Региональное
Законодательство
Иркутская область

Решение Думы МО г. Усть-Илимск от 24.12.2014 N 7/50 "О внесении изменений в решение городской Думы города Усть-Илимска от 22.12.2010 N 22/130"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УСТЬ-ИЛИМСК

ШЕСТОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 7/50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА ОТ 22.12.2010 № 22/130

Руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, статьями 1, 3 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", статьями 23, 34, 43, 51 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, городская Дума решила:

1. Внести в решение городской Думы города Усть-Илимска от 22.12.2010 № 22/130 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города Усть-Илимска" следующие изменения:
1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Рекомендовать руководителям муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Усть-Илимск привести локальные нормативные акты, устанавливающие гарантии и компенсации для их работников, в соответствие с настоящим решением";
2) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Правовому управлению администрации города Усть-Илимска давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города Усть-Илимска, утвержденного настоящим решением";
3) в приложении:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В целях возмещения расходов, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций, указанных в пунктах 9, 21, 27 настоящего Положения, к членам семьи работника относятся находящиеся на его иждивении несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, подопечные)";
пункты 9 - 20 изложить в следующей редакции:
"9. Работники и члены их семей имеют право на оплату один раз в два года стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (далее - компенсация расходов).
Назначение и выплата компенсации расходов осуществляется в случаях нахождения работника:
1) в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том числе в ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением;
2) в ежегодном оплачиваемом дополнительном отпуске, установленном в соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации;
3) в отпуске без сохранения заработной платы.
Назначение и выплата компенсации расходов осуществляется также в случаях, если дата выезда работника с места постоянного проживания к месту использования отпуска и (или) обратно, дата возвращения работника обратно в место постоянного проживания приходится на рабочие дни, выходные (еженедельный непрерывный отдых) или нерабочие праздничные дни указанного работника.
10. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данном муниципальном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Право на компенсацию расходов у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.
11. Право на компенсацию расходов сохраняется при увольнении работника в порядке перевода из одного муниципального учреждения в другое муниципальное учреждение.
12. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
13. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
1) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - по тарифам перевозчика, а в случаях проезда к месту использования отпуска личным транспортом - в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования;
2) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту, автовокзалу и иным пунктам транспортного сообщения при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
3) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
14. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов производится:
железнодорожным, воздушным (с посадкой в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту), морским, речным, автомобильным транспортом (кроме личного транспорта) - до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции;
личным транспортом - до пункта пограничного контроля (пункта пропуска) в месте пересечения границы Российской Федерации;
воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту - в процентной части стоимости воздушной перевозки, указанной в проездном документе, соответствующей процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.
15. Компенсация расходов производится на основании:
1) приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о компенсации расходов с указанием периода времени работы, на который распространяется действие компенсации, времени предоставления отпуска.
Приказ (распоряжение) руководителя муниципального учреждения о компенсации расходов оформляется на основании заявления работника, которое представляется работником не позднее 30 дней со дня выхода из отпуска на работу. При этом в случае если работник использует право на компенсацию расходов членов своей семьи, в заявлении также указываются фамилия, имя, отчество и даты рождения несовершеннолетних детей работника, а к заявлению также прикладываются копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей работника, документов об установлении опеки (попечительства), усыновлении (удочерении);
2) авансового отчета с приложением:
оригиналов проездных документов, подтверждающих оплату стоимости проезда, с учетом требований, установленных настоящим Положением;
оригиналов документов, подтверждающих оплату стоимости провоза багажа, в случаях когда такая оплата производилась (багажная квитанция);
копии заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения Государственной границы Российской Федерации при использовании отпуска за пределами Российской Федерации в иностранном государстве, между правительством которого и Правительством Российской Федерации отсутствует соглашение о безвизовых поездках, предусматривающее возможность въезда (выезда) на территорию такого государства как по паспорту гражданина Российской Федерации, так и по заграничному паспорту.
В случае если к авансовому отчету не приложены и отсутствуют оригиналы проездных документов, документов, подтверждающих оплату стоимости провоза багажа, компенсация расходов не производится.
16. В случаях проезда работника к месту использования отпуска и (или) обратно железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом (кроме личного транспорта):
1) при отсутствии прямого транспортного сообщения между местом постоянного проживания и местом использования отпуска компенсация стоимости проезда производится по кратчайшему маршруту следования независимо от количества пересадок и остановок в пути;
2) с разрывом маршрута, в том числе различными видами транспорта или с отклонением от кратчайшего маршрута следования, то компенсируется стоимость проезда по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования тем же видом транспорта в соответствии с установленными пунктом 13 настоящего Положения категориями проезда.
В случаях, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 16 настоящего Положения, кратчайший маршрут следования может включать в себя пересадку (остановку) в городах Москва, Санкт-Петербург, Иркутск, а продолжительность одной остановки в пути не должна превышать 72 часов между временем прибытия в пункт пересадки (остановки) и временем убытия из него, за исключением случаев вынужденного отказа от перевозки или изменения условий перевозки по причинам, не зависящим от работника.
В случае если работник проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда тем же видом транспорта в соответствии с установленными пунктом 13 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), но не более фактически произведенных расходов.
17. В случаях проезда работника к месту использования отпуска и (или) обратно железнодорожным, воздушным, автомобильным транспортом (кроме личного транспорта) и приобретения электронного проездного документа (билета) компенсация расходов производится при представлении:
1) при проезде железнодорожным транспортом - оформленного надлежащим образом контрольного купона (выписки из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте);
2) при проезде воздушным транспортом - оформленной надлежащим образом маршрут/квитанции (выписки из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и посадочного талона;
3) при проезде автомобильным транспортом - оформленной надлежащим образом копии электронного билета, содержащей все обязательные реквизиты, устанавливаемые Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112.
18. В случаях проезда работника к месту использования отпуска и (или) обратно личным транспортом компенсация расходов производится при представлении:
1) копии паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о владельце и технических данных транспортного средства (свидетельство о регистрации транспортного средства, договор аренды транспортного средства, доверенность на право управления транспортным средством и т.д.);
2) отпускного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, произведенными в органах местного самоуправления или органах внутренних дел (полиции) по месту использования отпуска, а в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации - в органах местного самоуправления, органах внутренних дел (полиции) конечного пункта на территории Российской Федерации либо должностным лицом таможенного органа пункта пересечения Государственной границы Российской Федерации с иностранным государством.
Отметки в отпускном удостоверении должны содержать фамилию, инициалы и должность лица, производившего данные отметки, и подтверждаться печатью организации;
3) расчета кратчайшего расстояния до места использования отпуска и обратно;
4) расчета расхода топлива, произведенного на основании норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства.
Для расчета расхода топлива применяются нормы расхода топлива для смешанного цикла (трасса/город) эксплуатации транспортного средства, установленные на основании технической документации и (или) информации, предоставляемой изготовителем транспортного средства, с учетом предельных величин зимних надбавок, установленных в приложении № 2 к методическим рекомендациям "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденным распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, применяемыми в соответствующие периоды;
5) чеков автозаправочных станций по маршруту следования.
19. В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд к месту использования отпуска и (или) обратно по более высокой стоимости проезда, чем установлено пунктом 13 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной настоящим Положением категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) транспортной организацией, на дату приобретения билета.
Расходы на получение справки о стоимости проезда компенсации не подлежат.
20. В случае, установленном абзацем 4 пункта 14 настоящего Положения, работником представляется выданная транспортной организацией справка о стоимости перевозки с указанием включенной в стоимость перевозочного документа (билета) стоимости перевозки по территории Российской Федерации.
Расходы на получение справки о стоимости проезда компенсации не подлежат.
В случае если в указанной справке о стоимости проезда, выданной транспортной организацией, не указана (не выделена) стоимость перевозки по территории Российской Федерации, она определяется работодателем на основании информации о значениях ортодромических расстояний, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Главного Центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ГЦ ЕС ОрВД) федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" www.matfmc.ru.
При отсутствии информации по необходимым ортодромическим расстояниям работодатель направляет соответствующий письменный запрос в адрес ГЦ ЕС ОрВД";
в пункте 29 слова "багажа железнодорожным транспортом" заменить словами "грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом, в том числе грузовыми универсальными контейнерами".

2. Распространить действие настоящего решения на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3. Опубликовать настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск.

Мэр города
В.С.ТАШКИНОВ


------------------------------------------------------------------