобновлении действия разрешения и принимает решение о возобновлении действия разрешения.
89.4. В случае если проверяемая организация не представила указанные документы в Министерство до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Министр принимает решение об обращении в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.
89.5. В случае принятия судом решения об отзыве (аннулировании) разрешения Министр принимает решение о внесении в установленный срок соответствующей записи в реестр выданных разрешений";
пункты 90 и 91 изложить в следующей редакции:
"90. Результатом административной процедуры является составление уведомления о принятии отчета и снятии с контроля предписания.
91. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение уведомлению о принятии отчета и снятии с контроля предписания исходящего номера и даты";
12) главу 17 "Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений" дополнить пунктом 93.1 следующего содержания:
"93.1. Задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной функции;
2) выявление нарушений в сроках исполнения государственной функции;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению государственной функции;
4) принятие мер по надлежащему исполнению государственной функции";
13) главу 18 "Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции" дополнить пунктом 99.1 следующего содержания:
"99.1. О результатах проверки, проводимой на основании обращения заинтересованного лица на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, заинтересованное лицо уведомляется в течение пяти рабочих дней с момента завершения проверки";
14) в главе 20 "Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций" дополнить пунктами 102.1 и 102.2 следующего содержания:
"102.1. Обращение заинтересованных лиц может быть подано в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664056, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Мухиной, 2а; телефон (факс): 8 (3952) 42-01-10;
б) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- электронная почта: mintrans38@govirk.ru;
- официальный сайт Министерства: http://mintrans.irkobl.ru.
102.2. Обращение рассматривается в срок не более одного месяца. По окончании рассмотрения обращения заинтересованному лицу направляется в письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) или по желанию заинтересованного лица в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения";
15) в РАЗДЕЛЕ V "ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА":
в подпункте "а" пункта 105 слова "телефон (факс): 8 (3952) 42-04-15" заменить словами "телефон (факс): 8 (3952) 42-01-10";
в подпункте "в" пункта 105 слова "mintrans38@gmail.com" заменить словами "mintrans38@govirk.ru";
в подпункте "г" пункта 109 слово "заявителя" заменить словами "заинтересованного лица";
дополнить пунктами 118.1 - 118.5 следующего содержания:
"118.1. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
118.2. Должностное лицо Министерства при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
118.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
118.4. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
118.5. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр транспорта
Иркутской области
А.М.СУЛЕЙМЕНОВ


------------------------------------------------------------------