Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО "г. Саянск" от 31.10.2014 N 110-37-975-14 "Об утверждении муниципальной программы "Санитарная очистка территории муниципального образования "город Саянск" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 110-37-975-14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования "г. Саянск"
от 04.02.2015 № 110-37-127-15, от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
В целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания комфортной и безопасной окружающей среды, руководствуясь пунктами 11, 24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 4, 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Санитарная очистка территории муниципального образования "город Саянск" на 2015 - 2017 годы" (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города, председателя комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
Приложение
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования "г. Саянск"
от 04.02.2015 № 110-37-127-15, от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Санитарная очистка территории муниципального образования "город Саянск" на 2015 - 2017 годы"
Заказчик программы
МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск"
Правовое основание разработки муниципальной программы
Ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
Соисполнители программы
Муниципальное бюджетное учреждение "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск", муниципальное автономное учреждение "Саянские средства массовой информации"
Цель муниципальной программы:
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа, реализация прав граждан на благоприятную окружающую среду и улучшение санитарного и экологического состояния территории городского округа муниципального образования "город Саянск"
Задачи муниципальной программы
Снижение отрицательного воздействия бытовых и промышленных отходов на окружающую среду и достижение норм допустимых нагрузок, решение экологических и санитарных проблем
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Подпрограммы муниципальной программы
1. Проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов (2015 - 2017 годы) (полигон ТБО) (приложение 1).
2. Ликвидация несанкционированных свалок бытового и строительного мусора на территории муниципального образования "город Саянск". Рекультивация нарушенных земель (Приложение 2)
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования Программы - средства местного бюджета и средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
Для реализации мероприятий Программы необходимо
Всего:. 23180,140 тыс. руб.
в том числе: местный бюджет - 2180,140 тыс. руб.,
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета - 21000,0 тыс. руб.
на 2015 год всего - 0,140 тыс. руб.
в том числе: местный бюджет - 0,140 тыс. руб.
на 2016 год всего 12440,0 тыс. руб.
в том числе: местный бюджет - 1440,0 тыс. руб.,
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета - 11000,0 тыс. руб.
на 2017 год всего 10740,0 тыс. руб.,
в том числе: местный бюджет - 740,0 тыс. руб.,
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета - 10000,0 тыс. руб.,
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
Методы реализации Программы
Этапы выполнения:
1. Составление бюджетной заявки на финансирование мероприятий программы на 2015 - 2017 годы.
2. Размещение муниципального заказа на выполнение мероприятий Программы.
3 Производство работ
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оздоровление и стабилизацию экологической обстановки на территории муниципального образования "город Саянск", улучшение качества среды проживания населения за счет:
- наличия на территории муниципального образования "город Саянск" лицензированного объекта размещения твердых бытовых отходов мощностью 294,328 тыс. куб.м;
- комплексного решения вопросов организации сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления с соблюдением всех санитарных требований и государственных стандартов в данной области;
- снижения площади несанкционированных свалок;
- рекультивации нарушенных земель;
- снижения уровня загрязнения окружающей среды;
- информирования населения об экологической ситуации (размещение информации на сайте администрации, в СМИ и на рекламных щитах)
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 04.02.2015 № 110-37-127-15)
2. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ. ОСНОВАНИЕ
ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
Программа представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий по восстановлению экологического баланса территории муниципального образования "город Саянск" и рассчитана на период с 2015 по 2017 год.
Основной целью Программы является улучшение санитарно-экологического состояния территории муниципального образования "город Саянск" путем повышения эффективности управления процессом санитарной очистки территории от несанкционированных свалок.
Основными задачами Программы является:
- организация системы мониторинга обращения отходов на территории городского округа;
- сокращение объема и полная ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа;
- устранение вредного влияния отходов на окружающую среду.
Реализация Программы осуществляется в соответствии со ст. 85 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации, согласно которой создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления, при деятельном участии в ее решении населения города.
Это проектирование и строительство полигона ТБО в городе Саянске, разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск", ликвидация и предупреждение стихийно образующихся, неорганизованных свалок бытовых отходов, организация селективного сбора твердых бытовых и промышленных отходов.
Деятельность администрации городского округа, организаций города, направленная на улучшение санитарного состояния территории, как следствие, обеспечит эпидемиологическое и экологическое благополучие населения.
На сегодняшний день сложилась серьезная проблема утилизации твердых бытовых отходов (ТБО), образующихся от жизнедеятельности населения и предприятий городского округа. Городская свалка для утилизации ТБО была санкционирована органами надзора до 2011 года. Строительство нового полигона, соответствующего санитарно-эпидемиологическим требованиям, не начато из-за недоработки проекта.
В целях улучшения санитарного состояния территорий муниципального образования необходимо разработать Генеральную схему санитарной очистки территории, включающей в себя анализ существующего положения в данной области и разработку предложений по совершенствованию системы санитарной очистки и уборки города.
Для реабилитации захламленных, загрязненных и нарушенных земельных участков необходимо провести работы по ликвидации стихийно возникающих свалок и рекультивации нарушенных земель. По результатам объездов территорий в границах муниципального образования обнаружены несанкционированные свалки отходов на территориях, прилегающих к гаражным кооперативам "Луч", "Доброта", "Стартер", "Химпромовец", "Багульник 1", замусорены лесопарковые зоны - места массового отдыха горожан, придорожные полосы дорог, ведущих в садоводства и гаражные кооперативы.
Все существующие несанкционированные места складирования различных отходов, большинством из которых является строительный мусор, служат толчком для дальнейшего складирования отходов.
Для предотвращения повторного несанкционированного складирования бытовых и производственных отходов необходимо установить информационные щиты и запрещающие знаки.
Все это указывает и на необходимость активизировать работу по повышению уровня экологического образования и экологической культуры населения.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Оказание услуг по доработке, разработке, сопровождению и получению положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации "г. Саянск, полигон твердых бытовых отходов.
(п. 3.1 в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 04.02.2015 № 110-37-127-15)
3.2. Строительство полигона твердых бытовых отходов. Подготовительные работы.
3.3. Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск".
3.4. Ликвидация стихийных свалок вокруг города и рекультивация нарушенных земель.
3.5. Продолжение разъяснительной и профилактической работы через средства массовой информации по прекращению образования стихийных свалок вокруг города.
Создание благоприятных информационных условий (рекламирование через средства массовой информации) организациям по переработке: отработанных масел, нефтесодержащих отходов, отходов текстиля, отходов бумаги и картона, отработанных шин, пластика, строительных отходов, отходов стекла и стеклобоя, отходов древесины, отходов лома черных и цветных металлов.
4. УПРАВЛЕНИЕ И КООРДИНАЦИЯ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ
Планирование, координацию, а также контроль выполнения работ по настоящей Программе осуществляет Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ПРОГРАММЕ
Финансирование мероприятий настоящей Программы предполагается осуществить за счет средств областного и местного бюджета.
Финансово обеспеченные мероприятия Программы ежегодно включаются в план социально-экономического развития города в соответствии с планируемыми объемами финансирования из местного бюджета.
Объем и источники финансирования муниципальной Программы
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
Всего, в том числе:
23180,140
0,140
12440,0
10740,0
местный бюджет
2180,140
0,140
1440,0
740,0
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
21000,0
-
11000,0
10000,0
6. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Этапы выполнения:
1. Составление бюджетной заявки на финансирование мероприятий программы на 2015 - 2017 годы.
2. Размещение муниципального заказа на выполнение мероприятий Программы.
3 Производство работ.
7. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
1. Готовый к реализации проект полигона ТБО в городе Саянске.
2. Строительство I очереди полигона ТБО, включающей:
1) строительство хозяйственной зоны полигона ТБО;
2) строительство биотермической ямы;
3) подготовка первого участка складирования ТБО.
(п. 2 в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 04.02.2015 № 110-37-127-15)
3. Площадь ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального образования, кв.м.
4. Доля ликвидированных несанкционированных свалок на территории муниципального образования, %.
8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оздоровление и стабилизацию экологической обстановки на территории муниципального образования "город Саянск", улучшение качества среды проживания населения за счет:
- наличия на территории муниципального образования "город Саянск" лицензированного объекта размещения твердых бытовых отходов мощностью 294,328 тыс. куб.м;
(абзац введен Постановлением администрации муниципального образования "г. Саянск" от 04.02.2015 № 110-37-127-15)
- комплексного решения вопросов организации сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления с соблюдением всех санитарных требований и государственных стандартов в данной области;
- снижения площади несанкционированных свалок;
- рекультивации нарушенных земель;
- снижение уровня загрязнения окружающей среды;
- информирования населения об экологической ситуации (размещение информации на сайте администрации, в СМИ и на рекламных щитах).
9. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
N
п/п
Мероприятия
Ответственный за исполнение мероприятий
Объемы финансирования, тыс. руб.
Примечание
всего
Бюджет
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск"
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск"
600,0
местный
600,0
2.
Оказание услуг по доработке, разработке, сопровождению и получению положительного заключения Государственной экспертизы проектно-сметной документации "г. Саянск, Полигон твердых бытовых отходов" Доработка проекта "г. Саянск. Полигон твердых бытовых отходов".
Государственная экспертиза проекта
МУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск"
0,0
местный
0,0
-
3.
Строительство полигона твердых бытовых отходов.
Подготовительные работы - I очередь строительства
МУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск"
22000,0
в том числе:
-
11500,0
в том числе
10500,0
в том числе
1000,0
местный
500,0
500,0
21000
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
11000,0
10000,0
4.
Ликвидация несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, на территории муниципального образования "город Саянск". Рекультивация нарушенных земель
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск"
500,140
местный
0,140
300,0
200,0
5.
Изготовление информационных щитов, запрещающих несанкционированное размещение отходов
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск"
80,0
местный
0,0
40,0
40,0
общее количество - 6 штук
6.
Просветительская работа с населением по селективному сбору отходов
Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск",
МАУ "Саянские средства массовой информации"
-
-
-
-
-
7.
ВСЕГО
23180,140
в том числе:
0,140
12440,0
10740,0
2180,140
местный
0,140
1440,0
740,0
21000
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
11000,0
10000,0
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ
Приложение 1
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования "г. Саянск"
от 04.02.2015 № 110-37-127-15, от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Санитарная очистка территории муниципального образования "город Саянск" на 2015 - 2017 годы"
Наименование подпрограммы
"Проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов (2015 - 2017 годы)"
Правовое основание для разработки подпрограммы
Ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды;
ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик подпрограммы
МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск"
Разработчик подпрограммы
Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
Исполнители подпрограммы
МБУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск"
Сроки (этапы) реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Цель подпрограммы
Приведение системы организации обращения твердых бытовых отходов в соответствие требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства
Основные задачи подпрограммы
Создание полигона ТБО, соответствующего требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации;
- создание условий для организации утилизации и переработки отходов. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Доработка проекта "г. Саянск. Полигон твердых бытовых отходов".
2. Государственная экспертиза проекта "г. Саянск. Полигон твердых бытовых отходов".
3. Строительство полигона ТБО. Подготовительные работы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Оказание услуг по доработке, разработке, сопровождению и получению положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации "г. Саянск, полигон твердых бытовых отходов"
ВСЕГО:
2015 г.
2016 г.
2017 г.
0,0
0,0
-
-
По источникам финансирования:
- местный бюджет
0,0
-
-
- средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
-
-
-
(п. 1 в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
2. Строительство полигона ТБО. Подготовительные работы
ВСЕГО: 22000,0
0
11500,0
10500,0
Местный бюджет
0
500,0
500,0
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
0
11000,0
10000,0
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 04.02.2015 № 110-37-127-15)
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы
Плановое значение целевого индикатора (по годам)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доработка проекта с прохождением государственной экспертизы (%)
выполнение 100%
Строительство полигона ТБО: выполнение подготовительных работ (% от общего объема строительства объекта)
0
20%
40%
Система организации управления и контроля над ходом реализации подпрограммы
МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск":
- готовит необходимую аукционную документацию на реализацию подпрограммных мероприятий;
- контролирует выполнение муниципальных контрактов;
- участвует в организации приемки выполненных работ
2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью реализации подпрограммы является приведение системы организации обращения с отходами производства и потребления в соответствие требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Подпрограммой планируется решение следующих задач:
1) совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами;
2) создание полигона ТБО в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ;
3) создание условий для организации утилизации и переработки отходов;
4) минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Срок реализации подпрограммных мероприятий: 2015 - 2017 годы.
4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
№ п/п
Наименование мероприятия, источники финансирования
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Срок реализации
Исполнитель (получатель бюджетных средств)
Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
всего
В том числе по годам
2015 г.
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Оказание услуг по доработке, разработке, сопровождению и получению положительного заключения Государственной экспертизы проектно-сметной документации "г. Саянск, Полигон твердых бытовых отходов
0,0
0,0
-
-
2015
Администрация городского округа
Целевое освоение средств в полном объеме
По источникам финансирования:
местный бюджет
0,0
0,0
2
2. Строительство полигона твердых бытовых отходов.
Подготовительные работы - I очередь строительства.
22000,0
-
11500,0
10500,0
2017
Администрация городского округа
Целевое освоение средств в полном объеме
По источникам финансирования:
-
местный бюджет
500,0
500,0
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
11000,0
10000,0
Итого по подпрограмме:
2200,0
0,0
11500,0
10500,0
Из общего объема финансирования по источникам:
местный бюджет
1000,0
0,0
500,0
500,0
средства, планируемые к привлечению из областного бюджета
21000,0
11000,0
10000,0
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" является заказчиком и бюджетополучателем подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы является МБУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск", которое:
1) обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммных мероприятий;
2) ежегодно разрабатывает и утверждает план-график по реализации мероприятий подпрограммы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
3) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий подпрограммы;
4) формирует и представляет до 20 февраля года, следующего за отчетным, в отдел экономического развития Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" годовую информацию о ходе реализации подпрограммы;
5) при возникновении необходимости корректировки мероприятий подпрограммы представляет заказчику предложения о внесении изменений и (или) дополнений, на основании соглашений и муниципальных контрактов, а также других оснований, требующих изменений, с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений;
6) осуществляет приемку выполненных работ с привлечением всех заинтересованных лиц;
7) представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы в Управление по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", Управление по финансам и налогам администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
6. ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
В ходе исполнения мероприятий подпрограммы планируется выполнить:
По пункту 1 подпрограммы:
1) разработка раздела 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения", включающего проектирование:
- гаража-стоянки для механизмов;
- насосной станции над артскважиной;
- грязеотстойника;
- пожарного резервуара емк. 100 куб.м;
- контрольно-дезинфицирующей ванны;
- скотомогильника (биотермической ямы);
- санитарно-защитной зоны объекта;
- инженерно-геологических изысканий под участок хозяйственной зоны;
- рекультивации существующей свалки бытовых отходов;
2) государственная экспертиза проекта "г. Саянск. Полигон твердых бытовых отходов".
По пункту 2 подпрограммы:
1) строительство объектов хозяйственной зоны с предварительной вырубкой леса, проведением земляных работ;
2) строительство 1-й очереди полигона ТБО:
- вырубка леса;
- строительство карт для складирования отходов.
Выполнение подпрограммных мероприятий позволит снизить объемы накопленных отходов, предотвратить дальнейшее загрязнение компонентов окружающей среды, минимизировать негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду.
Социальная и экономическая эффективность от реализации подпрограммы заключается в следующем:
- создание новых рабочих мест;
- наличие на территории муниципального образования лицензированного полигона ТБО мощностью 294,328 тыс. куб.м;
(абзац введен Постановлением администрации муниципального образования "г. Саянск" от 04.02.2015 № 110-37-127-15)
- снижение загрязнения компонентов окружающей среды и оздоровление экологической обстановки;
- обеспечение более комфортных условий проживания населения в муниципальном образовании "город Саянск";
- привлечение бюджетных средств Иркутской области в виде субсидий, направляемых на реализацию социально значимых инвестиционных проектов.
Эффективность подпрограммы будет оцениваться по степени достижения основной цели - приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования в соответствие требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства и, как следствие, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, тем самым улучшение качества окружающей среды.
Приложение 2
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск"
от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Санитарная очистка территории муниципального образования "город Саянск" на 2015 - 2017 годы"
Наименование подпрограммы
Ликвидация несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, на территории муниципального образования "город Саянск". Рекультивация нарушенных земель
Основание для разработки подпрограммы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды;
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Устав городского округа муниципального образования "город Саянск"
Разработчик подпрограммы
Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
Цель подпрограммы
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования "город Саянск" за счет совершенствования системы санитарной очистки и уборки города.
2. Достижение экологической безопасности населения за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду твердых бытовых отходов путем ликвидации несанкционированных свалок.
3. Повышение уровня экологического образования населения городского округа
Задачи подпрограммы
- совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами. Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования "город Саянск"
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий
1. Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск".
2. Проведение мониторинга несанкционированных свалок.
3. Ликвидация несанкционированных свалок.
4. Установление информационных щитов в местах несанкционированного выброса отходов на территории муниципального образования.
4. Развитие на территории муниципального образования экологического образования и воспитания населения
Исполнители подпрограммы
МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск"
Объем и источники финансирования
Источник финансирования подпрограммы - средства местного бюджета
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо:
Всего: 1180,140 тыс. руб.;
на 2015 год всего 0, 140 тыс. руб.;
на 2016 год всего 940,0 тыс. руб.;
на 2017 год всего 240,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы
Плановое значение целевого индикатора (по годам)
2014
2015
2016
2017
Площадь ликвидированных несанкционированных свалок, (куб.м)
150
400
700
500
Доля ликвидированных несанкционированных свалок (%)
10
20
40
30
Количество установленных информационных щитов (ед.)
0
2
2
2
Система организации управления и контроля над ходом реализации подпрограммы
МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск":
- готовит необходимую аукционную документацию на реализацию подпрограммных мероприятий;
- контролирует выполнение муниципальных контрактов;
- участвует в организации приемки выполненных работ
3. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
Очистка территорий населенных пунктов - одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск" - это решение комплекса работ по организации сбора, удаления и размещения бытовых отходов, а также научно и аналитически обоснованное определение очередности осуществления этих мероприятий.
Для решения основных проблем, связанных с санитарной очисткой территорий городского округа, необходимо ликвидировать несанкционированные свалки. Для уже имеющихся стихийных несанкционированных свалок (на территориях, прилегающих к гаражным кооперативам "Луч", "Доброта", "Стартер", "Химпромовец", "Багульник 1", лесопарковые зоны - места массового отдыха горожан, придорожные полосы дорог, ведущих в садоводства и гаражные кооперативы) провести сбор и транспортировку отходов на полигон ТБО.
Все существующие несанкционированные места складирования различных отходов, большинство из которых является строительный мусор, служат толчком для дальнейшего складирования отходов.
Для предотвращения повторного несанкционированного складирования бытовых и производственных отходов необходимо установить информационные щиты и запрещающие знаки.
Необходимо активизировать работу среди населения городского округа по экологическому воспитанию, начиная с детей дошкольных и школьных учреждений и заканчивая взрослым населением через средства массовой информации, через занятия в дошкольных учреждениях, через уроки по экологии и охране окружающей среды в школах и учреждениях профессионального и дополнительного образования.
4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 21.10.2015 № 110-37-1021-15)
№ п/п
Наименование мероприятия, источники финансирования
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Срок реализации
Исполнитель (получатель бюджетных средств)
Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
всего
В том числе по годам
2015 г.
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Источник финансирования по подпрограмме
Местный бюджет
1
1. Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск"
600,0
0,0
600,0
0,0
2016
Администрация городского округа
Целевое освоение средств в полном объеме
2
2. Ликвидация несанкционированных свалок
500,140
0,140
300,0
200,0
2017
Администрация городского округа
Целевое освоение средств в полном объеме
1. Установление информационных щитов в местах несанкционированного выброса отходов на территории муниципального образования
80,0
0,0
40,0
40,0
2017
Администрация городского округа
Целевое освоение средств в полном объеме
Итого по подпрограмме:
1180,140
0,140
940,0
240,0
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
1. МКУ "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" является заказчиком и бюджетополучателем подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы (куратором) является Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрация городского округа муниципального образования "город Саянск", которое:
1) обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммных мероприятий;
2) ежегодно разрабатывает и утверждает план-график по реализации мероприятий подпрограммы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
3) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий подпрограммы;
4) формирует и представляет до 20 февраля года, следующего за отчетным, в отдел экономического развития Управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" годовую информацию о ходе реализации подпрограммы;
5) при возникновении необходимости корректировки мероприятий подпрограммы представляет заказчику предложения о внесении изменений и (или) дополнений, на основании соглашений и муниципальных контрактов, а также других оснований, требующих изменений, с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений;
6) осуществляет приемку выполненных работ с привлечением всех заинтересованных лиц.
2. Мероприятия по реализации подпрограммы, проводимые муниципальным образованием:
1) выявление мест нахождения несанкционированных свалок;
2) определение объема работ и финансовых средств по ликвидации несанкционированных свалок;
3) размещение заказов на выполнение работ в установленном Федеральным законом № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
4) по результатам торгов (запросов котировок) подписание муниципальных контрактов;
5) организация и последующее осуществление контроля;
6) представление отчетности о ходе реализации подпрограммы в Управление по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", Управление по финансам и налогам администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
6. ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
1. Наличие в муниципальном образовании Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "город Саянск" - это научно обоснованный подход к решению комплекса работ по организации, сбора, удаления и размещения бытовых отходов.
2. Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования "город Саянск". Освобождение от свалок земель площадью в 1600 кв.м, тем самым предотвращение экологического ущерба и повышение экологической безопасности населения.
4. Формирование у населения экологической культуры и бережного отношения к окружающей среде.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова