Постановление администрации г. Иркутска от 31.01.2014 N 031-06-73/14 "О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 04.02.2008 N 031-06-145/8"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 031-06-73/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА
ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 04.02.2008 № 031-06-145/8
В целях повышения эффективности работы по реализации государственной антинаркотической политики, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 04.02.2008 № 031-06-145/8 "О создании антинаркотической комиссии при администрации города Иркутска" в редакции постановления администрации города Иркутска от 05.12.2013 № 031-06-2869/13 (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Пункт 2 постановления дополнить подпунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Регламент антинаркотической комиссии при администрации города Иркутска (Приложение № 3)".
1.3. Приложение № 3 к постановлению изложить в редакции Приложения № 2 к настоящему постановлению.
1.4. Пункт 5 постановления исключить.
1.5. Пункт 6 постановления считать пунктом 5.
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 04.02.2008 № 031-06-145/8 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 31 января 2014 года
№ 031-06-73/14
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Антинаркотическая комиссия при администрации города Иркутска (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом, образованным в целях совершенствования организации взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области с администрацией города Иркутска, общественными объединениями и организациями г. Иркутска по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка совместных предложений по совершенствованию организации взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, администрации города Иркутска, общественных объединений и организаций по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
б) разработка мер, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также на повышение эффективности реализации муниципальных программ, связанных с профилактикой социально-негативных явлений, в том числе наркомании;
в) участие в формировании и реализации в г. Иркутске государственной антинаркотической политики.
3. ПРАВА КОМИССИИ
Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
а) в пределах своей компетенции вносить предложения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
б) вносить в установленном порядке предложения по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, требующие решения Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области и антинаркотической комиссии в Иркутской области;
в) создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, а также для подготовки проектов решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
г) запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимые материалы и информацию от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности);
д) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия).
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Руководителем Комиссии (ее председателем) является мэр города Иркутска.
4.2. Персональный состав Комиссии определен в Приложении № 1 к настоящему постановлению.
4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом (Приложение № 3).
4.4. Планирование работы Комиссии осуществляется на год.
4.5. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
4.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех органов, к ведению которых относятся рассматриваемые вопросы.
4.7. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом секретаря Комиссии.
Лицо, исполняющее обязанности руководителя подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти по Иркутской области или иного должностного лица, являющегося членом Комиссии, принимает участие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица.
4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и ее секретарем.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, обязательны для рассмотрения структурными подразделениями администрации города Иркутска, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области и организаций, расположенных на территории г. Иркутска. При невозможности исполнения решения соответствующее подразделение обязано направить мотивированную информацию на имя председателя Комиссии в 10-дневный срок.
5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
Для решения вопросов материально-технического обеспечения деятельности Комиссии в соответствии с информацией секретаря Комиссии привлекаются работники хозяйственного управления аппарата администрации города Иркутска.
5.2. Основными задачами секретаря Комиссии являются:
а) разработка проекта плана работы (заседаний) Комиссии;
б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
в) обеспечение контроля за исполнением решений Комиссии;
г) организация и координация деятельности рабочих групп Комиссии;
д) организация и ведение делопроизводства Комиссии.
5.3. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке структурные подразделения администрации города Иркутска и подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, руководители которых являются членами Комиссии.
Заместитель мэра - руководитель аппарата
администрации г. Иркутска
Ю.С.ЕФИМОВА
Начальник отдела правоохранительной работы
департамента правовой и кадровой работы
аппарата администрации г. Иркутска
И.Р.ВАЩЕНКО
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Иркутска
от 31 января 2014 года
№ 031-06-73/14
РЕГЛАМЕНТ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антинаркотической комиссии при администрации города Иркутска (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, предусмотренных Положением об антинаркотической комиссии при администрации города Иркутска (далее - Положение).
2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
2.1. Председателем комиссии является мэр города Иркутска (далее - председатель Комиссии).
2.2. Председатель Комиссии:
- утверждает персональный состав Комиссии;
- осуществляет руководство ее деятельностью;
- дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии.
Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2.3. По решению председателя Комиссии один из заместителей председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории г. Иркутска, а также средствами массовой информации.
2.4. Председатель Комиссии назначает (наделяет) одного из ответственных должностных лиц администрации города Иркутска полномочиями секретаря Комиссии, который по его поручению:
а) разрабатывает проект плана работы (заседаний) Комиссии;
б) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии (подготовка материалов к заседанию Комиссии, подготовка протокола заседания Комиссии);
в) обеспечивает контроль за исполнением решений Комиссии;
г) организует и координирует деятельность рабочих групп Комиссии;
д) организует и ведет делопроизводство Комиссии;
е) направляет протокол решения Комиссии по итогам заседания в аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области.
2.5. Члены Комиссии имеют право:
- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;
- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;
- голосовать на заседаниях Комиссии;
- привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
- излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение.
2.6. Члены Комиссии обязаны:
- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным решением Комиссии;
- присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом секретаря Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса, организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.
2.7. Члены Комиссии несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.
3. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Комиссии и составляется, как правило, на один год.
3.2. План заседаний Комиссии включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
3.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
3.4. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменной форме членами Комиссии секретарю Комиссии в установленные сроки.
Предложения должны содержать:
- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
- перечень соисполнителей;
- срок рассмотрения на заседании Комиссии.
Указанные предложения могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии.
3.5. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который утверждается председателем Комиссии до конца текущего года по результатам обсуждения на заседании Комиссии.
3.6. Копии утвержденного плана заседаний Комиссии рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии.
3.7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
3.8. Рассмотрение на заседаниях Комиссии внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
3.9. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются секретарем Комиссии.
4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
4.1. Члены Комиссии, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
4.2. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
4.3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется секретарем Комиссии на утверждение председателю Комиссии.
4.4. Секретарю Комиссии не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания Комиссии представляются следующие материалы:
- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу (как при докладе, так и при содокладе);
- предложения в проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;
- предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц;
- информация о наличии иллюстрационных материалов к основному докладу или содокладам.
4.5. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
4.6. В случае непредставления материалов в указанный в пункте 4.4 настоящего Регламента срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании.
4.7. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
4.8. Одобренные председателем Комиссии повестка и проект протокола заседания рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.
4.9. Члены Комиссии за 1 день до даты проведения заседания Комиссии информируют секретаря Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указанием причин невозможности участия в заседании отдельных членов Комиссии докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
4.10. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Иркутской области, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
4.11. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
5.1. Заседания Комиссии созываются по поручению председателя Комиссии секретарем Комиссии.
5.2. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.4. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
- ведет заседание Комиссии;
- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
- организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;
- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
- при необходимости организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования (при этом сам председатель голосует последним);
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.
По поручению председателя Комиссии заседание может проводить его заместитель, пользуясь указанными правами.
5.5. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
5.6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования вносятся в протокол.
5.7. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
6. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ
6.1. Решение Комиссии оформляется протоколом, который в 5-дневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председательствующим на заседании.
6.2. В протоколе указываются:
- фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц;
- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;
- принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
6.3. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии, заинтересованным организациям и должностным лицам в 3-дневный срок после получения подписанного протокола.
6.4. Протоколы заседаний Комиссии направляются в аппарат антинаркотической комиссии в Иркутской области в 3-дневный срок после получения секретарем Комиссии подписанного протокола.
7. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕШЕНИЯХ КОМИССИИ
7.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, соответствующие подразделения направляют информацию о проделанной работе секретарю Комиссии.
7.2. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.
Заместитель мэра - руководитель аппарата
администрации г. Иркутска
Ю.С.ЕФИМОВА
Начальник отдела правоохранительной работы
департамента правовой и кадровой работы
аппарата администрации г. Иркутска
И.Р.ВАЩЕНКО
------------------------------------------------------------------