Постановление администрации Ангарского МО от 13.03.2014 N 255-па "О внесении изменений в постановление администрации Ангарского муниципального образования от 10.11.2011 N 2104-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация и обеспечение общедоступного и бесплатного начального, основного и среднего общего образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 255-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 10.11.2011
№ 2104-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО,
ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях приведения муниципальных правовых актов Ангарского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ангарского муниципального образования, администрация Ангарского муниципального образования постановляет:
1. Внести в постановление администрации Ангарского муниципального образования от 10.11.2011 № 2104-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация и обеспечение общедоступного и бесплатного начального, основного и среднего (полного) общего образования" (в редакции постановления администрации Ангарского муниципального образования от 25.04.2013 № 541-па) (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Заголовок Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
1.2. В преамбуле Постановления слова "Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" заменить словами "Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.3. Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" (Приложение № 1 к настоящему постановлению)".
1.4. В пункте 3 Постановления слова "Ищенко Э.Б." исключить.
1.5. Заголовок Приложения № 1 к Постановлению изложить в следующей редакции:
"АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО
ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ".
1.6. В Приложении № 1 "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Административный регламент) к Постановлению:
1.6.1. Пункты 1.1 и 1.2 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга) разработан в целях реализации социальных гарантий прав граждан на образование, повышения качества предоставления муниципальной услуги Управлением образования администрации Ангарского муниципального образования (далее - Управление образования) и муниципальными образовательными учреждениями Ангарского муниципального образования (далее - образовательные учреждения), определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ангарского муниципального образования в лице Управления образования и подведомственными ему образовательными учреждениями во взаимодействии с:
- министерством образования Иркутской области;
- Службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области;
- Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Ангарскому району;
- территориальным отделом Роспотребнадзора по городу Ангарску и Ангарскому району;
- Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ангарского муниципального образования".
1.6.2. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
1.6.3. В подпункте 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" слово "(полного)" исключить.
1.6.4. В подпунктах 2.4.1 и 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" слово "(полного)" исключить.
1.6.5. В подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" слова "Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" заменить словами "Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.6.6. Подпункты 2.11.1 и 2.11.2 пункта 2.11 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут".
1.6.7. Раздел 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" изложить в следующей редакции:
"3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Сведения о местах нахождения и графике работы Управления образования и образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
3.1.1. Сведения о местонахождении, телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт) и адресе электронной почты Управления образования:
665824, Россия, Иркутская обл., город Ангарск, квартал "А", дом 20.
Режим работы Управления образования:
Понедельник - четверг с 8-48 часов до 18-00 часов.
Пятница и предпраздничные дни с 8-48 часов до 17-00 часов.
Время перерыва на обед - с 13-00 часов до 14-00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочный телефон Управления образования: 8(3955) 54-06-43.
Адрес официального Интернет-сайта Управления образования: http://edu-angarsk.ru.
Адрес электронной почты Управлении образования: obraz@angarsk-adm.ru.
3.1.2. Сведения о местонахождении, телефонах, адресах Интернет-сайтов и адресах электронной почты образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, представлены в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.1.3. График приема заявлений в образовательных учреждениях для предоставления муниципальной услуги:
Понедельник - четверг с 10-00 часов до 16-00 часов.
Пятница и предпраздничные дни с 9-00 часов до 17-00 часов.
Время перерыва на обед - с 13-00 часов до 14-00 часов.
3.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) предоставляется заявителям:
- на Интернет-сайте Управления образования и на Интернет-сайте образовательного учреждения согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- на информационных стендах, расположенных в Управлении образования и образовательных учреждениях;
- по телефонам, указанным в подпункте 3.1.1 настоящего Административного регламента;
- при личном обращении заявителя в Управление образования или образовательное учреждение;
- в письменном виде (в ответ на письменное обращение или обращение, поступившее по почте).
Информирование осуществляется в форме индивидуального устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
3.2.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами образовательных учреждений, специалистами Управления образования, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должно занимать не более 15 минут.
Если для подготовки ответа заявителю требуется продолжительное время, специалист образовательного учреждения или Управления образования, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения информации по интересующему вопросу.
3.3. Обязанности специалистов Управления образования и специалистов образовательных учреждений при предоставлении муниципальной услуги:
При ответе на телефонные звонки специалист Управления образования или образовательного учреждения, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должны быть кратко подведены итоги и перечислены меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалисты Управления образования и специалисты образовательных учреждений принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.
Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
3.4. Порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
3.4.1. Прием обращения от заявителя.
Основанием для начала административного действия по приему обращения от заявителя является представление заявителем обращения о предоставлении муниципальной услуги в Управление образования или образовательное учреждение:
- непосредственно при личном обращении в Управление образования или образовательное учреждение (устное обращение заявителя);
- с использованием средств почтовой связи, в том числе в электронной форме (письменное обращение заявителя).
При поступлении письменного обращения от заявителя специалист Управления образования или образовательного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит отметку о получении и дату приема письменного обращения от заявителя, направляет зарегистрированное в журнале регистрации заявлений и обращений граждан обращение заявителя для нанесения резолюции начальнику Управления образования или руководителю образовательного учреждения.
При устном обращении заявителя в Управление образования или образовательное учреждение специалист принимает заявителя лично.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
Результатом исполнения административной процедуры при письменном обращении заявителя является регистрация обращения в журнале регистрации заявлений и обращений граждан.
Результатом исполнения административной процедуры при устном обращении заявителя является информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и (или) оформление обращения заявителя и регистрация обращения в журнале регистрации заявлений и обращений граждан.
3.4.2. Рассмотрение обращения заявителя.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение специалистом Управления образования или образовательного учреждения, ответственным за рассмотрение обращений, письменного обращения заявителя с указаниями по исполнению (резолюцией) соответствующего руководителя Управления образования или образовательного учреждения.
В рамках исполнения административной процедуры специалист Управления образования или образовательного учреждения, ответственный за рассмотрение обращения, проверяет обращение на предмет соответствия требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, в случае наличия оснований, предусмотренных настоящим Административным регламентом, заявителю направляется письменное уведомление за подписью руководителя Управления образования или образовательного учреждения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с разъяснением причины отказа и предложением по принятию мер по их устранению.
В случае отсутствия причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в настоящем Административном регламенте, специалист Управления образования или образовательного учреждения, ответственный за исполнение обращения, переходит к исполнению следующей административной процедуры.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
3.4.3. Направление заявителю ответа на письменное обращение.
После подготовки проекта ответа специалист Управления образования или образовательного учреждения, ответственный за подготовку ответа, направляет его начальнику Управления образования или руководителю образовательного учреждения (при письменном обращении) для подписания.
Готовый ответ направляется заявителю в письменном виде, в виде почтового отправления с уведомлением о вручении и (или) в электронном виде. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.4.4. Зачисление детей в образовательное учреждение.
3.4.4.1. Процедура зачисления ребенка в образовательное учреждение производится в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение", утвержденным постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 18.08.2011 № 1512-па.
3.4.4.2. При зачислении в образовательное учреждение:
- подача обращения возможна в течение всего календарного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов в образовательном учреждении;
- рассмотрение принятого обращения с представленными (согласно перечню, указанному в п. 2.7 настоящего Административного регламента) документами и принятие решения о зачислении производится администрацией образовательного учреждения не позднее 30 августа каждого года для обучающихся 1 - 11 классов, поступивших в течение учебного года - в день обращения.
3.4.5. При приеме в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, уровнем и направленностью реализуемых программ, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.4.6. Реализация основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
3.4.6.1. После зачисления в образовательное учреждение ребенок имеет право на получение муниципальной услуги в соответствии с учебным планом, образовательной программой и расписанием занятий, установленными в образовательном учреждении.
3.4.6.2. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;
- качество образования своих выпускников;
- жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса".
1.6.8. В Приложении № 1 к Административному регламенту слова "Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация и обеспечение общедоступного и бесплатного начального, основного и среднего (полного) общего образования" заменить словами "Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости" и разместить на официальном сайте Ангарского муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ангарского муниципального образования.
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
------------------------------------------------------------------